两岸军事合作可从南海起锚 共同守护领土(组图)

资料图：中国军人维护海岛主权碑

专家称太平岛可作为两岸联手护卫南海重要基地。图为南海太平岛

　　南海问题涉及两岸共同利益。近年来，随着南海危机愈演愈烈，以及两岸军事互信议题日渐升温，有关两岸联手护卫、开发南海的议题备受关注。近期，两岸官方有关南海合作的表态，再次使这一议题成为人们关注的焦点。两岸能否从大局出发共同捍卫中华民族的南海主权？南海危机可否转化为两岸军事合作的契机？令人期待。

　　南海合作呼之欲出

　　长期以来，因问题敏感且牵涉两岸政治因素，有关“两岸合作应对南海危机”的呼声始终难以从民间上升至官方，而近年来这种情况似在改变。

　　2009年11月14日，解放军退役中将、中国孙子兵法研究会名誉会长李际均，在“两岸一甲子”学术研讨会上，提出了“两岸共同协防、共同开发南海”的建议，引发各方关注。

　　在2010年3月“两会”期间，全国人大代表、解放军海军南海舰队政委黄嘉祥，在接受记者采访时公开表态“可以与台湾海军在南海合作”，再次震惊华人社会。而全国政协委员、军事科学院世界军事研究部罗援少将也认为，目前两岸在协防南海问题上的确有很大的合作空间，两岸军人应携手维护南海权益，一旦南海有事，在太平岛的台军可以给予大陆方面后勤补给便利。

　　3月29日，在“海峡两岸海洋论坛”上，台“环保署副署长”邱文彦从保护海洋环境的角度提出，将南海太平岛建设成“国际和平公园”可成为两岸合作方向之一。对此，大陆国家海洋局国际合作司副司长陈越强调，不仅是海洋环境问题，钓鱼岛、南沙群岛等海洋权益问题更是两岸共同议题，维护海域、岛礁的主权和管辖权是更加重要的问题，两岸对此应该共同合作。

　　群狼环伺蚕食南海

　　“我国最南端在曾母暗沙”，写在小学课本里的这片海域如今纷争不断，矛盾错综复杂，中国南海（主要是南沙群岛）领土状况正在不断恶化。

　　南海是中国最大、最深的海，位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，北经台湾海峡与东海相通，东经吕宋海峡与太平洋相连，西经马六甲海峡直通印度洋，在经济上、国防上都具有重要的意义，早在清代即拥有“锁钥之地”的美称。蒋纬国曾在《从“地缘战略”理论分析台湾在世局中之战略价值》一文中，将其比作台湾“东出太平洋、南入印度洋的瓶颈位置”。由于处在重要的战略位置，加上拥有丰富的自然资源，南海成为各国窥视和抢夺的目标。

　　中国南海诸岛分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。在这些群岛中，南沙群岛领土状况尤其令人堪忧。南沙群岛拥有广阔海域，是中国南海诸岛中位置最南、岛礁最多的一个群岛。从20世纪60年代开始，特别是70年代迄今，中国南沙群岛露出水面的岛礁及海域不断被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。目前，在南沙已发现和命名的200多个岛礁中，除大陆控制的7个礁（永署礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁及美济礁），以及台湾控制的1个礁（中洲礁）和1个岛（太平岛）外，其它岛礁均被它国非法侵占。目前，这一海域已经形成“四国五方”军事占领的武装割据格局。此外，有资料显示，目前在南海地区的外国钻井机已达到2000多台，24小时不停工作，大量石油、天然气正被非法盗采。2009年以来，南海主权争端风云再起，南海危机呈现愈演愈烈之势。俗话说，一虎难敌群狼，在美国操纵下，入侵这一海域的国家逐渐组成同盟以共同对付中国，中国面对以一挡十的不利局面。

　　南海危机合作契机

　　两岸关系发展至今，虽然在经济合作上一帆风顺，但在政治上和军事上的合作却困难重重，关键是找不到利益交叉点。如今，南海危机日趋严重，正好给两岸提供了在军事上相互协作的战略良机，南海危机正急切呼唤两岸军事互信与合作。

　　两岸同属于一个中国，加上民族感情、历史渊源等因素，在南海问题上，两岸并无重大分歧，而且拥有诸多共同利益。目前，两岸虽然同时深度介入南沙争端，但因缺乏相应的配合与协作机制，而不得不各自为战、疲于奔命，十分令人遗憾。在群狼环伺之下，两岸军方捐弃前嫌、携手御敌才是正道。惟有如此，才能维护中华民族的整体利益和两岸人民的共同利益。

　　台湾目前实际控制的太平岛，是南沙群岛中面积最大、位置最中也是唯一拥有淡水资源的岛屿。它位于北纬10°23′、东经114°22′，地处南海心脏地区，扼守台湾海峡、巴士海峡及巴林塘海峡入口的要害位置，为海上航行之要冲，堪称“南海心脏”。主要由珊瑚礁组成，呈长梭形，东西狭长，地势低平，东西长约1360米，南北宽约350米，海拔平均3.8米，面积0.443平方公里。

　　由于地理位置优越，而且有淡水资源、机场、码头及环岛防御工事，太平岛完全可以建成军舰或潜艇的重要补给基地。而且，南沙的太平岛（台湾控制）距西沙的永兴岛（大陆控制）仅410海里，如果两岸联手护卫南海构想得以实现，这两个军事基地互为犄角，遥相呼应，相互支援，可随时对入侵中国南海海域的外国武装采取行动，有利于更好地捍卫南海主权和保护南海资源，发挥一加一大于二的合力优势。

　　其实，两岸在南海已有很多合作先例。1974年中越发生西沙之战，解放军从东海舰队调两艘导弹驱逐舰经台湾海峡到南海，蒋介石便“开了绿灯”。在蒋指示下，台湾军队不仅没有开炮，而且打开探照灯，让大陆驰援军舰破例从台湾海峡顺利穿过。据悉，当时大陆舰艇通过时，台湾海军还打出条幅“祝共军兄弟凯旋”。1988年，在大陆收复被占的赤瓜礁前，南海舰队编队行至台湾军队驻守的太平岛附近海面时拉响汽笛向驻守太平岛的台湾海军官兵致意。经驻太平岛守台军的默许，编队所有舰艇在岛上停驻一个星期补充淡水和主副食品，并藉此了解相关敌情以寻找登礁和应敌的突破口。

　　兄弟阋墙外御其侮

　　马英九上台执政以来，随着两岸关系改善与回暖，结束敌对状态、建立军事互信、签订和平协议，逐渐成为人们关注与期待的焦点。由于建立两岸军事互信机制涉及的问题十分敏感且层次高、影响大，就目前看，时机和条件“尚未成熟”。但是，这并不意味着两岸军方就不可以有所作为。

　　众所周知，建立军事互信机制是一个信任累积的过程，在尚未正式建立军事互信时，两岸暂时搁置争议，在涉及两岸共同利益的议题上先行进行一些军事合作，不失为一种推进两岸军事互信机制进程的良策。这些举措将逐渐被两岸人民所认知、所接受，不断累积两岸互信，在时机成熟时，将强有力地推动两岸军事互信机制的最终建立。

　　日前，被索马里海盗劫持了10个月的台湾“稳发161号”渔船，历经各方营救，并在驻亚丁湾大陆海军协助及护航下，安全返回台湾高雄前镇区渔港。在护航途中，台湾曾遭海盗劫持船长与大陆护航舰舰长“兄弟”相称、互聊家常的温馨场面，令两岸人民动容。3月18日，台湾“稳发161号”渔船员工专程到北京向大陆方面致谢，他们送给大陆船东协会两尊绘有“稳发161号”渔船图案的水晶奖座，其中一尊刻有“手足情谊、兄弟道义”八个字，这八个字不正是当前两岸关系的真实写照吗？这种以维护两岸同胞切身利益为目的的举措，必定能获得多数台湾民众及大陆民众的认可，又岂容“台独”分子置喙。

　　基于同样道理，在今日南海危急时刻，两岸如能以中华民族整体利益和两岸人民共同利益为重，暂时搁置双方争议，携手应对南海危机，共同维护南海权益，势必获得两岸人民的认可与理解，从而对化解两岸敌意、增进两岸互信产生积极而深远的影响。（邓允光）