外媒：海外盼两岸合作开发协防南海

　　中评社香港8月6日电（作者　车英麟）加拿大着名侨领、南中国战略研究所理事长、加拿大中国统一促进会梁伟洪会长，在2003年与大陆台联领导人交流时提出：两岸在建立军事互信的基础上联合开发和维护南海主权的设想。2010年3月梁会长在接受中国评论月刊采访时，他提出：“两岸协防南海条件趋成熟”。笔者认为：梁会长对两岸开发和协防南海的必要性。迫切性和可行性的论述，是抓住了解决两岸建立军事互信的切入点，找到了化解两岸政治难题的新路。两岸开发和协防南海是完全符合两岸同胞的根本利益。因此，海外同胞共盼两岸建立开发和协防南海达成一致的共识，尽快建立开发和协防南海的机制。

　　两岸共同见证南海诸岛和海域是祖国固有的疆域南海诸岛和海域是祖国固有疆域，在汉代称“涨海”，“沸海”，唐代以后称南海。中国最早发现，命名南沙群岛，中国最早开发经营南沙群岛，最早对南沙群岛行使管辖，南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。第二次世界大战被日本占领，战后根据《开罗宣言》，《波茨坦公告》，日本归还台湾，澎湖列岛，南海诸岛。1946年中华民国派军舰“太平舰”接收南海最大的“太平岛”，1952年日本明确表示放弃对这些诸岛的领土要求。战后相当长时期内，世界各国一致承认中国拥有南海领土和主权。越南在1960年，1972年出版的世界地图和1974年的教科书都承认南沙群岛是中国领土。菲律宾20世纪70年代以前，一直承认中国拥有南沙群岛的领土主权。美国于1898年和1900年签订菲律宾的领土范围，并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法对领土作了进一步明确。马来西亚，印尼和汶莱从来承认南海诸岛和海域是中国固有领土。日本，英国，法国，苏联和美国出版的地图和国际上有关文件都承认中国拥有南沙群岛和海域的领土和主权。

　　共同开发南海资源两岸同胞子孙后代长期受益南海是中国最大最深的海，面积约356万平方公里，相当于16个广东省。南海的诸岛和海域的资源丰富，仅鱼类就有1500多种。据大陆地质学家勘察和初估，海底石油和天然气蕴藏量可成为“第二个中东”，仅在曾母盆地，沙巴盆地，万安盆地的石油和通然气储藏量达230亿吨。如果进一步详察，何止是“一个中东”。还有许多宝贵的矿产资源。这些是我们先祖留给中华民族的生存和发展的宝贵财富。20世纪60年代末到70年代初，各个国家的专家学者，对陆地的资源的过量的开发，引起了极大的关注。随着陆地资源日趋减少，许多国家都吹起向海洋进军的号角，开发海洋资源成为人类生存和发展重要课题。因此，祖国的南海资源在世界的未来的发展中，确立了极其重要的战略地位。南海资源的开发对两岸经济发展会增添巨大的潜力。台湾是矿产资源和能源长期依靠进口，对台湾经济而言无疑是营建一个强有力的支柱和注入新的活力。两岸携手协防和开发南海，不仅仅有利于两岸当前的国计民生，两岸同胞的子孙后代将长期受益。两岸一直坚持维护南海诸岛和海域领土主权和资源从20世纪70年代开始，祖国的南海诸岛和海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。1970年以来，菲律宾派兵先后占领10个南沙岛屿，马来西亚占领了5个。汶莱和印尼各自宣布了拥有部分南海诸岛和海域的主权。越南声称对南沙群岛拥有全部“主权”，如今被越南侵占的有29个。在这里的外国的钻机达2000多台，大量的石油和天然气被非法开采。两岸一再严正声明，这些行为是对中国领土主权严重侵犯，是非法的，无效的。1974年5月中国人民解放军海军为驱除越南占领军，海军舰队通过台湾海峡，台湾当局在台湾海峡向解放军海军发出“请通过”的信号。1995年台湾在“内政部”还建立了“南海突发紧急事件处理小组”。1997年大陆在东盟非正式首脑会晤，发表的“联合声明”中明确坚持南海是中国固有疆域，并提出“搁置争议，共同开发，”的主张。2008年国民党重新执政，进一步宣示对南海的关切，2009年，菲律宾和马来西亚对南海部分岛屿和海域宣示主权，台湾当局多次抗议和重申南海诸岛是“中华民国”的固有疆域，呼吁和平解决南海争端。两岸几十年共同拥有南海诸岛和海域领土主权和资源，共同见证南海是祖国固有疆域，共同坚持维护南海领土和主权的一致立场，共同反对侵占分割和掠夺南海资源，这些都为两岸开发和协防南海奠定了重要基础。

　　两岸尽快协商谈判建立协防和开发南海机制南海不仅仅资源丰富，战略地位非常重要。南海地处太平洋和印度洋的咽喉，是扼守两洋的要冲，是国际海运和空运的必经之地，两岸进出口物资70%经过这里。南海诸岛和海域战略地位非常重要，是中华民族的生存，发展的海上生命线。当前，南海诸岛和海域被侵占和分割，资源被掠夺的局面，还没有根本性的改变，如果不尽快收回南海部分诸岛和海域，按着国际惯例，祖国将永远失去南海诸岛和海域这个战略要地。现在美国别有用心的插手南海问题，企图南海问题复杂化和国际化，增加了两岸协防和开发南海的迫切性。2009年11月“两岸-甲子学术研讨会”，大陆军事科学院副院长李际均提出：两岸共同携手维护中华民族固有疆域问题。罗援少将进一步提出：两岸军人应该携手维护中华民族固有疆域，比如共同协防南海，将来一旦出现南海争端需武力解决，台军可以提供后勤补给方便。台湾专家学者也认为：两岸安全合作正当其时。而且，在台湾制定的“国家统一纲领”中也有两岸联合开发东南沿海的明确宣示。在两岸签订“ECFA”后续协商谈判中，应该把两岸开发和协防南海纳入日程。

　　总之，两岸协防和开发南海，是有着共同立场，共同的历史责任和共同利益的。两岸共同开发和协防南海，是高于一切的中华民族最高利益。因此，我们再次呼吁：两岸都应该抓住历史际遇，尽快建立起开发和协防南海的机制。

　　（作者为加拿大中国统一促进会执行副会长。原文名为“海外同胞共盼两岸建立开发和协防南海合作机制”）