胡锦涛将访美 汇率问题或已达成谅解

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/08 14:58:36

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国方面宣布，国家主席胡锦涛将于4月中旬访问美国讨论核安全问题。这预示着两国有可能走出近期历史中关系最紧张的阶段之一。
中国外交部表示，胡锦涛将出席4月12日至13日由美国总统奥巴马(Barack Obama)主持的核安全峰会(Nuclear Security Summit)。预计在峰会上，奥巴马将继续敦促各方针对伊朗的核计划对它采取更加严厉的制裁措施。
同在周四，在越来越多的迹象显示以美国为首推动制裁的行动取得进展的情况下，伊朗首席核谈判代表抵达北京，准备同中国的高级外交官会谈。在联合国安全理事会(UN Security Council)常任理事国中，中国最不情愿批准对伊朗采取更加严厉的经济制裁措施。
从两条消息中可以看出，中美之间可能正在就两个导致近期关系紧张的问题达成妥协，即汇率问题和伊朗问题。
按照计划，在胡锦涛访美之后数天，美国财政部(Treasury Department)将发布汇率政策报告。这份广受期待的报告将包含美国财政部对中国汇率政策的判断。美国国会议员长期以来认为，由中国政府控制的人民币汇率兑美元显著低估，不利于跨国公司向中国销售产品，是美国产生巨额贸易逆差的原因之一。
中国方面则认为人民币估值合理。上个月，美国两党议员敦促财政部将中国定性为“汇率操纵国”。这种定性不会带来具体的惩罚措施，但会使两国关系进一步恶化。
此前外界并不清楚胡锦涛是否会出席核安全峰会。分析人士说，中国领导人很在意是否会被国人认为在海外丢失了颜面，所以周四外交部宣告的消息说明，美国财政部有可能推迟发布报告，或者决定不把中国定性为汇率操纵国，也有可能是提前宣布，让这个问题有时间淡化。避免让胡锦涛在国外公开丢脸，或许能使中国领导人在政治层面更容易最终在汇率政策上采取措施。
前美国外交官、现为经纪商里昂证券亚太区市场(CLSA Asia-Pacific Markets)驻上海策略师的罗福万(Andy Rothman)说，从周四中国外交部宣布胡锦涛将访美的消息来看，基本可以肯定白宫已经决定不在汇率问题上对中国正式施压。
他说，在胡锦涛离开后两天就把中国列为汇率操纵国，将被视为一种政治侮辱，比以色列在美国副总统拜登(Biden)访问期间宣布东耶路撒冷扩建计划更加严重。
中美分析人士认为，在中国宣布胡锦涛将访美之前，两国可能已经在汇率问题上达成谅解。
人民大学国际关系教授时殷弘说，美国有可能不会给中国贴上汇率操纵国的标签，作为中国在伊朗问题上作出让步以及胡锦涛赴华盛顿参加核安全峰会的回报。我认为，美国财政部最好不要给中国贴上汇率操纵国的标签，否则中国公众反美思潮会再次高涨。
美国财政部代表周四拒绝就这个问题发表置评。
白宫发言人伯顿(Bill Burton)周四面对记者时，没有直接回答胡锦涛参加核峰会是否会影响美国在人民币汇率问题上决定的问题。不过，他说美国对中国将参加峰会感到“高兴”。
伯顿说，正如我们一直以来所说的，我们与中国有着重要的关系，我们之间有着很多共同关心的问题，不过有些时候也会出现分歧。尽管存在分歧，我们仍可以在防止核扩散等问题上携手合作。
近几个月来，中美关系变得较为紧张，中国对美国对台军售的决定和奥巴马会见达赖喇嘛反应激烈。
不过，奥巴马本周说，他希望与中国建立“积极的关系”，中国官员也同意参加与联合国安理会其他常任理事国的会谈，就针对伊朗核计划的可能制裁措施进行磋商。
曾在多届政府中担任财政部官员、现为华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员的豪夫鲍尔(Gary Hufbauer)说，目前奥巴马面临的挑战是如何在实施温和外交策略（以从中国获得合作性回应）和应对国会压力之间游刃有余。
中国官员在人民币汇率政策上发出的信号前后矛盾。自2008年年中以来，人民币兑美元汇率实际上保持不变。中国央行行长周小川称这种实际的汇率挂钩是应对危机的临时性措施，最终会逐渐取消。包括国务院总理温家宝在内的官员则说，人民币没有被低估，美国是在将这个问题过度政治化。
高盛(Goldman Sachs)分析师周四说，中国国内不断加大的通货膨胀压力使得人民币汇率政策越来越有必要进行改革，如果政治形势允许的话，三个月内可能会出台措施。
乔虹和宋宇在一份研究报告中说，我们认为，很快可能会出现一个适宜的时间段，特别是如果美国能够推迟公布美国财政部的报告，直到更接近预定于5月底举行的下一轮中美战略与经济对话召开之际。
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