美国之音 中国旅游大发展 生态平衡令人忧

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 16:55:27
中国的旅游收入迅速增长,但如何在发展旅游业的同时保护人类自然遗产和文化遗产,如何兼顾当地民众的利益,引起学者专家的关注。
故宫、长城、黄山、桂林,……中国这些世界知名的旅游胜地每年吸引着无数的中外游客。而随着中国政府向联合国申报世界自然遗产和人类文化遗产,以及一些电影的拍摄与热播,许多原来并不为人所知的地方近年来也人满为患了。
以安徽的宏村为例,20年前,宏村古朴的建筑和蓝天绿水每年吸引着几千人前往。但一部《卧虎藏龙》使宏村名声大振。现如今,一天就有几千名游客涌入。
宏村的村民们发现,往日的宁静被破坏了,清澈的溪水被污染了,但他们的收入却并没有因为游客云集而增加。2005年,宏村接待游客53万,门票收入230万美元,其中三分之二归北京中坤集团,其余大部份进入地方政府财政,宏村村民人均所得只有大约90美元。
美国乔治华盛顿大学旅游系主任于良教授强调指出,旅游发展必须坚持的三个原则。于良说:“第一,保护当地的资源,如果保护不好,旅游资源的可破坏性很大;第二,使当地居民受益,从旅游上挣的钱一定要分流到下面的社区和居民;第三,要使游客满意。”
于良分析到,中国一些地方政府急于利用当地的旅游资源,推动经济增长和政府财政收入,因此不去考虑持久发展战略,而且往往忽略对旅游收入的合理分配,没有使当地老百姓得到应有的份额。
不过,于良教授认为,中国各级政府已经越来越认识到,保护旅游资源和保护生态平衡等问题的重要性,并开始采取相应措施,例如九寨沟的管理就已经实现现代化和电子化。
在中国,许多旅游景点由公司企业开发经营,这些以盈利为首要目的公司能够划拨多少资金用于自然资源和文化遗产保护就很难说了。
在联合国教科文组织批评中国对文化遗产的管理不善之后,中国中央政府从2002年开始禁止公司企业参与管理文化遗产,并限制对一些古迹的开发。但是,相关规定尚未得到有效实施。
设在华盛顿的卡内基国际和平基金会中国项目主任裴敏欣指出,中国的情况通常是,中央政府的各项指示越往下执行得越不力,所以,只有保证相关规定在地方上得到落实才能产生预期效果。
于良说,如何在利用自然遗产人类文化遗产推动旅游和保护这些遗产之间取得平衡仍旧是政府和学者专家们正在探索的题目。“我想还是应当严格管理,一是在数量上进行控制,还有就是建立科学的检测系统,每天对土质、水质和植物的各方面都要进行检测,用它们作为晴雨表,及时发现问题,及时调整。”