民众分级

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 18:00:09
政府将民众分级的根源是什么
连续两日都看到有关江苏睢宁县政府将民众(我不愿用公民二字)分为四等的消息报道,睢宁是我的老家,看到后就有想写点东西的冲动。只是,一,本人以为会有很多人对此进行评价,而且会有很深刻的见解;二,本人这几日患重感冒,有些昏昏然;三,对于这件事本人也不比各位多了解多少,事前也一无所知。从去年国庆到今年春节,回家过三次,每次也都有数天之多,和朋友相聚也无一人提及此事,即便现在问,家里对此基本仍无了解。要么是所称的征集意见为虚,要么是本人孤陋寡闻,家庭又是最底层的,虽住在县城,但没有吃公家饭的。其实即便有吃公家饭的也一样,对于这种事情知不知道也都一样,反正胳膊拧不过大腿。正如遇到拆迁,接受也得接受,不接受也要接受,支持也要支持,不支持也要支持。较真的话,只有更吃亏而已。
但本人依旧还是想说几句,毕竟本人对当地的客观认识还是比一般人多些。
咋看,政府将公民的一些违规行为进行打分,通过信用级别来决定公民享受社会福利等方面的优先等级,从而引导公民做一个诚实守信的人,看上去很有创意。尤其是在当下,社会诚信价值体系可以毫不客气地说已经崩溃,创建一个大众信用系统,对于唤醒公民脑海中的诚信认识,以及建设一个信用社会,都将是一种推动。而且睢宁县委书记王天琦如是说“管理大众信息,鞭策群众讲真话。”并高调宣称要“严管民风”,要让群众“一处守信,处处受益;一处失信,处处制约”。难道不美妙吗?
但仔细思索一下,事情是这么简单吗?
其实看看这个评估细则,它不仅包括了个人银行信贷记录、个人履行合约记录等常见的诚信内容,还包括了“家庭暴力、不履行赡养、抚养义务记录”、甚至“围堵党政机关、企业、工地、无理闹访、缠访等记录”、“个人超计划生育记录”、“交通违法记录”等行为和道德层面的内容。不知“围堵党政机关、企业、工地、无理闹访、缠访等记录”、“个人超计划生育记录”怎么也会进入了诚信评价体系。这和诚信有关吗,这样的诚信体系不言而喻是由谁制定并倾向谁的了?
再看看所奖励和处罚的事项,加分的基本是“招商引资”﹑“服务大局”﹑“社会妈妈帮扶孤儿”。而受到党内严重警告处分 -30分,欠缴缴纳城镇生活垃圾处理费﹑擅自停放中巴农班车﹑店外经营﹑店外作业等要-25分,擅自从事废品收购活动,擅自增加经营业务等则-35分。这样不难判断奖惩方案到底有利于谁,又于谁不利,要全体公民投一次票看,有几位认为上访(当然是所谓的缠访闹访)应该扣分的,而擅自从事废品收购活动居然比之党内严重警告处分的扣分还要严重。
首先,现在的社会信用低下,道德崩溃缘由在什么地方。我认为根本原因是没有法制。
我记得一句名言“榜样的力量是无穷的”,人是趋利的(除非圣人如孔子所说“君子喻于义,小人喻于利”)动物,榜样的动力是什么,无非是能让人获得较大的利益,当然,利益不仅包括物质的,也包含精神的。现实的就是,诚实守信的往往吃哑巴亏,不择手段的往往获取最大利益,因为什么,因为我们缺少法制,是法制废弛,是犯了坏事的人没有受到应有的惩处。正如本人老家睢宁的一句土话“一泡淌鸡屎坏了一缸酱”,一个坏人的存在而不受惩罚会毁了一群好人。当坏人不能受到惩处,做好人守信的只有吃亏。即便你不想占便宜,也没人会愿意吃哑巴亏吧。正如南京彭宇案,还有郑州的李凯强案之后,遇到需要帮助的,你还愿意伸出你的手吗。在成都血浆浇花之后,你还愿意献血吗。本人也曾坚持连续无偿献血,达数千毫升,但最终决定中止,因为我不希望我那干干净净的血沾上那些不择手段小人的铜臭,作为他们渔利的工具(那时还不知道鲜血浇花)。
还有“上行而下效”和“上梁不正下梁歪”,难道不是吗?须知,权力在执政者手中,社会的秩序是执政力的体现。法律得以贯彻,公平得以体现的话,谁又愿意一天到晚挖空心思劳神又劳力呢,而且在一个真正的法治社会,即便你钻漏洞最终也往往得不偿失,这样的环境谁又愿意出力违心又不讨好呢,相信每个人内心都还是有那么一些善良的。只有真正建立法治社会,道德诚信才有存在的空间。
现在我们不求法制,反求之道德和公信,是不是有些舍本逐末,甚至推脱责任之嫌!
其二,将民众划分等级,区别对待,一方面犯错受罚之后还要受到随后而来的各方各面无穷无尽的惩处,是不是有二次处罚甚至株连九族之嫌。
现实中,即便公民出现银行欠贷、闯红灯、欠缴水费等各种不良行为,也会被量化扣分——银行欠款有银行:闯红灯,有交警;欠税费,有自来水公司;各司其责。而现在政府搞这些,不是变成双重惩罚?越权违规的作为!
并且,现在搞评分化等,民众在一处犯错,在其他方面也都将受限。是不是假定一个人在一处犯错必定也将在其他所有方面也都犯错。按照“一处失信,处处受限”原则,一旦将个人诸多领域的行为置于一个评价体系内,就存在将个人行为责任扩大化的隐忧:一个人因为没遵守交通规则被罚分,是否表示他会借了贷款不还?是否应该在申请国家救济方面受限?
对有违反法律法规行为的人,理当按章处罚,但哪部法律法规说过,可据此将当事人打入另册,让其“一处失信,处处受限”?
而且现在将民众分等,等级高的将享受优越待遇,等级低的将受到严格限制,这样一个人犯了错,是不是将很难有翻身的机会。而要是一个人一旦犯了罪坐了牢,是不是将终生都难有重新做人的机会。我知道基督教的教义是你犯了过错并不可怕,只要你知道错了,并诚心忏悔,主会原谅你的。
而如此做的逻辑是什么,是不是假定某人抽了烟必定也是喝酒的,一个人看了段黄片必定是个赌徒,是个盗贼,是个诈骗犯,是个全能的罪犯,不是吗……
在一个人在没有确定犯错证据的情况下,假定你是要犯错的,在你还没有犯罪时就假定你是罪犯。不知这样的逻辑为什么还能得到一部分人的追捧,甚至被地方上所实施并加以大肆宣扬。
其实照此逻辑稍微延伸一下,将民众分等,等级高将享受优待,等级低将受到严密监控,而且是所有方面。是不是我们将很快走向等级高的将会从事等级高的事业,而等级低的将只能从事低贱的劳动呢,这应该不是太过分的外延吧,实际也正要这么做吧。原来有出身论,现在要开创等级身份制,并且披上道德的外衣。在此,我实在不愿再做更多的外延扩展,难道奴隶社会将重见天日,想想就有后怕的感觉……
其三,这个问题的还有一个重大的缺陷就是,道德是人心中的是非标准。向来,法制是政府的事,道德是民间的事。正如民主是公众的事,自由是个人的事一样。现在却由政府来主导此事,而且可以分明看出,其意图也将和所谓的道德涉及一样甚至更广,直接将人分为好人和坏人,不仅分出好坏,还要分等。是不是在学习两晋南北朝之时要划出士族和布衣。
我知道我们的现行宪法是有人人在法律面前一律平等这一条的。现在如此做,是不是有违宪法。
我最想问的一句是,制定诚信标准者是不是首先自己要诚信,要有公信力呢。如果没有,你又有何资格制定诚信标准呢。
在制定之前,在实施的整个过程中,是不是政府也要由全体民众进行公信力投票呢,公信力低怎办,不合格和极差又怎么办,是不是也要向民主国家一样整体引咎辞职呢。
现在由政府来办理此事,它的条条例例是民众心中的道德和诚信标准吗?如果不是,那又代表了谁呢。其实,看看它的奖惩标准你就会知道,只是如此会有公信力吗,能营造一个守信的环境吗?
如果不能,那它的推行,真实目的又是什么呢?
最后,想指出的是,这里的最大问题是思维上的本末倒置,是政府万能的思想在作怪,是官本民仆的思想自然反映。政府是为民众服务的,政府是要由民众来监督的,它只有行使依法授予的权力,而不是要民众唯政府马首是瞻的。当前的政府本就是最大的强势,拥有社会上几乎所有的处置权力,欠缺的是监督,而现在还要将道德是非也归政府管,政府给民众打分,并将信用征集和公民社会福利相挂钩,通过建设一个连带的关系网,最终成为约束和牵制公民履行监督等权利的自由度。不知是希望造就诚信,还是要挟民众的又一利器,甚至要把民众的思想也过滤过滤。
私下以为,即便需要建立一套诚信制度,它也不应是由政府来打分。而且只需把不良记录记载下来,更不是政府强令将民众化等级。
政府不是家长,相信民众有自己的鉴别力,不是一岁两岁的顽童,不是你的童养媳,更不是弱智(虽有一部分被你洗了脑)。只要你愿意把事情的真相披露给大家,相信民众会有一个公正的判断。正如前几日贵州中华车女暴打记者一事,掩盖真相,歪曲事实,才是民众误判的根本所在。
现在我们缺的是法制,缺的是新闻自由,缺的是监督渠道,缺的是公正的环境,缺的是老百姓对你的信心。政府要真有诚心,就将公务员的财产公示一下,将纳税人的钱的去向公示一下,将自己也确确切切地摆在民众面前,让老百姓监督。
只有这样才是诚信社会建立的根本之道!
(附:我还想简略说一下本地的情况。本县有130多万人口,要工业没工业,要商业没商业,一个正宗的农业大县,却人均耕地不足一亩,大多是靠外出打工。这位王“大人”在本县从当县长至县委书记已经有五年了吧,私下听说他最近有可能要升迁了。对县里的发展,我实在不敢恭维,当然这也不能全归于他。
但看看去年到今年这一年县城的房价,是不是普遍翻了一番。人均GDP是江苏省县域倒数第一,而这两年修建的县委县政府却成了县里最漂亮的地方,占用的是良田,而县府既要人工河环绕又要假山为伴,包括周边所栽树木定要是外地的观赏性树种方可。占了多少地,共花费多少,却仍美其名为全县人民,而这个县委县政府的修建正是这位王“大人”任上的杰作之一。
而且,一年以前,本人的家被拆迁(睢城镇卞王村),我打包票说当时的土地征用批文是伪造的,而且定要将良好的耕地说成是费地加以征用开发楼盘。从当时拆迁办的一位工作人员私下所说开发商所提供的拆迁赔偿费用,本人估算一下,真正用到赔偿于拆迁户的也就百分之四十,即便加上税收,也有一半的资金不知去向。和成思危所说的北京﹑上海有30%的资金去向不明,那也许是首善之区的标准吧。至于其他的去哪里了,也许只有主事的知道了。这期间,上访是徒费口舌,反映问题的信则泥牛入海,有的甚至因此受到公安机关的关照)
本人QQ 707286159
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