“民生经济学”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 21:32:12
民生关乎民心,民心关乎政权。

    近年的全国两会,“民生”越来越成为代表委员,以及站在他们身后数以亿计的中国人目光锁定的焦点。今年两会上,政府工作报告用了比以往更大的篇幅强调民生工作;民生话题被讨论和追问的火热程度,仿佛也给早春大雪突袭后的北京城添上了暖意。

    比往年更突出的是,今年保障和改善民生成为政府工作一条重要主线,解决民生难题取向更趋一致。无论是房价、工资、入学,还是看病、养老、治安,代表委员和普通百姓的改革呼吁汇集在一起——改善民生,必须加快结合经济发展方式的转变,按照“以人为本”的理念,从更深层次作出民本抉择。

    这令人回想起7年前的那个“非典之春”,那同样是一个抉择时刻。公共服务产品短缺的“窗户纸”被捅破——上学难、看病难、看病贵、住房难、收入差距大等一连串民生问题,凸显在公众面前。那一年早春,也是中国新一任党政领导集体履新之初,来自老百姓的民生呼声得到中央层面的积极响应。随之而来的,政府职能转变、公共服务产品、政府责任、行政问责等概念迅速广为人知;一系列影响中国发展全局的重大民生政策接连出台。

    如今,经过7年的经济高速发展和国家财富快速积累,尤其是经历了国际金融危机的洗礼,带着对以往经济发展方式和民生欠账的反思,中国再次站在了以人为本、改善民生的新起点上。

    这一次,改善民生面临的不再仅是非典时代的“水平”问题,更多的是“公平”问题       这一次,聚焦2020年全面实现小康社会的目标,对照现实的民生诉求和差距,中央和地方政府都前所未有地体验着时间和空间上的双重挑战。

    这一次,改善民生与促进经济发展方式的转变,创造新的发展机遇,紧紧绑在了一起。唯有增加城乡居民收入,提高社保水平,提升公共服务质量、实现均等化,有效启动消费,才能开启拥有13亿人口的巨大市场,为中国经济社会的持续健康发展注入后劲。

    发展民生,应是社会各阶层最容易达成的共识。但在复杂多元的利益格局中,中央和各地方、各部门,以及社会各阶层、各利益群体之间,这一共识的达成与民生政策执行的一致性,都存在说不出的阻力、困难。

    然而无论如何,2010年,“加快经济发展方式转变”已经上路;岁末年初,医改、教改、社保等一大批“攻坚”政策次第出台……人们看到决策层在民生、民本问题上坚定的抉择。

    如同温家宝总理所说,“国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求,除此之外,没有其他。”但愿十年后,当我们再次回首,2010年能够成为一个标志性的年份,从此真正进入发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的新时代