神马文学网中美贸易摩擦求解 松绑对华出口促平衡
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 17:42:19
除此之外，贸易争端数量与日俱增也与2001年中国加入世贸组织（WTO）之际所签署的中美特别条款有关。
根据特别条款规定，只要美国行业协会或者工会能够证明中国的某种出口品种数量或者市场份额在过去3-5年间显著上升，其即可向美国国际贸易委员会申诉，美国总统可在90天内做出最终裁决。该规定可以使美国行业避开世贸组织的反倾销与反补贴仲裁过程。按照世贸组织规定，原告必须证明由出口产品直接引起的实质损害，而被告有权进行辩护。取证的困难以及按世贸组织规定所需的冗长过程成为很多案件立案的限制因素。但是，由于中美双方签署的特别条款举证简单，时间短，行业或工会只需向美国政府机构递交申诉，并由美国政府单方面作出判决，因此对中国企业和出口产业的杀伤力很大。
增加进口促平衡
虽然近期中美贸易冲突剑拔弩张，但有不少分析指出，中美两国毕竟是经济大国和政治大国，双方在一系列问题上都各有诉求，斗而不破应是上策。
中国国务院总理温家宝在回答记者提问时指出，世界经济的失衡，不能把眼睛只盯在中国的贸易上。世界上最大的失衡是发展的不平衡。中国贸易总量中50%是加工贸易，60%是外企或与外企合作企业的出口贸易。如果说对中国采取限制措施，也无异于打击了外国企业。
“中国对外贸易降幅低于全球贸易降幅，且当前回升态势比较显著，这个成绩不是依靠汇率、倾销等不正当竞争手段取得的，而是由中国经济强劲的基本面造成的。中国产业和出口的复苏也给其他国家带来了很多好处，从增加进口需求到提高外资出口企业的收益，都是给别国带来的好处，不应把这个看成零和游戏。”商务部研究院研究员梅新育说。
对此，中信证券经济学家胡一帆认为，尽管中美两国有贸易纷争，两国在贸易合作方面仍有大量空间。美国向中国的技术转移料可能会成为突破口。中国力图通过用手头持有的大量现金储备进口高科技产品的方式来提升增加值级别，而美国将会出售更多商品，以减少现有的贸易失衡。
中国有关部门也多次提出扩大进口以促进中美贸易平衡。商务部新闻发言人姚坚16日指出，2003年前后，中国进口的高技术产品18%来自美国，目前只有7%左右。如果美国在技术贸易中能够进一步放宽出口管制，特别是放宽对华高技术出口管制，中美贸易会更加平衡发展。这种“平衡”是一种相对的平衡。因为中美经贸关系的特点之一就是存在结构性差异，即美国经济以服务业为主，中国经济则以制造业为主。
据悉，当前高科技产品出口的障碍在于美国出于国家安全目的于2007年制定的出口限制目录，其中列明了很多禁止出口的商品，包括20大类、31个项目。禁止出口的产品主要包括飞机和飞机引擎、水下摄像机和螺旋推进器、航空航天工业设备等。有分析预计，鉴于双赤字压力，美国可能会于今明两年取消某些出口限制。