评论:沪渝住房新政 值得充分肯定

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/11 09:29:09
全国两会,几乎所有的省市官员都被媒体问及一个敏感的话题:房价。
连中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声去年初都忍不住叹息:房价不能再涨了!这位市委书记在两会上爆料,称自己不但看过那部红极一时的电视剧《蜗居》,还在干部会议上推荐给所有干部看,因为“大多数干部住房情况是好的,没有亲身感受住房困难”。
然而,俞书记的叹息未能止住上海发烧的房价。2009年,有数据表明,上海的房价上涨了40%。这位书记甚至犯愁,房价成了人才战略的瓶颈。房价太高,人才买不起房,谁敢来上海?
那么,如何破解高房价之惑?
许多省市决策层不约而同推出扩大社会保障房覆盖面积、丰富保障房品种的新政。
说到保障房,曾是其中主力的经济适用房,曾经让人爱恨交加,甚至恨大于爱。无他,因为经适房产权可以低价进高价出,一旦变现,便是暴利——这一先天弱点,使之成了有缝的“鸡蛋”,无数权力与利益的寻租“苍蝇”们,贪婪地集体趴在这个“鸡蛋”上大快朵颐,使与经适房相关的腐败故事屡屡上演。3月8日,住房和城乡建设部部长姜伟新仍在向媒体表达着他的愤怒与决心:绝不允许开着奔驰住经适房。
于是,一些地方便开始尝试绕开“有缝的鸡蛋”,大面积推出廉租房、公租房,产权不再私有,让寻租者失去下嘴的动力。
比如人口压力极大的重庆、上海两个直辖市,将目光齐齐转向公租房,且建设力度一个比一个大。重庆市长黄奇帆3月5日向媒体宣布,将在10年内造2000万平方米公租房,其中近两三年就要建1000万平方米。3月7日,上海市长韩正则在做客人民网时透露,希望通过政府主导,将保障性住房占全社会总量的比例提高到60%。今年开工的全社会住房面积达2000万平方米,保障房就有1200万平方米,且要在该市18个区县开建公租房。韩正描摹了一个美妙前景:旧区改造解决上海本地居民住房,经适房面向新上海人、小白领,公租房是解决农民工、还有刚参加工作的各类人士的住房难,廉租房则照顾特殊困难人群——把农民工的住房困境明确纳入城市住房规划的考虑范畴,颇不多见。
那么,这类举措能否达到平抑房价的效果?
恐怕不见得这么乐观。连姜部长都认为,中国未来20年房价上涨的压力很大。类似重庆、上海的举措,主要面向低收入阶层,这一人群本来就不是助推房价上涨的力量。但是,从长远看,如果政府提供公共住房的供给力度逐级扩大,占比举足轻重,能够缓解、平衡供给和需求的剧烈冲突;如果把地方政府在地产上丰厚的土地出让收入与投入保障性住房进行政策性挂钩,对遏制房价的非理性暴涨还是会有一定意义的。
再退一步说,就算暂时无助于平抑房价,政府细分低收入人群、分层化解其住房困难的努力,也应予鼓励。利为民所谋,这是政府工作的题中应有之义。
中国百姓的住房需求,经历了从计划陡然向市场的急转弯,“计划供给”部分几乎荡然无存。现在,适度的恢复一部分公租房、廉租房供给,以计划和市场相结合的方式,保证弱势群体居者有其屋,符合中国当下的经济发展水平,也是政府职能的归位。
(李泓冰 作者为本报高级编辑)