两会关注之房地产:楼市健康社会才能和谐

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两会关注之房地产:楼市健康社会才能和谐

[日期:2010-03-11] 来源:中国经济新闻网-中国经济时报  作者:周雪松 [字体:大 中 小]


    ■周雪松


    今年两会,房价成为最受关注的民生话题之一。房价高、房价上涨过快问题不仅普通百姓意见大,而且引起与会人大代表、政协委员,乃至中央高层的高度重视。从房地产市场提案几乎占据半壁江山,到温家宝总理表态坚决遏制房价过快上涨势头,可以说,楼市的疯狂似乎已经到了“难以容忍”的程度。


    不胜枚举的事实表明,当前,就相对占人口多数的城市普通居民而言,畸高的房价已然夺去了他们追求更高品质生活的权利。换句话说,眼下楼市的高歌猛进,在一定程度上是以牺牲部分居民幸福感指数为代价的。


    在中央大力倡导以人为本,带领全国人民全面建设小康社会及和谐社会的今天,楼市存在的诸多问题与当今中国社会的主流价值取向背道而驰,这些问题除如前所述房价上涨过快外,还包括显失公平的房屋拆迁、房地产领域的暗箱操作、投机之风盛行导致贫富差距进一步拉大,以及房地产“绑架”中国经济使其风险日益增大等等。


    应该说,自中央启动房改停止住房实物分配,实行住房分配货币化的十余年间,楼市发展迅猛,取得的成绩是主要的。除个别城市外,绝大多数城市居民拥有了属于自己的住房,居住条件明显改善。


    但毋庸置疑,目前楼市是不太健康的。据有关机构的统计,我国一线城市纯商品住宅的房价与居民收入比2007-2008年保持在15左右,这两年房价又出现了大涨,房价与收入比也随之攀升。两会期间,有政协委员指出,“北京、上海等大城市房价收入比已经超过30倍,凡依靠工资收入的人群都已经买不起房”。此间媒体亦报道,海南房价收入比高达65倍。而一般说来,国际认可的房价收入比在3-6之间。这意味着,中国普通百姓在低收入高房价条件下,要比国外购房者至少多付出几倍的艰辛与努力,才能实现住房梦。


    另外从楼市租售比来看,以国外发达地区1∶200为合理、1∶300为警戒线的标准衡量,目前我国一线城市深圳租售比高达1∶480,上海高达1∶500,北京平均为1∶546,最高达到1∶700,这也是不太正常的。业主“一边倒”地倾向出售房产而不是通过租金获得回报,在部分房价上涨较快的城市,投资或投机者比例少则三成,多则五成以上,一些楼盘炒房客更是高达八成,楼市炒作投机之风盛行。


    以上事实说明,楼市不是“有无泡沫”或“有病没病”的问题,而是明显失常,甚至有些狂乱。


    现在最核心的问题是,楼市的发展越来越“脱离”普通百姓。据央行去年12月的调查结果显示,近七成城镇居民认为房价“高,难以接受”,可楼市成交依然火爆。近几年,许多城市房价都翻倍式地上涨,这样的上涨如果任其愈演愈烈,十分不利于社会稳定,且将使中国经济反受楼市拖累,面临泡沫膨胀带来的严峻风险。


    这些年来,尽管中央不断出台政策对楼市进行调控,但一再出现“且调且涨,越调越涨”现象。究其根源,主要是体制因素所致。由于长期以来我国住房保障制度不够完善,政策保障性住房历史欠账太多,加之城市化进程加快,房地产需求旺盛,计划色彩浓厚致使供给不足,楼市如脱缰野马便在情理之中。而房地产开发不透明,则是滋生腐败、产生暴利、催生泡沫的重要因素。


    发展经济的目的是保障和改善民生,具体地说,发展楼市就是为了保障人民的居住权,改善人民的居住条件。只有楼市健康发展,百姓住有所居,真正安居乐业,社会才能和谐。


    让人欣慰的是,中央和多数地方政府已经认识到了楼市问题的严重性。温总理在《政府工作报告》中明确提出要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,并提出四条具体措施。我们期待着各地政府和各级主管部门认真贯彻落实这些政策措施,真正实现房地产市场的健康发展。