国内学者前高官促官员财产公开
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 08:58:32
中国一批学者和离退休官员致函中共中央、全国人大和全国政协,呼吁尽快制定《县处级以上公职人员财产申报公布法》,以遏制愈演愈烈的贪腐之风。由原国家统计局局长李成瑞和北京大学法学院教授巩献田起草的建议书已提交给有关部门。发起人希望人大代表能在3月举行的全国人大会议上提出相关提案,并在一年内完成立法,2009年开始实施。
建议书说,中国虽然在1988年就起草了公职人员报告财产和收入的规定,1994年便将《财产收入申报法》列入立法项目,此后又有各方人士的呼吁,但是时至今日,这项法律连草案都没有出台。1995年发布的关于党政官员申报收入的规定,其内容是只报个人收入,不报家庭财产,只报劳务收入,不报非劳务收入,只在内部向人事部门报告,不向社会公布。
建议书说,中国虽然在1988年就起草了公职人员报告财产和收入的规定,1994年便将《财产收入申报法》列入立法项目,此后又有各方人士的呼吁,但是时至今日,这项法律连草案都没有出台。1995年发布的关于党政官员申报收入的规定,其内容是只报个人收入,不报家庭财产,只报劳务收入,不报非劳务收入,只在内部向人事部门报告,不向社会公布。
而在这期间,贪污腐败之风愈演愈烈。巩献田教授说:1989年那场运动对广大人民群众来说是反腐败,这是无可否认的。现在已经有18年了,腐败这个程度,应该说是越来越厉害的。一些贪官污吏被揪出来,群众既高兴又不满,因为当局的措施仍然不力。
巩献田呼吁中共领导层以壮士断臂的决心和洪水即将没顶的紧迫感尽快出台财产申报公布法。他说:“如果作为共产党人,连自己的财产还要保密,还要作为隐私,那么首先和共产党和共产党员这个性质是不符合的。连资产阶级政党和国家的领导人都公布自己的财产,作为社会主义国家堂堂正正的共产党人,难道这点还做不到吗?”
建议书提出,官员申报的内容应该包括本人、家庭成员和已另立家庭的子女及其配偶的全部财产,包括全部动产和不动产。为了避免官员财产登记变成“走过场”,建议书提出,必须建立一个独立的、权威的和强有力的监察机构,也就是把现有的国务院监察部从行政部门分离出去,升格为全国人大领导下的最高廉政监察院。
在北京乌有之乡书社举办的周日沙龙上,与会人士围绕建议书展开了热烈讨论。有人问建议发起人李成瑞,西方国家用300年时间才产生了资产阶级,为什么中国只用20多年就形成了新兴资产阶级。李成瑞回答说,中国主要是用国有资产来培养资产阶级,而国有资产又是现成的,因此不需要很多时间。他对中国反腐斗争的评价是:“越反越贪,越反越腐。”
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