神马文学网中国对地方政府债务感到担忧
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 22:36:59
中国对地方政府债务感到担忧周一有大量迹象显示，中国政府对地方政府为推动经济复苏而上马项目引发的债务风险感到担忧。在正于北京举行的全国人大年度会议上，这一风险成了人们的热议话题。
中国领导人在过去几个月已经加大了对这类债务的审查监督，他们担心地方政府无力偿还其全部贷款。在全国人大年会上周五召开当天发布的财政部预算报告中，这件事也被重点提及。中国一些监管部门的官员则借人大会议这个引人瞩目的场合，公开谈论了地方政府债务风险的问题。
Reuters中国央行副行长苏宁上周在北京谈到了部分贷款存在的风险。中国银监会上海银监局周一说，它正要求上海的各银行重新评估发放给地方政府的贷款。某市政府投资机构的负责人说，中国财政部去年底要求当地政府停止向它的投资机构提供贷款担保。
中国央行副行长苏宁周一也谈到了这类贷款的风险性，他说一些地方政府的投资机构借款用于那些未必能够产生利润的基础设施项目，这使偿还贷款遇到了困难。
他说，一些基础设施投资能够产生回报，这些项目比较容易处理；但一些地方政府的投资平台不能创造回报，这将造成非常大的风险。
除此之外，中国财政部长谢旭人和中国央行行长周小川周末期间也暗示说，中央政府计划遏制投资增长，让银行承担它们因贷款发放不当可能产生的坏帐风险，以避免因贷款审批时把关不严而出现坏帐，并改革现行财政体制，给地方政府更多融资选择。
中国不允许地方政府出现赤字，也不允许它们发行债券或提供担保。但渣打银行（中国）有限公司(Standard Chartered Bank (China) Ltd.)的研究部主管王志浩(Stephen Green)说，近年来各银行往往或主动或被动地忽视了这一法律。
许多地方政府都设立了特殊投资实体，这些机构从银行借钱来为地方的基础设施项目提供资金，地方政府的土地资产和政府担保则成了这些机构的资本金。
虽然这些地方基础设施项目帮助中国经济走出了全球金融危机的阴影，但也引发了中国政府内部一些人士对资金风险的担忧：上述银行贷款虽然未出现在地方政府的帐目上，但如果它们成为坏帐，则有可能使银行和公共财政受到损害。
中国央行副行长苏宁说，在银行业去年发放的贷款中，有相当一部分都贷给了地方政府的融资平台。中国去年新增人民币贷款9.6万亿元(合1.4万亿美元)。各方对中国地方政府债务总规模的估算相差很大，低者如中国媒体普遍引用的六万亿元，高者如美国西北大学(Northwestern University)教授史宗瀚(Victor Shih)所计算的11万亿元。
中国银监会上海银监局周一对地方政府投资实体所借贷款表示了担忧。它说，上海各银行必须重新评估它们去年借给地方政府融资实体的贷款，严格检查此类贷款的审批程序。
地方政府投资实体的债务规模迅速增长，也使人们对中国银行系统未来的坏帐负担日益感到担忧。
河南省某市的一位官员说，中国财政部去年末发布内部指引，要求地方政府停止为各自下属的投资机构提供贷款担保。
他说，目前正处于去年下半年开始的过渡期，我们还在等待中国银监会就地方政府投资机构获取银行贷款的最新规定发布正式文件。
中国财政部长谢旭人上周六说，融资平台融资当中有一些是企业行为，也有一些是当地政府提供了各种形式的担保或者是协议书、抵押，这实际上就成为地方政府的或有债务了。
他说，当然这不是直接债，但也可能会引发财政金融风险的问题。
中国领导人在过去几个月已经加大了对这类债务的审查监督，他们担心地方政府无力偿还其全部贷款。在全国人大年会上周五召开当天发布的财政部预算报告中，这件事也被重点提及。中国一些监管部门的官员则借人大会议这个引人瞩目的场合，公开谈论了地方政府债务风险的问题。
Reuters中国央行副行长苏宁上周在北京谈到了部分贷款存在的风险。中国银监会上海银监局周一说，它正要求上海的各银行重新评估发放给地方政府的贷款。某市政府投资机构的负责人说，中国财政部去年底要求当地政府停止向它的投资机构提供贷款担保。中国央行副行长苏宁周一也谈到了这类贷款的风险性，他说一些地方政府的投资机构借款用于那些未必能够产生利润的基础设施项目，这使偿还贷款遇到了困难。
他说，一些基础设施投资能够产生回报，这些项目比较容易处理；但一些地方政府的投资平台不能创造回报，这将造成非常大的风险。
除此之外，中国财政部长谢旭人和中国央行行长周小川周末期间也暗示说，中央政府计划遏制投资增长，让银行承担它们因贷款发放不当可能产生的坏帐风险，以避免因贷款审批时把关不严而出现坏帐，并改革现行财政体制，给地方政府更多融资选择。
中国不允许地方政府出现赤字，也不允许它们发行债券或提供担保。但渣打银行（中国）有限公司(Standard Chartered Bank (China) Ltd.)的研究部主管王志浩(Stephen Green)说，近年来各银行往往或主动或被动地忽视了这一法律。
许多地方政府都设立了特殊投资实体，这些机构从银行借钱来为地方的基础设施项目提供资金，地方政府的土地资产和政府担保则成了这些机构的资本金。
虽然这些地方基础设施项目帮助中国经济走出了全球金融危机的阴影，但也引发了中国政府内部一些人士对资金风险的担忧：上述银行贷款虽然未出现在地方政府的帐目上，但如果它们成为坏帐，则有可能使银行和公共财政受到损害。
中国央行副行长苏宁说，在银行业去年发放的贷款中，有相当一部分都贷给了地方政府的融资平台。中国去年新增人民币贷款9.6万亿元(合1.4万亿美元)。各方对中国地方政府债务总规模的估算相差很大，低者如中国媒体普遍引用的六万亿元，高者如美国西北大学(Northwestern University)教授史宗瀚(Victor Shih)所计算的11万亿元。
中国银监会上海银监局周一对地方政府投资实体所借贷款表示了担忧。它说，上海各银行必须重新评估它们去年借给地方政府融资实体的贷款，严格检查此类贷款的审批程序。
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