高等教育毛入学率在2020年将提高到40%

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 06:20:59

高等教育毛入学率在2020年将提高到40%，按此趋势——未来10年年均扩招50万人    今后10年，高考方式将更加多样，大学生规模仍会以每年扩张50万人的速度增加，而我国的大学在办学上会呈现百花齐放、各具特色的新局面……昨天，教育部在北京举行新闻发布会，多位参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》起草工作的专家和教育部相关负责人在解读《规划纲要》时，不时传递出未来高等教育改革领域的新信息。

继续扩招不会导致“就业难”
    目前，我国的高等教育在校人数总规模已经达到世界第一。而根据《规划纲要》，从现在起到2020年，高等教育总规模将继续“挺进”，从如今的2900多万人增加到3550万人，高等教育毛入学率将从24.2%提高到40%。
    按照专家组的预测，要达到高等教育毛入学率40%的目标，从现在起平均每年需有50万人的学生规模增长。
    纲要工作小组办公室成员、国家教育发展研究中心的张力主任解释说，由于18-22周岁年龄的人口分母在未来10年中将下降约4000万人，因此即便大学不扩招，我国的高等教育毛入学率到2020年仍可达到35%。提40%这样一个目标，“就是因为考虑到各行各业对专门人才的需求，考虑到学龄青年受教育的迫切愿望。”
    当前，大学生“就业难”已经十分突出，继续扩招会否让这一问题雪上加霜。对此，教育部高校学生司司长王建国认为，大学生就业难，主要原因有三个：一是国家产业经济结构的调整使得各行各业对大学生的要求更高；二是学生观念问题，不愿去基层、边远地区和中小企业；三是高等教育自身有问题。但王建国和张力都表示，总体上对我们国家大学生就业的前景是看好的。随着我国产业结构、技术结构、就业结构的变化，可能会创造出更多的容纳大学生就业岗位的。

考大学不再“一考定终身”
    未来10年，考大学的方式也将告别过去的“一考定终身”。纲要教育改革与制度创新战略专题组组长、中国教育学会常务副会长谈松华认为，《规划纲要》中涉及的高考招生制度改革，从制度设计上可概括为：分类考试、综合评价、多元录取。
    分类考试是指不同类型的高等学校可以采取不同的考试办法。例如，本科院校实行全国统一考试，高职高专院校由各省组织考试招生，高水平大学可以另外加试。目前一些高校已经在实行联考，而未来，本科院校的高水平高校、高职高专都可以有不同的考试方法，在考试时间上也不是一年一次，有的科目一年可进行多次考试。
    综合评价是指除了考试分数外，对学生要建立高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价。多元录取，即录取的基本原则是择优录取，但同时高校可逐步扩大自主录取的比例，通过推荐录取，定向录取，破格录取，突破现在高考招生制度对学生评价的局限，让具备特殊才能的学生有各种途径进入高等学校。

高校应合理定位办出特色
    根据《规划纲要》的要求，今后10年，我国高等教育的发展任务将定位在以全面提高质量为重点，特别要求高等教育优化结构办出特色，注重提高人才培养质量。
    教育部高等教育司司长张大良说，打破我国高校“千校一面”的问题，实际上就是要让现有的2263所高校都办出自己的特色。为此，必须发挥政策的导向作用，引导不同层次、不同类型的高校能各在其位、各展所长，办出特色。同时，在继续实施“211”工程、“985”工程的同时，启动实施特色重点学科项目的建设，启动实施中西部高等教育振兴计划，重点建设一批地方高等院校，加强示范性高职院校的建设。各个高校也要确立符合自身实际的发展目标，在国家高校分类体系当中找到自己的位置，增强服务国家和地方经济社会发展的能力，真正做到合理定位。
    本报记者樊丽萍

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