今年政协一号提案力挺低碳经济

2010年03月02日 05:19 来源：证券时报

　　证券时报记者昨天从权威渠道获悉，九三学社向全国政协十一届三次会议提交的“关于推动我国低碳经济发展的提案”已经被列为会议一号提案。

　　据记者了解，早在春节前，数个民主党派已经向本次大会提交了多份关于促进低碳经济发展的提案。其中，致公党提案名为《积极应对气候变化，走中国特色低碳发展道路》;农工党提案名为《关于合理开发新能源发展绿色经济的建议》;台盟则提交了《关于推进我国低碳产业发展的提案》。

　　这表明，转变中国经济发展方式、促进经济结构调整正在成为全社会的共识。而在刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议上，发改委也表示，中国将采取四项措施大力发展绿色经济、低碳经济，并在低碳能源上推出多项措施。

　　据悉，九三学社已将“应对全球气候变化，发展低碳经济”确定为一项长期跟踪调研的重大战略课题。早在去年4月，九三学社中央主席韩启德就率队赴广东就低碳经济发展问题进行调研，并向中共中央、国务院报送了相关建议，提出要抢占以低碳技术为代表的新兴产业竞争制高点。

　　台盟在提案中建议，结合“十二五”规划，请相关部门制定出低碳经济的“国家方案”和行动路线图，与国家的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和节能减排规划相衔接，形成一个可操作性强的低碳经济发展蓝图。

　　发改委相关人士表示，发展低碳经济与我国正在实施的可持续发展战略相契合，这也是我国建设创新型国家、走新兴工业化道路、建设生态文明的必然选择。发展低碳经济为我国推动产业结构调整，转变经济发展方式提供了一个重要抓手。

　　据了解，截至记者发稿时，政协提案组已收到来自多个民主党派的提案300余件。提案内容涉及结构调整、转变经济发展方式、发展低碳经济、推进区域振兴规划等热点话题。

  　  低碳再成两会热门议题 海南或提低碳议案
 　  陈其珏   上海证券报

    近年来，低碳经济几乎年年都是两会的热门议题，今年也不例外。记者昨天从有关方面了解到，海南省可能就当地发展低碳经济提出议案，九三学社中央今年也会递交一份关于低碳发展的建议；而发改委近期一份报告显示，目前我国核电在建规模、水电装机容量、太阳能热水器集热面积和光伏发电容量均居世界第一位。

　　“我本人会列席两会，据我所知，目前不少单位都在关注低碳经济，包括海南省也可能会就低碳提出一些建议。”国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰昨天在接受本报记者电话采访时说。

　　据他透露，中国可再生能源学会近期也在与海南省开展低碳领域的合作，“这是因为海南要支撑‘国际旅游岛’建设，必须率先发展低碳经济”。“当然，不仅海南省，其他各个省也都对低碳经济很重视，届时可在两会上加以关注。”石定寰说。

　　此外，去年曾向中共中央、国务院报送《关于我国经济社会低碳发展的建议》的九三学社中央，今年将再次向大会提交《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》。

　　记者了解到，九三学社目前已将“应对全球气候变化，发展低碳经济”确定为一项长期跟踪调研的重大战略课题。

　　值得注意的是，刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议透出消息，我国将采取多项措施，大力发展低碳能源。

　　根据全国人大常委会办公厅关于请研究处理有关审议意见的函和国务院办公厅要求，发改委会同有关部门就十一届全国人大常委会第十次会议对《国务院关于应对气候变化工作情况的报告》的审议意见进行了认真研究，提出了改进工作的措施。

　　发改委的报告表示，有关部门贯彻落实相关规定，启动了太阳能电站示范项目建设和“太阳能屋顶计划”。截至2009年6月底，全国风电装机达到1500万千瓦，在建规模1000万千瓦；全国浅层地温能供暖(制冷)建筑面积已达8000万平方米；全国农村水电装机容量达5400万千瓦。2009年新核准5座大型水电站项目，总装机容量500万千瓦。全国核准核电项目总装机2540万千瓦，在建规模1335万千瓦。我国的核电在建规模、水电装机容量、太阳能热水器集热面积和光伏发电容量均居世界第一位，风电装机也跃居世界第四。

　　低碳概念股一览(10大受益股名单)

　　华光股份(18.90,-0.01,-0.05%，股吧)600475

　　国内中小型CFB锅炉及特种锅炉制造龙头。国家出台的节能环保政策使得大型CFB锅炉、燃气轮机余热锅炉、秸秆锅炉、垃圾焚烧锅炉等发电节能设备出现了极好的行业机遇。特种锅炉将是未来两年的利润增长点。

　　　海陆重工002255

　　公司是锅炉、核承压设备的生产商。考虑到未来国家加强新能源建设和大力增强核电国产化水平以及公司与我国核电三大巨头的上海电气(9.40,0.19,2.06%，股吧)长期良好合作关系，增发项目2011年盈利前景明确，订单饱满。

　　　安泰科技(25.60,0.50,1.99%，股吧)000969

　　公司作为一家新材料公司，具有领先的技术，是目前国内唯一一家通过OSA认证的企业。国内非晶宽带材一旦形成工艺和大规模量产的实质性突破，将极大地推动国内非晶变压器的实际应用。

　　宁波韵升600366

　　公司参股35%的上海电驱动有限公司是国内新能源汽车用电机系统领域的标杆企业。公司产品广泛应用于纯电动汽车及各类混合动力车。

　　海螺型材(15.53,-0.03,-0.19%，股吧)000619

　　公司是我国智能建筑电气领域的龙头企业，未来该领域面临良好发展机遇；公司的发电机组业务由于铁路网、电网和电信投资的拉动，增长确定；此次计划介入太阳能光电建筑领域将为公司找到新的增长点。

　　雪莱特(11.00,1.00,10.00%，股吧)002076

　　公司专业研发和生产紧凑型节能灯、车用HID灯以及其它特种光源和配套电子镇流器。节能灯和HID灯均属于绿色照明产品。在全球变暖、石油等能源价格高企的背景下，绿色照明必然成为电光源的发展趋势。

　　门窗节能——海螺型材(15.53,-0.03,-0.19%，股吧)：

　　门窗节能目前最好的方法是采用优质的塑料型材门窗。而海螺型材是目前位居世界第一的塑料型材生产厂家，生产的海螺牌塑钢门窗是中国塑钢门窗第一品牌。产品通过了欧美最严苛的质量认证是高品质型材的象征。在国内的门窗节能方面是当之无愧的龙头。同海螺水泥(41.68,-0.23,-0.55%，股吧)一样都属于安徽海螺集团下属，有着母公司科学严格的管理与雄厚的经济实力做支撑。

　　外墙保温材料——烟台万华(25.00,0.62,2.54%，股吧)：

　　外墙保温材料目前效果最好的是mdi，在欧美已经大量应用，国内由于价格的原因还远没有普及。随着节能减排标准的提高以及人们对高品质房屋的需求mdi的应用肯定会越来越普及。烟台万华是国内及亚洲地区最大的mdi生产企业。拥有国际领先的生产工艺不仅产量高而且质量好，与国外品牌的竞争中从不以价格战取胜。尽管由于经济危机的影响对mdi的需求减少但是国外mdi生产厂家并没有放慢在中国建厂的步伐，反而加紧在中国产能的建设，这恰恰说明对中国的市场对中国环保节能材料的未来需求是非常巨大的。这对国内的龙头烟台万华来说也是历史的机遇。

　　混合动力减排——丰原生化

　　国内的生物燃料产业龙头是丰原生化(10.23,0.53,5.46%，股吧)，其大股东是央企中粮集团。是国内最大的燃料乙醇生产企业，现国家对燃料乙醇的补贴采用弹性制，保证了该产业不会出现亏损。随着技术进步成本下降以及油价的回升燃料乙醇的发展前景非常好。公司是典型的地方企业和央企互惠关系，地方企业利用央企获得资金扶持和影响力，央企利用地方企业获得市场份额。具体的说丰原生化得到了中粮的玉米稳定的供应。大家不要觉得玉米造生物燃料是一个浪费，在现有的国家储备粮的制度下，每年都有大量的陈化粮要处理，用成化玉米生产燃料乙醇是最好的出路。

　　核心提示：天威保变(30.01,0.52,1.76%，股吧)、孚日股份(9.71,0.88,9.97%，股吧)、岷江水电(6.63,0.10,1.53%，股吧)、生益科技(11.53,0.04,0.35%，股吧)、维科精华(7.09,0.11,1.58%，股吧)、安泰科技(25.60,0.50,1.99%，股吧)、长城电工(12.58,0.12,0.96%，股吧)、乐山电力(10.54,0.17,1.64%，股吧)、华东科技(8.70,0.09,1.04%，股吧)、春兰股份、威远生化(10.67,0.02,0.19%，股吧)、力诺太阳(0.00,0.00,0.00%，股吧)、西藏药业(16.21,-0.47,-2.82%，股吧)、新华光(23.65,0.24,1.02%，股吧)、特变电工(22.22,-0.01,-0.04%，股吧)、航天机电(11.78,0.34,2.97%，股吧)、南玻A、交大南洋、杉杉股份(21.94,0.77,3.64%，股吧)、王府井(36.02,-0.29,-0.80%，股吧)、风帆股份(11.87,0.55,4.86%，股吧)、金山股份(8.86,0.05,0.57%，股吧)、湘电股份(23.71,-0.32,-1.33%，股吧)、粤电力A　

　　[节能环保]

　　中原环保(13.33,0.17,1.29%，股吧)、菲达环保(18.85,-0.34,-1.77%，股吧)、创业环保(8.74,-0.07,-0.79%，股吧)、龙净环保(35.36,-0.31,-0.87%，股吧)、合加资源(17.84,0.19,1.08%，股吧)、泰达股份(8.79,-0.13,-1.46%，股吧)、ST方源(6.82,0.18,2.71%，股吧)、长征电气(18.40,0.04,0.22%，股吧)、岷江水电、华仪电气(15.88,0.08,0.51%，股吧)、中环股份(11.11,0.26,2.40%，股吧)、东方电气(43.36,0.90,2.12%，股吧)、金风科技(0.00,0.00,0.00%，股吧)、天威保变、有研硅股(13.16,0.19,1.46%，股吧)、鲁能泰山、大港股份(9.18,0.19,2.11%，股吧)、乐山电力、汇通集团(0.00,0.00,0.00%，股吧)、长城电工、鑫茂科技(10.54,-0.18,-1.68%，股吧)、京能热电(9.67,0.10,1.04%，股吧)、东源电器(13.87,0.02,0.14%，股吧)、天奇股份(13.83,0.13,0.95%，股吧)、美菱电器(12.06,-0.02,-0.17%，股吧)、通威股份(12.30,-0.35,-2.77%，股吧)、北海国发(8.88,-0.28,-3.06%，股吧)、特变电工、湘电股份、赣能股份(8.58,0.16,1.90%，股吧)、粤电力A

　　[太阳能]　　

　　天威保变、孚日股份、岷江水电、生益科技、维科精华、安泰科技、长城电工、乐山电力、华东科技、

　　春兰股份、威远生化、力诺太阳、西藏药业、新华光特变电工、航天机电、南玻A、交大南洋、杉杉股份、

　　王府井、风帆股份、金山股份、湘电股份、粤电力A

　　[核能]　　

　　中核科技(20.39,0.79,4.03%，股吧)、中成股份(13.00,-0.59,-4.34%，股吧)、申能股份(10.85,0.06,0.56%，股吧)、京能热电

　　[乙醇汽油]　

　　丰原生化(10.23,0.53,5.46%，股吧)、华润生化、广东甘化、华资实业(9.47,0.86,9.99%，股吧)、荣华实业(10.15,-0.18,-1.74%，股吧)、华冠科技

　　[氢能]　

　　同济科技(11.85,0.37,3.22%，股吧)、中炬高新(10.77,0.06,0.56%，股吧)、春兰股份、力元新材

　　[锂电池]　　

　　稀土高科、澳柯玛(8.36,0.22,2.70%，股吧)、杉杉股份、TCL集团(5.77,0.09,1.58%，股吧)、维科精华

　　[垃圾发电]

　　哈投股份(11.03,0.29,2.70%，股吧)、东湖高新、凯迪电力(23.63,1.91,8.79%，股吧)、泰达股份

　　[节能LED照明]　

　　浙江阳光(20.38,0.59,2.98%，股吧)、佛山照明(11.24,0.07,0.63%，股吧)、双良股份(21.35,0.35,1.67%，股吧)、同方股份(21.55,-0.19,-0.87%，股吧)、方大A

　　低碳经济板块将体现在哪些产业路线上呢？笔者认为主要有四类。

　　一是环保产业，主要包括污水处理、固定废弃物的处理等。目前环境压力较大，为了支持绿色革命，环保产业必须得到迅速的发展，其中固定废弃物的处理已成为一个迅速成长的产业，合加资源(17.84,0.19,1.08%，股吧)将此产业作为奋斗方向。涉及的重点上市公司主要包括：华光股份(18.90,-0.01,-0.05%，股吧)、海陆重工(49.44,1.43,2.98%，股吧)；

　　二是节能产业，包括工业节能，比如说余热回收发电、工艺改进以及节能材料，也包括建筑节能，智能建筑、节能家电、节能材料与节能照明均可归结为这一产业路线。另外，汽车节能也可包括在节能产业中，比如说混合动力汽车。不过，也有业内人士认为混合动力汽车并不是节能产业，只是能源的替代产业。涉及的重点上市公司主要包括：泰豪科技(17.34,0.40,2.36%，股吧)、烟台万华(25.00,0.62,2.54%，股吧)、北新建材(18.30,0.20,1.10%，股吧)、南玻A、智光电气(0.00,0.00,0.00%，股吧)、荣信股份(42.00,-0.21,-0.50%，股吧)、置信电气(16.96,0.21,1.25%，股吧)、中科三环(10.76,0.00,0.00%，股吧)、思源电气(30.58,0.01,0.03%，股吧)；其四，照明节能。涉及的重点上市公司主要包括：浙江阳光、佛山照明、雪莱特(11.00,1.00,10.00%，股吧)、三安光电(0.00,0.00,0.00%，股吧)。

　　三是减排。这其实也包括余热余收、余热循环与余热发电，但为了表述的方便以及考虑到提升传统能源的效率和碳减排的重要性，故单列一个产业路线，其涉及到清洁燃煤、IGCC、CCS、农业减排增汇等。

　　四是清洁能源，包括新能源的风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能等，也包括清洁能源的水电、核电等。更包括能源的传输方式，比如高压、超高压以及由此衍生出的智能电网业务。相关个股包括：平高电气(0.00,0.00,0.00%，股吧)、特变电工(22.22,-0.01,-0.04%，股吧)、天威保变(30.01,0.52,1.76%，股吧)、孚日股份(9.71,0.88,9.97%，股吧)、湘电股份(23.71,-0.32,-1.33%，股吧)、东方电气(43.36,0.90,2.12%，股吧)、中信国安(15.10,0.41,2.79%，股吧)和丰原生化(10.23,0.53,5.46%，股吧)。