神马文学网医疗欠款逾三亿医管局追讨不力
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 03:58:44
○五至○六年度审计署长报告书昨日发表，今次被点名「炮轰」的有医管局、地政署、房屋署等多个部门，而从报告书列举的内容看来，这些部门在多个环节上均未能符合善用公帑的原则，工作拖沓、效率低下、议而不决的漏弊普遍存在，当局必须正视及予以切实解决。
其中，如医管局被批评的病人「走数」问题，就是一个突出的例子。
据报告书透露，在过去五年间，本港公立医院被病人拖欠的医疗费用达到三亿二千多万元，单是今年上半年，欠款已达一亿三千万元。而这些住院不付钱的「霸王病人」中，本港居民及外来人士都有，又以后者居多，特别是来港产子后一走了之的内地孕妇占了大多数。
这些耗用公共资源而不付费的部分本港居民及内地孕妇，当然都是极不负责任和值得谴责的，他们已经享用了高津贴及高质素的医疗服务，却连一份起码的费用都不肯交付，实在十分说不过去，对守法的纳税人殊不公平。但是，再看一下医管局是如何采取措施对付这些不负责任的病人，其粗疏、不力处，则更叫人惊讶和泄气。
据审计署长报告指出：目前，遇有这些吃「霸王餐」的病人，医管局「最快」也要三个月平均九十七天后才会首次致电追讨。这九十七天，不要说内地病人早已不知去向，大肚婆生下的儿子已经摆了满月酒或「百日宴」，就是本港居民，也早已把欠款之事抛诸脑后了。
更有甚者，报告书透露，医院经过电话追讨不遂之后，就会把个案转交给医管局跟进处理，而这个转介过程，竟然需要半年以至一年以上的时间。也就是说，连同医院本身的追讨，处理一宗欠款个案要长达一年三个月或以上，这中间到底有什么复杂的过程、为什么需要这么长的时间，实在令人费解！
而在医管局追讨亦无效之后，个案就会入禀小额钱债法庭作出申索，过程平均需时二百七十日，而寻求法律意见的过程又需要一百七十日至二百四十八日。如此一拖再拖，不要说欠款追得回追不回还是未知数，就是追得回来，恐怕也已经「七痨八伤」、所剩无几了。
本港社会办事不是一向以速度、效率见称的么？就是「公事公办」的政府部门，效率如医管局追讨欠款之低下，也属罕见。那么，原因到底在那里呢？审计署长报告书给出来的答案可能吓人一跳，原来，在医管局总办事处收费小组负责「追收烂账」的工作人员，一共只得两名：即一名会计督导员和一名二级文员。就靠这两名人手，要处理每年多达三、四万宗的欠款个案，范围遍及本港及内地，效率能不低下才怪。
而问题却在于，为何医疗费用被拖欠的现象如此严重，纳税人的公帑日日在被蚕食，医管局却不派出足够的人手去跟进处理，任由不负责任的病者逍遥法外、损害公众利益？医管局的人手难道真是紧张到如此程度，还是人力资源调配不善？或者根本玩忽职守，对纳税人公帑被滥用一点也不感心痛？这是医管局负责人需要面对及回答的。
就有关内地孕妇来港产子以及欠款的问题，立法会议员昨日也作出了质询，卫生福利及食物局长周一岳在回应中表示，自今年实施先缴付按金的措施后，欠款情况已有所改善，但欠款比率仍有百分之十五。有议员则提出对欠款者在出入境方面予以限制。毫无疑义，医疗服务当以病人为本，但作为医管当局，有责善用公帑和提高工作效率，而现状显然未令人满意，必须切实作出改善。
其中，如医管局被批评的病人「走数」问题，就是一个突出的例子。
据报告书透露，在过去五年间，本港公立医院被病人拖欠的医疗费用达到三亿二千多万元，单是今年上半年，欠款已达一亿三千万元。而这些住院不付钱的「霸王病人」中，本港居民及外来人士都有，又以后者居多，特别是来港产子后一走了之的内地孕妇占了大多数。
这些耗用公共资源而不付费的部分本港居民及内地孕妇，当然都是极不负责任和值得谴责的，他们已经享用了高津贴及高质素的医疗服务，却连一份起码的费用都不肯交付，实在十分说不过去，对守法的纳税人殊不公平。但是，再看一下医管局是如何采取措施对付这些不负责任的病人，其粗疏、不力处，则更叫人惊讶和泄气。
据审计署长报告指出：目前，遇有这些吃「霸王餐」的病人，医管局「最快」也要三个月平均九十七天后才会首次致电追讨。这九十七天，不要说内地病人早已不知去向，大肚婆生下的儿子已经摆了满月酒或「百日宴」，就是本港居民，也早已把欠款之事抛诸脑后了。
更有甚者，报告书透露，医院经过电话追讨不遂之后，就会把个案转交给医管局跟进处理，而这个转介过程，竟然需要半年以至一年以上的时间。也就是说，连同医院本身的追讨，处理一宗欠款个案要长达一年三个月或以上，这中间到底有什么复杂的过程、为什么需要这么长的时间，实在令人费解！
而在医管局追讨亦无效之后，个案就会入禀小额钱债法庭作出申索，过程平均需时二百七十日，而寻求法律意见的过程又需要一百七十日至二百四十八日。如此一拖再拖，不要说欠款追得回追不回还是未知数，就是追得回来，恐怕也已经「七痨八伤」、所剩无几了。
本港社会办事不是一向以速度、效率见称的么？就是「公事公办」的政府部门，效率如医管局追讨欠款之低下，也属罕见。那么，原因到底在那里呢？审计署长报告书给出来的答案可能吓人一跳，原来，在医管局总办事处收费小组负责「追收烂账」的工作人员，一共只得两名：即一名会计督导员和一名二级文员。就靠这两名人手，要处理每年多达三、四万宗的欠款个案，范围遍及本港及内地，效率能不低下才怪。
而问题却在于，为何医疗费用被拖欠的现象如此严重，纳税人的公帑日日在被蚕食，医管局却不派出足够的人手去跟进处理，任由不负责任的病者逍遥法外、损害公众利益？医管局的人手难道真是紧张到如此程度，还是人力资源调配不善？或者根本玩忽职守，对纳税人公帑被滥用一点也不感心痛？这是医管局负责人需要面对及回答的。
就有关内地孕妇来港产子以及欠款的问题，立法会议员昨日也作出了质询，卫生福利及食物局长周一岳在回应中表示，自今年实施先缴付按金的措施后，欠款情况已有所改善，但欠款比率仍有百分之十五。有议员则提出对欠款者在出入境方面予以限制。毫无疑义，医疗服务当以病人为本，但作为医管当局，有责善用公帑和提高工作效率，而现状显然未令人满意，必须切实作出改善。
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