股改的苦难历程

股改的苦难历程

　　股改的苦难历程
　　一家国营中小型企业是如何被鲸吞后落入私人腰包的
　　原座落在成都市红光中路（现名花牌坊街），东邻四川省档案馆，西邻博美装饰城，南面临街的成都建设机械公司（前身名为成都机器厂），曾经是成都市机械工业局的直属企业，并一直向成都市地方财政上缴税、利。在上世纪六十至八十年代中期，也有过兴盛、辉煌的历史，其主导产品是我国第一代混凝土搅拌机，在国内同行业内也小有名气，历年向成都市财政上缴的税、利也颇为丰厚，属于成都市机械局系统内上缴税、利的大户之一，这些都是不争的事实。在八十年代初，工厂曾有过一个发展规划，希望得到国家建设部的支持，能对工厂进行必要的技术改造的资金帮助。然而，因工厂地处市区内，地域狭窄，无法扩展，以及其他多种因素，未能实现工厂的技术改造项目。自此以后，工厂着手到近郊筹划组建分厂，另谋发展出路。
　　到八十年代后期，工厂经营已经十分困难时，经多方努力，终于找到了机会，与大型国有企业东方电气集团公司接触，商谈合作事宜。历时一年多，经过多次商谈，确定工厂与东方电气集团公司的合作可以按以下三种模式，任选其一进行：经营、技术性扶持；紧密经营、技术型联合；全面并入东方电气集团公司。前两种模式，均为东方电气集团公司对工厂采取全面扶持，确保工厂尽快扭亏为盈，并且逐步稳定发展，此两种合作方式，不改变工厂的隶属关系，经营后的利、税，上缴成都市财政的关系也不改变。而第三种模式则为工厂全面并入东方电气集团公司，东方电气集团公司全面承担工厂的所有债权、债务及全厂职工的妥善安置，同时并给予工厂主管局(成都市机械工业局)一定数额的现金补偿。整个商谈过程，一直、随时向主管局汇报，主管局并同意按第三种模式为商谈的基础。由成都市机械工业局常务付局长、工厂厂长、东方电气集团公司付总经理三方直接商谈，经多次商谈后，并完全达成了一致，准备形成最终协议文件，并报告给成都市机械局局长确认时，成都市机械工业局一把手局长全面否定了该合作项目，并就地免去工厂厂长的一切职务，同时指派成都工程机械企业集团公司全面接管、经营工厂。
　　由成都工程机械集团公司一把手亲自兼任厂长，同时任命了多名付厂长，全面管理、经营工厂。虽然成都市机械局采取了以上强制措施，却没能改变工厂经营不景气的状况。终于，由成都工程机械集团公司经营工厂达三年多以后，无功而返，丢下全厂职工，挥手全面撤离而去。
　　此时，由主管局成都市机械工业局，任命了龚志谦为工厂厂长兼党委书记、法人代表。（龚志谦在上世纪七十年代，还是工厂里一名青工，后来，选送去了四川大学，作为工农兵学员深造培养，学业结束后，回厂即作企业管理工作，之后提拔为工厂中层领导干部、付厂长）。当时全厂职工对临危受命的龚志谦，寄予无比的厚望，希望由本厂青工出身，经培养、提拔、成长起来的，年富力强的新星，能不负重望，带领全厂职工打个翻身仗。
　　再后来，工厂迎来了全市首家试点实行国营企业股份制改造的生机。
　　然而，令全厂职工无论如何也没有想到，国营企业股份制改造后，不仅没有给工厂带来任何生机，反而与股改时的初衷背道而驰.....至今，一谈起工厂的股改，绝大多数职工无不痛心疾首......。
　　根据成都市经委的批文（即市经委1996年10月6日发的“成经（1996）117号”文），成都建设机械公司成为全市首家试点进行股份制改造的国营企业。该117号文是发给成都市机械局的批复文件：同意机械局关于成都建设机械公司改革实施方案请示的批复。并指定由唐骏任法人代表、经理的亨绅实业公司入驻，实施股份制改造，股改后仍名为“成都建设机械公司”。 批复中特别提到：“你局仍是该企业的行业主管部门，请认真加强行业指导和监督管理。”这个文件还规定了股本结构的认定和其他一些具体要求等等。
　　按成都市经委给机械局的批复文（成经<1996>117号），认定的总股本是2408万股，其中集体股960万股（原成都机器厂职工共同拥有的份额），职工个人股268万股（每位职工自己持有的份额），法人股1180万股（亨绅公司参股份额），每股币1元。
　　问题就出在唐骏任法人代表、经理的亨绅实业公司参股份额上。原本亨绅实业公司注册资本仅币80万元，如何能够占有法人股1180万股呢？当时唐骏拿出了几张“票面价值”近千万元的钢材发票，充当了他的“资产”，就十分顺利拥有了占股改后总股本49%的法人股。
　　但随后，没过几年，成都市机械局就被撤消了，取消了政府的这部份职能的功能。重新成立了一个“机械工业行业协会”，这个行业协会属于非官方机构，只具备协调、指导行业的职能，而没有领导、监督、管理下属企业的职能。成都建设机械公司实施了股份制改造后，很显然，就自然而然的脱离了政府机构的管理和领导机构的监督了。以致于后来就发展到了让人不可思议的地步。
　　改制后，原成都机器厂的厂房、车间改造成了生产资料交易市场出租，因其位置紧邻一环路国家级的生产资料交易市场。每年单收取租金一项，均有五百万元左右的净收入。而全厂（含退休职工）也不足八百人，究竟公司是怎样经营的？迄今整整十余年了，每一位普通股东从来都没有分到过一分钱的红利。
　　为什么唐骏能够以一家注册资本仅80万元的小小私营公司，会被选中，承担、改造一家比他的公司大得多的国营建设机械公司呢？这还得从唐骏本人的资历说起：
　　唐骏究竟何许人？这亨绅实业公司，究竟是一家什么样的公司？有多大规模？有多少实力？都曾经有过些什么样的业绩？会被政府机关相中，并委以重任，放手让其去执行全市首家国营企业的试典改制任务？这是后来在一次股东大会上，正式宣读了唐骏的资历后，广大股东才明白了的一个天大的机密：上世纪七、八十年代，唐骏仅仅只是就读于成都无缝钢管厂技工学校的一名学生，学业结束后，本应在无缝钢管厂一线当工人，然而唐骏却没有去无缝钢管厂，直接就踏进了成都市经委机关的大门，就在市经委当上了干部、公然也就成了“人民公仆”。这一事实，足以充分说明唐骏与成都市经委有着非同一般的人事关系，有着很深层次的人事背景......。
　　然而，唐骏也知道自己的根底，必竟学历太浅太低了，要想在市经委里再混上个一官半职，恐怕是痴人作梦。所以只好知难而退，选择另谋他就。在经委没混几年，就弃职经商，“创办”了自己的公司----亨绅实业公司，凭借在市经委里的那层关系，到社会上去招摇撞骗，把动作搞大，虚张声势，轮换开起宝马、拉达，尽力炫耀自己的“辉煌成就”......。在别人眼里，唐骏似“能人”？能有如此的“本事”？然而事实是残酷无情的，唐骏的“辉煌成就”，最终以人民法院先后查扣了“他的”高档桥车，而大白于天下。用唐骏自己说过的话来解释这一切，是最好不过的了。唐骏对着质疑他鲸吞大量国有资产的人疯狂、公开的说，“在这个社会上，没有两刷子敢开公司？政府里有人给我撑腰，共产党给我肥肉我不吃？”，他这是不打自招，明明白白的说明他有两刷子：能招摇撞骗（这算一把刷子），有人给他撑腰（这应该算他的第二把刷），除此之外能说明什么呢？
　　其实，成都建设机械公司的绝大多数职工，是一个极为忠厚老实，最易领导的群体。股改初期，谁也没有怀疑过唐骏其人，所以股改进行得十分顺利：
　　一，一份成都市公证处的公证书：(96)成证内经字第6916号。签发日期是1996年10月20日，公证的内容是第一次股东大会审议通过了股改后的公司章程、选举通过了第一届董事会成员、选举通过了第一届监事会成员。
　　按公证书公布的当选人中，得票第一的唐某某（原建设机械公司干部），当选为董事、总经理，但自进入董事会后仅四十天，唐某某就退出了公司董事会并辞去总经理职务。（总计五名董事中，原成都机器厂当选的有三名，原亨绅公司的当选两名。），随后，成都机器厂的另一名当选董事也退出了董事会（就仅剩龚志谦一人还在董事会）。这样的董事会已经名存实亡了。这是为什么？普通股东全然不知。究竟原因何在？谁能说得清楚？但这就是事实。
　　二，还有十一份“股权转让协议书”，其内容基本一致，原文如下：
　　股权转让协议书
　　甲方：（分别是十一位自然人，他们是龚志谦180万，其余六人各130万，三人各67万，一人58万。）
　　乙方：（其中九份是亨绅实业公司，另两份是唐敏---亨绅公司法人代表唐骏的弟弟）
　　协议内容：甲方自愿将其在“成都建设机械公司”占有的全部股份XXX万元（占注册资本的X.XX%）于1999年6月24日转让给乙方，乙方自愿接受甲方转让的XXX万元，转让后公司的债权债务由乙方按出资比例承担。在公司经营中，乙方不得抽回资金，如有违约，乙方自行承担经济和法律责任。
　　下面甲方分别是龚志谦等自然人签字，乙方是由唐骏签字，双方加盖手印后，亨绅公司和成都建设机械公司加盖了公章。
　　需要一提的是：这十一位自然人中，有八人是原成都机器厂的在职职工（含股改时的党委书记兼厂长、法人代表龚志谦，其余七人均为普通职工。另有三人是亨绅公司的人）。按成都市经委给机械局的批复文（成经<1996>117号），认定的总股本是2408万股，其中集体股960万股（原成都机器厂职工共同拥有的份额），职工个人股268万股（每位职工自己持有的份额），法人股1180万股（亨绅公司参股份额）。代表甲方的这十一位自然人，他们所拥有的那些巨额股份，说是将集体股拆分后由他们代管。试问，亨绅公司的三人怎么能代表成都机器厂的集体股呢？原成都机器厂的那八人代为管理集体股，只是代为管理的集体股，他们有什么权利可以“自愿”转让给亨绅公司呢？（亨绅公司只是法人股的参股人，凭什么可以“自愿”接受集体股的“转让”呢？），这种转让合法吗？这种转让是“无偿”的还是“有偿”的？这应该算是涉及到“侵吞”集体财产的问题吧。这与现行政策、法令相符吗？有关部门知道这些事情吗？但这确确实实是千真万确的事实，因为有他们的签字、盖的手印、盖的公章的文字“转让”协议为证。虽然这些“转让协议”距今已经十年了，虽然墨迹早已干透，但那却实实在在的记录了一笔极为肮脏的交易，一个侵吞、占有了大量国家、集体及职工个人财产的犯罪证据。
　　三，有一份会计师事务所发的正式审计报告：
　　关于成都建设机械公司改组股份合作制投入资本情况的审计报告。
　　川金审字（2001）第61号
　　主送致：成都市经济体制改革委员会。
　　这是一份四川金兴利会计师事务所有限公司的审计报告的复印件，该报告称：“我们接受委托，审计了成都建设机械公司截止1997年7月31日止的资产投入情况与投入的财务相差资料”。“经成都市经济委员会成经（1996）117号文批复同意建机公司整体改组为股份合作制企业，仍用原名，同时增资扩股，新增股东为成都亨绅实业公司。”改制后建机公司股份由集体股、法人股和个人股三部分构成，其中，集体股由职工安置费形成；法人股由亨绅公司投资及债转股形成；个人股由建机公司职工集资款和应付工资结余形成。
　　这里单就新增股东亨绅公司的法人股的投资和债转股一事，予以剖析：
　　的确有几张亨绅公司所谓的“购买”钢材的发票，对这几张发票，股改时就有不少人提出过疑问，但并没有一个准确、合理的解释、说法。就算那几张“购买钢材”的发票不是假的，是真的，那么其资金来源怎样？是借的？偷的？抢的？还是怎么来的？不清楚。究竟是有或是没有这批钢材？这批钢材又去了哪里？资金回收没有？都一概不清楚。总之这近千万元的“资金、钢材”的来龙去脉，实在是一笔没有任何证据能说明白的糊涂帐。在这种情况，这近千万元的“资金、物资”，最多只能摆在“往来”项上。作为能在社会上公开挂牌、吃钱的会计师事务所，不会不知道这样的帐目，也居然可以“债转股”？
　　除此之外的确有三辆汽车（宝马、拉达、大霸王），当时折价125万多元入过帐，其中拉达桥车早在1996年6月16日，经四川省双流县人民法院裁定，用于抵偿债务了。此事发生在股改前，又怎么能用作于股份制改造时的“债转股”呢？另外两辆汽车也于股改后的1998年8月28日被成都市金牛区人民法院查扣并抵了债。试问，亨绅公司原来所欠的债务，被法院查扣了的物资（汽车），也可以“债转股”？这些事实，全都记载在这家会计师事务所的审计报告里。真的实在很荒唐、很可笑。
　　唯一一笔债务是原成都建设机械公司，帐面反映出来的，欠另一家公司的200万元债务，亨绅公司曾经承诺支付而一直没有付（按比例应为75.5万元），然而却早就“债转股”了，并且已经成为法人股的一部分了，该会计师事务所明确指出：这部分不应作为亨绅公司的法人股。另外亨绅公司代付另一家公司的180万元，已经转作股份的，但因手续不完备，应尽快完备（这还只是留了一个尾吧，截止报告日期，依然没有下文）。
　　除以上之外，亨绅公司投入的办公、厨房炊具作价7万2千元和投入的固定资产9万5千元余元，虽有实物，但无评估报告，也无购置发票，无充分的作价依据，应完备手续。更为可笑的是，明明是亨绅公司的三辆汽车已经被人民法院查扣，并抵了亨绅公司的债务，还公然列出了12万6千余元的资金占用费和资金占用利息10万5千多元。
　　这样的所谓“审计”报告，居然是向政府主管部门的正式报告，审计的截止日期是1997年7月31日，而审计结果出报告的日期，是2001年6月22日，差不多整整晚了四年。这是为什么？
　　综上所述，一家债务累累的公司，连用于“显示”自己公司“身份”、“地位”的汽车都不能保住，而先后被人民法院查扣，用于抵债的亨绅实业公司，说他是一家道地的皮包公司，一点也不过分。
　　就是这样一家公司为什么能被成都市经委相中，让他去“参股”、“改造”一家国营企业呢？这其中的奥秘，想必不是我等普通老百姓所能作答的问题吧。
　　四，由唐骏全面接管，并取代了龚志谦等人所代表的那960 万股集体股股权后，先后以各种名义、办法，就用每年那些固定的房租收入，逐步诱使一部分职工股东，以百分之三、四十的股值（已退休或即将退休的股东），套走了部分股东拥有的股权；对于一些距退休还有十多二十年的股东，则以更多、甚至等额的原始股值（最多也就是币壹万多元）将他们的股权买断（也就是通常说的买断工龄），让其自谋生路、走人（这就是最典型的用你的骨头来熬你的油，唐骏真真正正的玩了一把空手道，还真的就是通常说的“吃了人，连骨头都不吐”）。从而使得唐骏等少数人逐步获得了公司绝大部分的股权，就完完全全的控制了公司的所有权力，为他们今天为所欲为扫清了全部障碍。
　　普通股东不明白，原来的国有资产怎么就变成了唐骏的个人资产了呢？难道这就是1996年由成都市经委批准，成为“首家市属国有企业改组为股份合作制试点企业”股份制改造的初衷么？这就是股分制改造国营企业所要达到的真正结果和目的么？
　　单单原成都机器厂所拥有的那块土地（近36亩），地处市区一环路内侧，按目前的市场价格，已经价值超过数亿元了（另外还有一些无形资产），怎么就一下子完完全全变成了唐骏的私有财产了呢？原国营企业的普通职工，又是股改后的股东，起码有权知道国有资产是不是因为股改，就必然要流失？是怎样流失的？是不是现行政策允许流失的？上级有关部门是不是允许国有资产任其流失？相信原成都机器厂的大多数老职工，也会有以上同感的。
　　谁有本事从成都无缝钢管厂技工学校结业后，不就地当工人？而平步青云，直接去到了成都市经委机关去当干部？谁有本事从市经委机关下海经商，“创办”一个“皮包公司”后，就能接受市经委的“重托”，去“参股”，去“改造”一间国有企业？就是这个唐骏，就是这个亨绅公司。
　　谁的汽车，被人民法院查扣抵债？也还是这个唐骏，也还是这个亨绅公司。这个残酷的事实，这就是当今这个社会、人民对唐骏的“本事”、“能耐”、“成就”，最准确、最精辟的诠释。唐骏的亨绅实业公司，何德何能？有何实力、有何业绩？敢当此重任？这个事实，不用说，谁都知道是怎么一回事了。真乃是唐骏能够手眼通天，足可以呼风唤雨......想不发财都难啊!!!!!!
　　龚志谦受命担任工厂一把手后，恰逢上级下达企业执行职工住房公积金制度。
　　一位朋友告诉我另一个事实：也就是这位朋友的老爸，就是从成都机器厂退休的。退休前，自1992年起，每月就从工资中硬行扣去了“住房公积金”，当时工厂还贴了布告说，工厂还会再补贴一些，到退休时将会连同工厂补贴的部分，一并发还本人。就从那时开始，一直按月硬扣，直到1996年股份制改造后退休，转给成都市社保局发放退休养老金。然而关于退还个人住房公积金一事，就一直不管了，也不退还，多次去问，就连个说法也不给，就这样不明不白的被唐骏、龚志谦等人合伙给侵吞了。这事后来也多次向有关部门反应过，可就是没有了下文。再后来，还直接向成都市检察院写过举报信，检举过此事。隔了很久，大约有两、三个月的时间，成都市房管局住房公积金管理处给回了个电话说，该单位根本就没有在住房公积金管理处开立过帐户，从来就没去存过任何住房公积金。他们也无能为力，帮不了忙。
　　这一事实，充分说明龚志谦在主持成都机器厂的全面工作时，对住房公积金管理办法，就是阳奉阴违，只部分的执行了扣取职工住房公积金这一部分，另外工厂应该补贴的住房公各金那部分就抹去了。而且，已经扣了职工的那些，又被他们完全侵吞了。对于一个职工来说，一个人的住房公积金的数额不会很大，但如果侵吞了很多人的住房公积金，那就会数额巨大，这算不算是侵占他人财物的犯罪呢？单从这一点也可以看出，龚志谦为人心术不正，对待上级的规定，阳奉阴违，根本就不具备担任企业一把手的基本思想素质和品德。
　　工厂经过股份制改造后，龚志谦还正当年富力强，为什么要退出公司董事会？为什么要将他所代表的那一部分股权拱手相让呢？这其中有什么见不得人的交易呢？这是一个最大的谜。
　　因此，要破解这个迷团的关键人物还是得从龚志谦入手，也只有龚志谦才有可能破解。试问：龚志谦会自己去破解吗？龚志谦可能自己去破解吗？…… 如果有关部门也是睁一只眼闭一只眼，听之任的话，那又如何？
　　陕西省曾经出了一个周老虎，搞的动静太大，弄得海内外尽知，最终不得不彻底被清查，受处分的官员十多个。那十多个官员也冤，也不冤。冤的是他们与周老虎非亲非故，没有受到周老虎给的什么“好处”；不冤的是他们假周老虎，只是想骗点国家的钱财的阴谋被揭露、爆光而受处分。然而，唐骏与周老虎却有很多的不同......结果又会怎样呢？不知道。起码现在探讨这个问题，就是一个十足的杞人忧天的问题。
　　现今，原工厂所在的位置，由唐骏一手策划，建起了高档商住楼----西锦国际，而街的对面还住着原工厂的四百余户老职工及其家属。他们每日每刻都目睹、见证着工厂几十年来的巨大变迁，他们眼睁睁看见了唐骏、龚志谦等人“精诚合作”、“配合默契”的，将巨额的国有资产化成了私人财产......
　　当然，按照自然规律，再过几十年，住在那里的老职工都会先后作古，唯有已经建成了的“西锦国际”大厦，还会耸立在那里，还会面对世人，尤其是面对工厂老职工的后代，“展示”其“成功”以后的，却极不光彩的“笑容与骄傲”.....这就是现实。这就是工厂全体职工必须接受的事实，这也是国有资产管理部门必须接受的事实.....除此之外，还能怎样？............
　　 a.comment_t_vb{background:url(http://i2.sinaimg.cn/IT/deco/2009/0930/images/wbicon_cl_002.png) no-repeat; padding:5px 25px;margin:5px 25px;line-height:30px;;height:30px;display:block;float:right;color:red} 转发此文至微博

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2^# 大 中 小 发表于 2009-10-25 14:13  只看该作者

Re:股改的苦难历程

这不是一个杞人忧天的话题，但却是一个普通老百姓无能为力的问题。就看有关部门是不是会“睁一只眼和闭一只眼”的问题。

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Re:股改的苦难历程

几位朋友读了这篇文章后，告诫我说：算了，何必呢，既然他们敢做，肯定有后台，有背景，斗不过他们的。
我毫不怀疑他们后面有人支持，不是要和他们斗，只是想将事实揭露出来，让它见见阳光，算是备个案吧，万一那天被相关部门看见了，万一那天要被清理了，这也算是提供一个线索罢了。仅此而已.......