神马文学网尹卓:建设强大人民海军是维护海洋权益支柱
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 04:50:55
日前，中国海军东海舰队某侦测船大队完成了外磕角领海基点的控制测量任务，共采测数据1万多组，通过软件解算，形成最终测量资料，这标志着中国东海海域的全部领海基点已确定永久性标志。什么是领海基点和基线？这些永久性标志将维护我们哪里利益？就这一话题，中广军事记者采访了海军专家尹卓。
记者：外磕角领海基点是由原东沙滩领海基点外移而来，需要重新建设永久性标志，由于远离陆地、海况恶劣，为测量建设工作带来了巨大困难，测量作业二中队的官兵与地方专业人士一起顶风斗浪，历时五年时间，完成了建设测量任务。那么，领海基点和基线具体是什么？为什么要花大力气去测量和建设呢？
领海基点和基线是我国临海毗连区和专属经济区的重要依据
尹卓：我国在1958年公布了我们的领海宽度是12海里。确定12海里要从我们大陆的岸线开始计算，要有一个起算点，这个起算点就叫做领海基点。这些基点的连线就叫做领海基线。从领海基点连线开始算起，向外推12海里就是领海宽度。领海宽度在往外推12海里是毗连区，再往外推200海里是专属经济区。因此，从国际法来说它是非常重要的一点。
确定基点和基线有一定的难度，因为我们海岸非常曲折，我们海岸线长度是一万八千公里，仅仅500平米以上的岛屿就有6500多个。我们选哪些基点来确定我们的领海基线？既要符合国际法的合理性，同时还要最大限度维护我们国家的海洋利益，这两者要找到一个合法的平衡点，这就需要进行严密的计算和测算。
记者：目前，10座领海基点石碑和2座高约30米的灯塔式领海基点标志矗立在东海海域的领海基点上，这些永久性标志将维护我们哪里利益？
明确了我国领海、领空主权范围，便于我们开发利用和管理治理海洋资源
尹卓：我们一旦确定了永久性标志要向联合国通报，同时把坐标点向世界公布，连线也就确定了，准确的位置也就确定了。因为海上的线是涂上的虚线，在海上看不出来，必须通过基点来测算。在领海线以内，外国的军舰和飞机一律不允许进入，没有批准而进入，就是侵犯我的领海和领空。
在领海线以内向，比如进入我们的领海，我们要领水，就是外来船舶不能随便航行，必须有领水员领水，还有海关、检疫等这些都是主权的显示。而这些显示必须从领海基线开始算。
另外，向外推200海里确定专属经济区，对维护我海上的渔业、矿产资源、管辖权都是有非常重要的国际法的依据。
记者：近年来，我国对海洋的开发和利用越来越重视，确定领海基点永久性标志是其中的重要部分，那么下一步我国该如何更好的维护海洋权益？
多管齐下，建设强大海军是支柱
尹卓：我个人认为主要有这么几项：第一，进一步确定我国全部领海的基点和基线，并且向世界公布，向联合国备案。目前，我们现在很大一部分没有划定。
第二，在国内进行深入宣传，增强海洋意识，保护我们领海基点的立碑。
第三，尽快划定专属经济区和大陆架。目前，我们的专属经济区和大陆架跟沿岸周边国家还有些矛盾，本着和平协商的原则尽快确定我们的专属经济区和大陆架。
第四，建设一支有效的、统一的海上执法力量。因为海上权益要靠海上执法力量去体现我们的主权权力和管辖权的。比如，我们的渔业资源，要有渔政去管，反走私、反毒品要由海警、海关的力量去负责等等。我们整个滩涂的管理和沿海岛屿的建设，由海监管理。
最后，就是我们要建设一直强大的人民海军。从近代以来，帝国主义从海上对我们的侵略有260多次，都是从海上方向来的。所以我们建设一支强大的人民海军是必不可少的，是我们国家巩固国防、海防的重要的支柱。（记者陈振玺）
记者：外磕角领海基点是由原东沙滩领海基点外移而来，需要重新建设永久性标志，由于远离陆地、海况恶劣，为测量建设工作带来了巨大困难，测量作业二中队的官兵与地方专业人士一起顶风斗浪，历时五年时间，完成了建设测量任务。那么，领海基点和基线具体是什么？为什么要花大力气去测量和建设呢？
领海基点和基线是我国临海毗连区和专属经济区的重要依据
尹卓：我国在1958年公布了我们的领海宽度是12海里。确定12海里要从我们大陆的岸线开始计算，要有一个起算点，这个起算点就叫做领海基点。这些基点的连线就叫做领海基线。从领海基点连线开始算起，向外推12海里就是领海宽度。领海宽度在往外推12海里是毗连区，再往外推200海里是专属经济区。因此，从国际法来说它是非常重要的一点。
确定基点和基线有一定的难度，因为我们海岸非常曲折，我们海岸线长度是一万八千公里，仅仅500平米以上的岛屿就有6500多个。我们选哪些基点来确定我们的领海基线？既要符合国际法的合理性，同时还要最大限度维护我们国家的海洋利益，这两者要找到一个合法的平衡点，这就需要进行严密的计算和测算。
记者：目前，10座领海基点石碑和2座高约30米的灯塔式领海基点标志矗立在东海海域的领海基点上，这些永久性标志将维护我们哪里利益？
明确了我国领海、领空主权范围，便于我们开发利用和管理治理海洋资源
尹卓：我们一旦确定了永久性标志要向联合国通报，同时把坐标点向世界公布，连线也就确定了，准确的位置也就确定了。因为海上的线是涂上的虚线，在海上看不出来，必须通过基点来测算。在领海线以内，外国的军舰和飞机一律不允许进入，没有批准而进入，就是侵犯我的领海和领空。
在领海线以内向，比如进入我们的领海，我们要领水，就是外来船舶不能随便航行，必须有领水员领水，还有海关、检疫等这些都是主权的显示。而这些显示必须从领海基线开始算。
另外，向外推200海里确定专属经济区，对维护我海上的渔业、矿产资源、管辖权都是有非常重要的国际法的依据。
记者：近年来，我国对海洋的开发和利用越来越重视，确定领海基点永久性标志是其中的重要部分，那么下一步我国该如何更好的维护海洋权益？
多管齐下，建设强大海军是支柱
尹卓：我个人认为主要有这么几项：第一，进一步确定我国全部领海的基点和基线，并且向世界公布，向联合国备案。目前，我们现在很大一部分没有划定。
第二，在国内进行深入宣传，增强海洋意识，保护我们领海基点的立碑。
第三，尽快划定专属经济区和大陆架。目前，我们的专属经济区和大陆架跟沿岸周边国家还有些矛盾，本着和平协商的原则尽快确定我们的专属经济区和大陆架。
第四，建设一支有效的、统一的海上执法力量。因为海上权益要靠海上执法力量去体现我们的主权权力和管辖权的。比如，我们的渔业资源，要有渔政去管，反走私、反毒品要由海警、海关的力量去负责等等。我们整个滩涂的管理和沿海岛屿的建设，由海监管理。
最后，就是我们要建设一直强大的人民海军。从近代以来，帝国主义从海上对我们的侵略有260多次，都是从海上方向来的。所以我们建设一支强大的人民海军是必不可少的，是我们国家巩固国防、海防的重要的支柱。（记者陈振玺）
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