鄱阳湖生态经济区规划实施方案3月底前完成-鄱阳湖生态经济区-江西新闻网

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鄱阳湖生态经济区规划实施方案3月底前完成
2010-01-31 20:31 　　来源：大江网
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大江网讯记者张愉报道：3月底前完成《鄱阳湖生态经济区规划实施方案》，力争2家知名外资银行落户，力争10个工业园开建污水处理设施，“两核一控”工程明确时间节点，积极争取南昌、九江设立海关特殊监管区……1月31日，鄱阳湖生态经济区建设动员大会从六个方面部署近期鄱阳湖生态经济区建设的重要工作。
>>>>>抓紧抓好总体规划的进一步细化
3月底前完成规划实施方案
按照动员大会上的具体部署，3月底前江西将完成制定《鄱阳湖生态经济区规划实施方案》，报省委、省政府审定后以两办名义下发各地、各部门执行。《实施方案》将把总体规划提出的各项任务和措施分解落实到各部门、各市县，明确责任主体，明确时间节点，明确政策措施，明确工作要求。此外，江西要求，在上半年，鄱阳湖生态经济区规划内各市县尽快制定与之相衔接的实施规划。规划区外各市县则编制好策应、融入、对接鄱阳湖生态经济区建设的实施规划。
18个专项规划3月底前完成
鄱阳湖生态经济区中的“两区一带”分区详细规划编制将力争上半年完成，报省委、省政府审定后发布实施。鄱阳湖流域治理规划初稿力争2月底前完成，上半年完成规划论证、审批，争取列入国家“十二五”重点流域治理规划。此外，江西将加快修改完善18个专项规划，确保在3月底前完成，报省委省政府审定后实施。
据悉，18个专项规划主要涉及鄱阳湖生态经济区环境保护、生态林业发展、水利建设、湿地保护、五河流域治理、土地利用、矿产资源开发利用、新型工业化、新型城镇化、生态农业发展、物流基地和口岸建设、综合交通体系建设、能源发展、生态旅游发展、生态文化建设、血吸虫病防治、减少贫困人口和科技创新。
>>>>>抓紧抓好与国家部委的对口衔接
争取更多中央财政办民生工程
江西将积极争取国家重大资金支持。争取财政部加大对区域内民生工程的中央财政转移支付力度，力争今年转移支付总额比例比上年有所提升；争取国家发改委在基础设施建设和生态环保等项目资金上给予更大倾斜，今年确保争资比例超过3.3%的平均数；争取国土资源部、农业部在土地开发整理、农业综合开发、标准农田建设等项目资金上优先安排鄱阳湖生态经济区。
力争2家知名外资银行落户
江西将积极争取国家重大政策支持。争取国家税务总局对资源综合利用、替代能源和清洁生产、节能节水、环境保护专用设备等符合国家产业政策的产品，以及国家需要重点扶持的高新技术产业给予税收优惠政策支持，力争上半年各项优惠政策到位。将争取央行在再贷款、再贴现方面给予支持，并衔接国际金融组织帮助江西推进节能减排和绿色信贷的示范项目建设，争取今年与世界银行签订关于推进小城镇建设示范项目的协议。
此外，将争取国家银监局在企业发行债券、设立股份制和外资商业银行等方面给予江西更大支持，争取今年有2家知名外资银行落户。争取今年国家保监会在江西设立农业、环境和科技保险等专业保险品种。
争取南昌、九江设立海关特殊监管区
江西将积极争取国家重大项目支持。争取国家发改委在重大项目布局及项目审批、核准等方面给予重点倾斜，特别是争取国家在铁路、公路、机场、能源等基础设施建设项目给予重大支持。力争2个开发区或工业园区上升到国家级，争取批准一批国家级的生态工业示范园、循环经济实验区和生态旅游示范区。积极争取南昌、九江设立海关特殊监管区。
全面启动一批改革试点
江西将积极争取国家对江西先行先试工作的指导和支持。今年将全面启动一批改革试点，争取国家指导、认可，并给予重点支持，包括开展统筹城乡发展综合配套改革、基本公共服务均等化、流域综合管理体制改革、大交通改革和城际交通公交化、水电矿产等资源型产品及要素价格改革、水资源使用权出让转让和租赁改革、生态补偿等试点工作；开展城乡建设用地增减挂钩试点，争取50%的设区市列入国家试点范围；研究制定绿色国民经济考核体系，并获得国家统计局认可；加快建立绿色贸易互认体制；积极开展排污费改环境税试点。
>>>>>抓紧抓好生态环境保护和建设
力争10个工业园开建污水处理设施
江西将继续抓好“四大生态工程”建设。今年将全面完成85座污水处理厂及配套管网建设并投入运营，力争10个工业园区开工建设污水处理设施。继续抓好造林绿化“一大四小”工程，春节后上班第一天全省机关干部将开展新春植树造林活动。今年确保完成300万亩造林任务，实现全省森林覆盖率达到63%的目标，今后几年还要坚持抓下去。此外，力争三分之二的县城基本实现垃圾无害化处理，3年内实现全省农村垃圾无害化处理。
三年内候鸟保护监测网络覆盖鄱阳湖
江西将加强湿地和野生动植物保护，其中，将加强鄱阳湖珍稀候鸟保护。重点抓好候鸟保护监测站(点)、水禽疫源疫病检测站(点)和野生动物救护中心建设，力争三年内基本形成覆盖鄱阳湖地区的候鸟研究、保护监测网络。
>>>>>抓紧抓好重大基础设施项目建设
“两核一控”工程明确时间节点
江西将抓好“两核一控”工程。彭泽核电站一期工程力争上半年获得国家“路条”，年内开工建设；万安烟家山核电站加快完成水文气象观测和外委专题基础等前期工作，力争年内列入国家核电中长期发展规划。
作为鄱阳湖生态经济区的核心工程、关键工程、头号工程，鄱阳湖生态水利枢纽工程将集中精力搞好湿地候鸟、鱼类洄游、江湖关系等6个专题研究，集中精力争取国际湿地等相关组织的支持认可，集中精力谋划项目建议书。确保4月底前完成课题文本，5月底在北京召开课题研究成果汇报会，6月底前修改完善后上报国家发改委；确保春节前后邀请国际湿地组织成员来赣实地考察，全国“两会”后赴国际湿地组织驻地访问沟通；确保6月底前完成鄱阳湖生态水利枢纽工程项目建议书并上报国家发改委，力争年底获得国家批复立项。
>>>>>抓紧抓好低碳与生态经济发展
2成工业园区建成省级生态工业园
按照生态与经济协调发展的要求，江西将认真抓好首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会成果的落实，以资源高效利用和生态发展优化为目标，全面推进低能耗、低排放、低污染经济发展，加快构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的资源节约型与环境友好型产业体系。包括，大力发展高效生态农业，确保全省粮食播种面积稳定在5600万亩左右，粮食总产达到400亿斤以上；力争今年新增1个主营业务收入过400亿元的园区、2个过300亿元的园区、8个过100亿元的园区，力争20%的工业园区建成省级生态工业园；力争组建10家农村商业银行和农村合作银行，新增小额贷款公司30家等。
>>>>>抓紧抓好新型城镇化和城市建设
城镇化发展要有看得见摸得着的变化
江西将高起点抓好城镇规划。上半年初步编制好城市群、城市带和大中小城市布局规划，11个设区市中心城区和80个县（市）年内要完成城市总体规划修编。已完成土地利用总体规划修编并上报省政府的城市，春节前依法依规完成审批；尚未上报的要抓紧上报，争取一季度完成审批。各地在春节前要定好今年城市建设项目计划，明确干什么、怎么干、干得怎么样，并立即付诸行动，使江西城镇化发展迅速发生看得见、摸得着的变化。
此外，江西要求今年设区市中心城区未经处理的生活污水实现“零排放”，县城以上城市生活垃圾无害化处理率要到达50%以上。
探索农民工与城镇居民同等待遇办法
在制定完善相关配套政策措施上，江西将制定和完善政府资源、资产、资本统筹运作的具体办法，搭建城市建设融资平台。将加快推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇户籍限制，引导人口有序向城镇集聚。将积极探索农民工在劳动报酬、社会保障、住房购房、公共卫生、子女就学等方面，与城镇居民享有同等待遇的有效办法，使农民工能够真正融入城镇。
编辑：张愉【省“两会”召开欢迎各位网友建言献策】
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>>国务院新闻办向中外推介鄱阳湖生态经济区
>>鄱阳湖生态经济区重点发展低碳农业、工业体系
>>为鄱阳湖生态经济区建设贡献力量
>>《鄱阳湖生态经济区规划》将推进江西绿色崛起
>>把建设鄱阳湖生态经济区作为“三农”重点
>>发展鄱阳湖生态经济区可打“名人”牌
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