美国对台军售冷却美中关系

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 18:49:56
作为对美国一项64亿美元售台武器计划的报复,中国决定暂停与美国的军事交流。北京与华盛顿已经在一系列安全与经济问题上争议不断,暂停军事交流更进一步加大了双方的摩擦风险。

中国在上周六宣布冻结中美军事交流,并召见美国驻华大使提出正式抗议。上周五奥巴马政府宣布,正在推进向台湾出售反导系统、直升机和其他武器的计划。

Reuters在合肥一个军事基地,部队士兵正进行日常训练美方官员相信,对华关系的风险是可以控制的,因为双方都不愿意让可以说是世界上最重要的双边关系失控。

但两国关系在出现任何改善之前,预计会经历一段更加困难的时期,因为北京拒绝在伊朗、汇率政策和气候变化等一系列敏感问题上妥协,似乎正让奥巴马政府越来越感到沮丧。预计美国总统奥巴马将很快会见达赖喇嘛,从而使美中双方的矛盾进一步加剧。

中国外交部上周六表示,暂停军事交流将影响到中美近期拟在战略安全、军控与防扩散等领域举行的副部长级磋商。中国还将对涉及对台武器出售的美国公司实施制裁。

中国外交部的一份声明,中国副外长何亚非会见美国驻华大使洪博培(Jon Huntsman)时表示,对台军售是“粗暴干涉中国内政”。声明还说,中方对此表示“强烈愤慨”。

2008年10月,时任美国总统的布什(George W. Bush)批准另外一项售台武器计划后,中国也曾暂停对美军事交流。但去年两国军事联系重新建立并逐步修复,直到上周五奥巴马政府宣布最新对台军售计划打断了这一进程。

军事交流冻结带来的直接危险在于,整个中美关系将更易受到突发事件的不利影响,这类事件不时困扰着两国关系。例如在去年3月份,一艘美国监测船差点在南中国海与聚拢在它周围的中国船只发生冲突。而双边军事交流的一个目的,就在于通过建立双边互信与谅解减少这类危险。

美国1979年通过的《与台湾关系法》(Taiwan Relations Act)规定,美国要“向台湾提供防御性武器”。但对台出售武器令中国很不满;中国宣称台湾是其领土的一部分,并威胁要使用武力防止台湾实现永久性独立。很久以来,台湾都被视为美中关系最为敏感的问题,而这个问题,被认为有可能在占世界统治地位的超级大国与一个崛起的亚洲经济强国之间激起武装冲突。

美方售台的武器不包括台湾垂涎已久的F-16战斗机。不过其中包括114架先进的爱国者反导弹系统等精密装备,价值28亿美元。最大的一项为60架黑鹰(Blackhawk)直升机,价值31亿美元。此外还有两艘猎雷艇、10枚“鱼叉”( Harpoon)导弹和25套先进的指挥和控制系统。

奥巴马政府上台之初曾经希望能与中国在一系列国际事务上展开合作,但最新的情况令这种预期进一步破灭。相反,美中双方近几周的言辞火药味儿越来越浓。

美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)上周五说,如果中国不加入进一步就伊朗核计划对其进行制裁的行列,中国可能面临外交孤立和经济不稳定的局面。中国不愿意支持联合国对伊朗实施制裁、阻止其发展核技术和核武体系,克林顿这番话是就此问题最尖锐的言论。

与此同时,针对美国呼吁反对互联网审查,以及声称中国黑客攻击了谷歌(Google Inc.)等数十家美国公司的电脑系统,中国方面作出了激烈回应。

双方在如何应对全球变暖问题上的分歧也导致了摩擦。上周四,中国出台方案,重申此前宣布的减排目标:到2020年单位GDP碳排放在2005年基础上减排40%-45%,与去年12月的哥本哈根协议一致。但中国政府拒绝对其总排放量设定严格上限,并越来越坚持美国等发达国家在减排方面应比发展中国家受到更大限制的立场。

一些中国国有媒体称,对台军售可能进一步损害美中关系大局。《光明日报》周日的一则评论说,考虑到当前尚有众多需要应对的国际问题,时代需要一个健康稳定发展的中美关系。在这样的形势下……作出损害中方核心利益、损害中美合作大局的错误决定,实非一个负责任政府的明智之举。

台北淡江大学的战略研究教授黄介正(Alexander Huang)说,中国政府的抗议可能不会太过火。他说,中国领导人历来都知道,推翻美国在对台军售方面的政策并非易事。短期内会有一些影响,但不会超出军事问题。

主张与大陆改善关系的台湾总统马英九(Ma Ying-jeou)说,军售实际上有助于此。马英九在出访中美洲后回台的飞机上说,有了这些武器,我们可以更有信心地保卫台湾。这也有助于台海关系的进一步发展。因为在台湾增强自信心和安全感的情况下,我们可以与大陆开展更多交流。