美国对台军售“慢吞吞”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 13:34:53
美国对台军售“慢吞吞”

国一项110亿美元的对台军售计划眼下看来继续推进的可能性越来越小了。批评人士称,这一决定可能会改变台湾和大陆间的战略平衡,并可能给下任美国总统留下一个棘手的问题。
此项军售计划最早始于布什总统2001年上台后几个月提出来的一项提议,其中包括雷神(Raytheon Co.)的反导弹系统以及联合技术公司(United Technologies Corp.)和波音公司(Boeing Co.)的直升机。这是至少10年来台湾规模最大的一次武器交易,不过台湾内部的政治纷争阻挠了拨款,直到去年12月立法机构才终于批准了拨款。
但那之后至今,布什政府尚未向国会就交易计划提出正式请求,而这是完成军售所必需的,交易前景因此蒙上了阴影。
之后,驻守太平洋的美国海军上将蒂莫西•基廷(Timothy Keating)上周三承认布什政府至少暂时冻结了对台军售。基廷说,美国的分析显示,对我们所谈论的武器系统目前没有向台湾出售的迫切需要。
上个世纪美国结束了和台湾的正式关系,转而与北京建交。之后在1979年美国与台湾签订了《台湾关系法》,用以指导双边关系。根据该法案,美国有义务向台湾提供“自卫性武器”。中国政府称台湾是其合法领土的一部分,长期以来一直要求美国停止对台湾的所有军售。
大陆和台湾的关系持续了长达数年的紧张状态,在台湾新总统马英九就任后,目前两岸关系正在逐步改善,正值此际,美国推迟了对台军售。马英九政府的官员及其所属的国民党表示,马英九对购买台湾需要的武器仍坚定不移。
批评人士称,马英九在敦促军售上没有尽太大的努力。他们指出,国民党未上台时,多年来一直为军购的政府拨款而战。
观察人士表示,由于大陆和台湾关系的发展及军购可能会使两岸初步好转的关系再趋紧张,台湾内部争取军购的呼声可能会不那么紧迫。两周前,大陆和台湾开始了近60年来的首次定期直航,并同意大幅增加大陆赴台游客名额。
行使大使馆职能的美国在台协会(American Institute in Taiwan)的发言人劳伦斯•沃克(Lawrence Walker)说,美国在对台军售问题上的立场仍没有变。
一些分析人士称,布什下个月出席北京奥运会开幕式后,可能会将对台军售重新提到议事日程上来。前布什政府国务院亚洲事务高级官员兰德尔•施瑞瓦(Randall Schriver)说,最佳的军售时机就在奥运会之后。
这项110亿美元的军售计划包括波音阿帕契长弓(Apache Longbow)攻击直升机、西科斯基公司(Sikorsky)的黑鹰(Black Hawk)直升机、雷神爱国者(Patriot)PAC-3防空系统以及柴油电动潜艇的设计。美国国务院必须首先向国会发出正式“通知”才能使军售得以成行,但国务院尚未这样做。
对台军售计划除非在9月份前获得国会批准,否则该计划可能需要下届政府明年夏天进行重新审议。并且,台湾军购拨款年底就将到期,这意味着需要再次获得立法机构的批准。