神马文学网驻京办撤销政策不明 庞大产业链去留存疑(2)
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驻京办撤销政策不明 庞大产业链去留存疑(2)
2010年01月27日 00:4521世纪经济报道【大 中 小】 【打印】 共有评论0条核心提示：接近决策层的人士透露，此次驻京办撤销，主要着力于行政编制改革领域，即人事和财政编制的压缩，而驻京房产、业务以及驻京智能，则主要面临转型问题。
畅销小说《驻京办主任》的作者王晓方，似乎也不看好单纯裁撤驻京办的政策效果。王晓方曾担任沈阳“慕马案”中的原沈阳常务副市长马向东的秘书，经常出入一些驻京办。他将驻京办的职能归结为五方面：迎来送往、招商引资、搜集信息、进京“跑部”、截访维稳。
“这些功能也都社会化了，别的单位也都在这么做。驻京办是联结地方和中央的纽带，是地方利益和中央利益的博弈之处，是地方安置在中央周围的桥头堡。只要这些功能不消失，驻京办就会存在。”王晓方说，沈荣华同意这个看法。他指出，需解决的是一些驻京办“跑部钱进”的问题，但驻京办一些商务合作等功能是要存在的。
驻京办产业链的存废
朝外，CBD中心附近。走过一排超市、餐馆、洗头房，一栋不起眼的白色七层楼房，被一片普通民居包围着。
大门入口挂上了“太熟悉家常菜”的招牌。楼上挂着显眼的宾馆和餐馆的招牌，十多辆轿车停满了楼前空地。
稍不留神，门口立柱上“××省××市人 民政府驻北京办事处”的金色招牌会被完全忽略。
这是一家典型的地级政府驻京办。驻京办们多数处于京城繁华或次繁华地段，位于“XX(省市名称)大厦”内，少数房间用于驻京办人员办公，多数设施则由专门企业对外经营餐饮、旅馆等业务。这种商业功能如此强大，以致有统计说，目前52家省级驻京办的总共8000多名工作人员中，就有6700人为下属宾馆、饭店服务员。并且，在很多报刊的美食版面上，驻京办的地方特色美食常被开辟为专栏介绍。
本报记者致电数家地方政府驻京联络处发现，不少驻京办在京都置有物业。仅仅在方庄的小区，就扎堆了数家地方政府的办事处。有些20年前就在京购置了房产。随着近年北京地产价格飞涨，这些产业的收益可观。
另一位县级市驻京办人士也告诉记者，他们仅仅在莲花池附近小区购置的房产，就有1000多平方米，是1999年购置，目前升值在20倍以上。
连王晓方也承认“驻京办拉动了北京的经济”。“驻京办的财政不透明，不接触核心的人很难知道确切数字。有的人说驻京办每年花费在100万，这还只是估算出来的。实际上，据我所知，规模大、名气响的驻京办，其每年的花费都在千万以上。”他说。
李罡的报刊也属于驻京办产业链中的一环。正是在早几年王晓方的小说热卖时，李罡看到了驻京机构对信息的需求，便辞去媒体公职，于2008年发起成立有正式刊号的《驻京资讯》，自任社长，该杂志面向各驻京办发放，目前发行量据称超过1万份以上。
如果驻京办被撤，如此庞大的产业链如何转身是另一个重要问题。