残书铁剑:公款吃喝岂止浪费粮食(南方都市报 2010-1-24)

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公款吃喝岂止浪费粮食

类别:时事评论 作者:残书铁剑 原创 浏览量:1344  发布时间:2010-01-24 手机看新闻
版次:AA02 版名:社论 稿源:南方都市报  

    《国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》出台,要求各地区、部门和单位贯彻落实科学发展观,进一步增强全民爱惜粮食、节约粮食意识,加强节约粮食、反对浪费工作,保障国家粮食安全。

    虽然这一通知的“中心思想”在于节约粮食,但是舆论焦点却很容易指向其中的“细节”,也即提倡用“自助餐”来取代“宴请”,好减少或禁止公款吃喝。然而坦白来讲,公众对于“公款吃喝”最大的不满还不是因为其会造成“浪费粮食”,而是由此而折射和引出的一系列腐败问题,很明显,后者的危害远大于前者。通知的出台尽管有着很积极的意义,但是如果想依此来控制“公款吃喝”,恐怕还是“鸡同鸭讲”,更有可能使“自助餐”这个词被赋予“新”的意义,成为“公款吃喝”的又一代表———如果不能从根源上监督和禁止“公款吃喝”,也只能是导致“明修自助,暗度公款”。

    “制定和完善公务接待费管理办法,严格执行公务接待定点用餐制度,不得超标准安排用餐,提倡采取自助餐形式,一般不安排宴请”的规定并非不好,只是还不够彻底。制定和完善办法的主体是谁?恐怕还是政府部门吧,自己约束自己,无异于是在考验其自身的“道德修养”。但是“以德服人”明显不是治国理政的有效途径。如同某地将为官员而建的豪华会所命名为“特殊食堂”一样,从规定的字里行间寻找“破绽”、玩“文字游戏”、钻制度的空子一向是某些官员的强项。“宴请”改“自助”,只不过是换了一种形式,宴请固然可能山珍海味一应俱全,但又如何避免“天上飞的地上走的海里游的”出现在“特殊自助”中?即便在每餐的费用标准上做规定,但又能怎么证明是一餐还是“拆分”而成?

    实际上,治理公款吃喝在技术上并无太多困难之处,只需将“公示”制度引入即可,政府部门可否按月或按季度甚至按年公布各项费用?阳光是最好的消毒剂,政府费用说到底来自于纳税人,“衣食父母”们监督一下应该不为过,只要肯“公示”于众,相信这个办法要好于任何规定,而所有“偷换概念”、“咬文嚼字”的公款吃喝都会无所遁形。

    □残书铁剑

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