神马文学网WTO着手调查美中轮胎争端
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 00:46:26
WTO着手调查美中轮胎争端世界贸易组织(WTO)周一公布的文件显示，该机构将调查美国去年9月向中国输美轮胎加征关税一事。
此次调查是在中国对美国这一做法提出上诉后着手进行的。中国在美国去年9月宣布这一征税措施后立即向WTO提出了申诉。自从美国总统奥巴马高调决定未来三年对中国输美轮胎在4%的常规关税基础上分别加征35%、25%和20%的关税后，美中两国就爆发了一场贸易战，WTO的此次调查正是这一贸易争斗的一部分。
自那以来，中国已经对美国出口到中国的尼龙、工业用酸、鸡肉和其他产品加征了进口关税或采取了贸易限制措施。中国还开始就美国汽车生产商是否以低于成本价在华“倾销”汽车展开调查。
美国方面则做出了反击，开始受理国内对中国在美倾销其他产品的指控，上月决定对进口自中国的钢管加征关税，这会影响到中国28亿美元的对美出口。
美中贸易关系的紧张程度不断加深加剧了太平洋两岸对保护主义的担忧。保护主义正是导致全球贸易谈判上个月在日内瓦再度失败的原因之一。
WTO将在1月19日的一次会议上正式成立调查中国输美轮胎案的专家委员会。这一三人委员会将研究美国在对中国输美轮胎加征所谓防卫性关税方面是否遵守了WTO的规则。
中国2001年加入WTO时，同意给予贸易伙伴“防卫”权，即如果这些贸易伙伴发现从中国涌入的进口产品开始威胁其国内工厂的生存并使国内工人失业，则有权对中国产品加征关税。
美国轮胎业称这种情况已在美国发生。
贸易数据显示，2004至2008年期间，中国输美轮胎额从51亿美元增加到93亿美元，中国在美国轮胎市场的占有率达到17%。中国每条输美轮胎的价格在50美元以下，可以在与美国本土轮胎的竞争中轻而易举占据优势。
美国轮胎业人士说，这给美国轮胎生产商造成了压力。自2006年以来，已有七家美国轮胎厂先后关闭。2008年的美国轮胎业从业工人比2004年减少了5,168人。
华盛顿咨询公司worldtradelaw.net的莱斯特(Simon Lester)说，WTO的裁决将取决于“中国输美轮胎增加了多少，美国轮胎生产商是否受到了中国进口产品的伤害，以及美方加征的关税是否超过了必要水平”。他说，此案比大多数贸易救济案都来得直截。
中国一直否认输美轮胎对美国轮胎业造成了损害。中国官员说，中国轮胎针对的低成本市场美国轮胎并未涉及。
WTO的专家委员会将在为期九个月的调查后公布一项裁决。如果该委员会认定美国对中国输美轮胎加征关税是不公平的贸易做法，它有可能授权中国对美国重要的出口产品加征关税，征收额最高可达中国出口商因美国对中国轮胎加征关税而蒙受的损失。美国也可对WTO的裁决提起上诉，这意味着此案有可能会持续好几年。
此次调查是在中国对美国这一做法提出上诉后着手进行的。中国在美国去年9月宣布这一征税措施后立即向WTO提出了申诉。自从美国总统奥巴马高调决定未来三年对中国输美轮胎在4%的常规关税基础上分别加征35%、25%和20%的关税后，美中两国就爆发了一场贸易战，WTO的此次调查正是这一贸易争斗的一部分。
自那以来，中国已经对美国出口到中国的尼龙、工业用酸、鸡肉和其他产品加征了进口关税或采取了贸易限制措施。中国还开始就美国汽车生产商是否以低于成本价在华“倾销”汽车展开调查。
美国方面则做出了反击，开始受理国内对中国在美倾销其他产品的指控，上月决定对进口自中国的钢管加征关税，这会影响到中国28亿美元的对美出口。
美中贸易关系的紧张程度不断加深加剧了太平洋两岸对保护主义的担忧。保护主义正是导致全球贸易谈判上个月在日内瓦再度失败的原因之一。
WTO将在1月19日的一次会议上正式成立调查中国输美轮胎案的专家委员会。这一三人委员会将研究美国在对中国输美轮胎加征所谓防卫性关税方面是否遵守了WTO的规则。
中国2001年加入WTO时，同意给予贸易伙伴“防卫”权，即如果这些贸易伙伴发现从中国涌入的进口产品开始威胁其国内工厂的生存并使国内工人失业，则有权对中国产品加征关税。
美国轮胎业称这种情况已在美国发生。
贸易数据显示，2004至2008年期间，中国输美轮胎额从51亿美元增加到93亿美元，中国在美国轮胎市场的占有率达到17%。中国每条输美轮胎的价格在50美元以下，可以在与美国本土轮胎的竞争中轻而易举占据优势。
美国轮胎业人士说，这给美国轮胎生产商造成了压力。自2006年以来，已有七家美国轮胎厂先后关闭。2008年的美国轮胎业从业工人比2004年减少了5,168人。
华盛顿咨询公司worldtradelaw.net的莱斯特(Simon Lester)说，WTO的裁决将取决于“中国输美轮胎增加了多少，美国轮胎生产商是否受到了中国进口产品的伤害，以及美方加征的关税是否超过了必要水平”。他说，此案比大多数贸易救济案都来得直截。
中国一直否认输美轮胎对美国轮胎业造成了损害。中国官员说，中国轮胎针对的低成本市场美国轮胎并未涉及。
WTO的专家委员会将在为期九个月的调查后公布一项裁决。如果该委员会认定美国对中国输美轮胎加征关税是不公平的贸易做法，它有可能授权中国对美国重要的出口产品加征关税，征收额最高可达中国出口商因美国对中国轮胎加征关税而蒙受的损失。美国也可对WTO的裁决提起上诉，这意味着此案有可能会持续好几年。
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