姜奇平：寻找激活中小企业的金钥匙

　　信息化已经成为中小企业的共同发展之路，是一把不折不扣的金钥匙。

　　文/姜奇平

　　中小企业通过信息化实现共同发展，是我国中小企业生存、发展和参与国际竞争的重要选择。中小企业信息化是一个系统工程，要通过中小企业信息化推进体系，加快我国中小企业信息化发展。

　　在中小信息化推进过程中，明确利益相关方从中应该和可以获得何种利益，如何获得，根据一定原则处理好各方利益关系，是中小企业信息化大规模普及应用阶段应着重把握的问题。

　　从“中小企业王国”到“小狗经济”

　　中小企业信息化的作用，正在被越来越多的人认识。

　　这些作用，从微观上说，包括：开拓市场，获得订单，获得新客户；提高效率，降低成本，提高收益；获得更多有用信息；加强科学管理，通过流程再造提高效能；满足企业资金需求，满足企业技术服务需求，满足企业咨询服务需求，满足企业培训服务需求；共享资源成本，共享服务成本，共享管理成本，共享创新；以及实施品牌战略，培育“隐形冠军”。从宏观上说，包括：稳定就业、稳定社会；扶持创业，增加税收，促进增长；加快工业化、城镇化；扩大出口，发展外向经济；支持企业成长；改造传统产业，调整产业结构，转变增长方式；促进集群发展，推动区域创新，提高国际竞争优势。

　　政府从推进中小企业信息化过程中，要获得什么“利益”呢？其中有两点特别值得注意。一是宏观社会效益，发展中小企业可以有效促进就业，促进社会和谐。这一点必须通过中小企业共同发展来实现。这决定了政府推进目标不可能局限于造就少数中小企业信息化明星，而必须着眼于大规模普及应用。二是宏观经济效益，发展中小企业可以有效促进产业集群，提高国际竞争力。这一点是新的趋势。在信息化之前，发展经济主要靠规模经济，就是企业做大做强。信息化提供了“小的就是好的”这样一条新型发展道路，推动中小企业以信息化为协作纽带，进行产业聚集，共同发展区域经济。相对于500强企业个个单打独斗的模式，发展中小企业产业集群相当于“打群架”的模式。例如，有“中小企业王国”之称的

　　实践正在向这个方向发展。2007年以来，浙江在信息化推进过程中，从全省范围内选择了若干个产业集群，寻找和确定浙江中小企业的“隐形冠军”，重点加以培育和扶持。经济学家称之为“小狗经济”，意思是一群象小狗的中小企业，战胜了象大斑马一样的五百强企业。广东以“政府支持，市场推动、企业运作”方式，重点支持建设以专业镇、产业园区(基地)或龙头企业为依托的产业集群信息技术服务平台。北京、广东、贵州、海南、河北、河南、黑龙江、湖北、吉林、江苏、内蒙古、山东、新疆和浙江等多达14个省、市、自治区都在按照产业集群的路子发展中小企业及其信息化。一种完全不同于传统工业化的500强路数的“中国经验”俨然崛起于无形之中，我们需要提高到建立“中小企业王国”的国家竞争优势高度，认识这种新的国际趋势。

　　中小企业、服务商和政府，这三个方面相辅相成。中小企业信息化需要系统推进，必须建立一个可以同时充分发挥企业主体作用、政府推动作用和社会服务作用的信息化推进体系。这一体系不是一套有形组织，而是逻辑结构，也可以说，是一种思路。

　　根据我们的理解，我国中小企业信息化推进体系作为政府推进工作的逻辑系统，从确定推进目标到实现推进任务，可以划分为三个层次，即战略层、框架层和实施层。战略层确定政策的方向，做出推进目标的选择，确定具体的原则和任务。框架层确定政策的骨架，将政策分解到各个环节。它由支撑层、服务层和对象层构成，中小企业是被服务对象，处于对象层；服务层包括信息服务、市场服务、技术服务、人才服务和投入服务，形成一个社会化的服务网络，称之为服务体系；支撑服务体系的，是发展环境，包括政府提供的政策环境和商业提供的支撑环境。在实施层确定政策的落实，在领导、资金、组织、活动、监督等方面布置资源。

　　随需而动

　　中小企业信息化要以企业为主体，这是一个基本原则。真正做到是很难的，如果不能做到以企业为主体，中小企业的“报复”就是：觉得信息化“没用”，对信息化不感兴趣。以企业为主体，最关键的一点，是从企业的实际需求出发，激发企业开展信息化的内在动力。

　　1、换个角度看需求

　　1)把握五大需求

　　以往从IT及其应用出发分析中小企业信息化的需求，经常把它表述为对技术的需求，如需要多少硬件、多少软件、多少服务；好一点的，是把它表述为技术应用需求，如技术应用于人财物、产供销。事实上，这些都只是对信息化本身的需求，而不同于企业自身需求。

　　企业自身需求是企业生存与发展的需求，可以概括为市场、信息、资金、技术和人才五大需求。这五大需求直接决定了企业是死是活。中小企业的信息化动力，最终要落到解决这五个方面的问题上来。能解决，信息化在他们眼中就是实的；不能解决，就是虚的，就是“没用”的。

　　2)帮助中小企业找到市场才是关键

　　通过信息化帮助中小企业解决市场问题，就是指开拓市场。具体来说，一是帮助企业把东西卖出去；二是帮助企业找到新客户。至于在这个过程中，采用了什么硬件、软件和技术方法，对于中小企业来说是可以整体“封装”起来、放在“后台”的问题。

　　与大型企业完全不同，中小企业的这一需求，占了整个信息化需求的一半。可以说，抓住了开拓市场这个“牛鼻子”，就解决了中小企业信息化问题的一大半。反思一下，中小企业信息化的其他利益相关方，有谁拿出一半的资源和精力，帮助中小企业解决这个问题呢？做不到，就不要嫌中小企业认为信息化“没用”。

　　中小企业服务商往往更容易关注的是解决技术问题的需求，在卖产品上下的功夫更大，这就难免与中小企业产生认知上的差距。中小企业确实需要信息化的技术和产品，但他们更优先考虑的，首先是开拓市场、获得信息，其它需求都是次要的。按照中小企业对于信息化需求的优先顺序满足他们，是发挥中小企业信息化的企业主体作用的思考方向。

　　近年兴起的网上展洽会，深受中小企业欢迎，就是因为为他们提供了卖场，促成了生意。例如

　　2、根据中小企业特点激发信息化动力

　　第一，中国中小企业注重经验，更加适合用示范和体验的方式，让他们形象生动地感知信息化，亲近信息化。进行典型示范和举行体验活动，是比较适合他们的方式。

　　第二，要针对中小企业不同发展阶段有针对性地导入。对于技术入门、技术深化、业务应用和企业转型等不同阶段的企业，应提供不同的解决方案，避免药不对症，或对轻病下猛药。

　　第三，要针对不同行业特点和企业业务类型引导企业。以电脑普及为例，由于业务特点不同，有的行业需要配备电脑多一点，有的少一点，不能一律强求。企业采用规模经济与范围经济的不同战略，对信息化的要求也不同。

　　搭建舞台

　　信息化是中小企业共同发展之路，一个要点就是以信息化社会服务体系为推进关键。越是弱小的企业，越难以自我发展信息化，越需要服务商搭建平台，为它提供社会化的信息化服务。服务体系，是由直接面向中小企业的服务商、服务平台提供服务构成的社会化的服务网络。建立和健全中小企业信息化社会服务体系，是解决中小企业信息化基本矛盾的需要。根据现阶段的特点，在服务体系建设中，最有效的做法，是积极发挥主要服务平台作用，推进大规模应用。抓住了他们，就抓住了共同发展的主动权。这样的大规模应用服务平台，主要有以下几个：

　　1、产业集群成批带动中小企业进入行业信息化领域

　　我国当前在各大行业和一些重点地区逐步形成了以产业分工为纽带的中小企业产业集群，其中以浙江、广东最为突出。信息化则有利于加强以“专、精、特、新”为特点的中小企业的整体协同合作，降低群体协作的交易费用，更好地发挥集群竞争优势。人们注意到，集群中的一些中小企业虽然缺乏主动信息化的意识和自主规划能力，但为了在产业集群的环境中生存发展，也采取了跟随产业集群中信息化领先者实现信息化的策略。

　　2、骨干大型企业带动产业链上下游中小企业共同实现信息化

　　骨干大型企业带动相关中小企业信息化的发展模式，是产业链信息化的典型表现，符合“虚拟企业集团”的发展趋势。其中，骨干企业的业务需求，是产业链中的中小企业信息化建设的牵引力，它使得中小企业信息化建设的目的明确，应用效果显著。中小企业的信息化系统与骨干企业的系统对接，可以分享骨干企业乃至整个产业链信息化的整体优势，提高整个产业链的竞争力。

　　3、电信运营商大规模带动中小企业低成本、低风险迈入信息化门坎

　　近年，国内电信运营商在业务转型中，纷纷将中小企业信息化作为增值服务的战略突破口，设计了中小企业信息化服务的品牌和具体业务，与产业各环节携手，共同推进中小企业信息化的发展。典型例如中国电信的“商务领航”、中国网通的“宽带商务”和铁通的“商务新动力”。电信运营商适合带动中小企业进行入门级的简单应用。对电信业务人员进行信息化应用上岗培训，是这项服务的必要保障。

　　4、市场服务平台的发展推动中小企业信息化建设与应用

　　这是一种交易驱动型的中小企业信息化发展模式，其中，网上网下结合成为一种最有效手段。而鼓励发展第三方网上交易平台和信息化服务平台，培育网络市场，成为各地推进中小企业信息化的热点。例如，阿里巴巴模式和泉州模式，就是通过完全市场化的或有政府支持的第三方

　　5、信息服务平台成为中小企业信息化服务体系建设的先导力量

　　针对企业信息化发展初期信息流首先得到重视的规律，许多地方建立起了不同类型的信息服务平台。这些信息服务平台通过满足中小企业的信息需求，有力地带动了他们的信息化建设与应用。而现在互联网已发展成中小企业信息化采购的主要信息来源之一。当前，公共性的信息服务平台建设正成为热潮，而公益性、商业性的信息服务，还有待进一步产业化。

　　6、应用服务提供商(ASP)模式得到更多中小企业的欢迎

　　ASP模式是与企业自建相对的中小企业信息化重要模式之一。它以帮助中小企业节约IT应用成本，简化信息化实施，提供专业服务等特点，越来越受到中小企业特别是小企业的欢迎。当前要解决的问题，是解决IT技术与企业业务结合的矛盾，进一步贴近用户。

　　7、信息化人才服务平台建设和培训实施的力度不断加大

　　“百万中小企业信息化培训”于2006年6月正式启动，截止到2006年底，全国各地先后有30万多人次接受了该活动提供的信息化基础知识培训。信息化人才培养是一项长期任务，作为服务体系的一部分，要积极探索产业化的有效途径。

　　展望未来，在中国中小企业信息化发展过程中，服务商、服务平台和服务体系，将作为最重要的利益相关者，与中小企业共同成长。服务体系最终将作为现代服务业的一个组成部分，融入经济发展。

　　突破环境瓶颈

　　中小企业信息化的发展环境，主要分为两类，一类是政策性环境，是由政府营造的环境，如政策法规环境、财政税收环境、宣传教育环境等；一类是支撑性环境，是由商业支撑平台提供的环境，如支付环境、信用环境、物流环境等。支撑平台(B2B2B)与服务体系中的服务商(B2B)有所区别：支撑平台是营造发展环境的服务商，服务体系中的服务商(所以叫B2B2B)是他们的直接服务对象；而服务体系中的服务商，以中小企业为直接服务对象(所以叫B2B)。

　　1、重点突破政策环境瓶颈

　　当前，中小企业对于政府营造发展环境的需求更为迫切。相比国外，政策法规滞后，成为发展瓶颈。例如，阿里巴巴等网站发展很快，需要尽快确定第三方服务平台的法律地位。一些地方根据实践需要，开始先行。例如河南省下发了《关于中小企业信息化服务体系建设实施意见》。浙江省在“建设一家、服务一片，搭建中小企业信息化公共服务平台”建设模式方面，取得了创新成果。2006年，有8个地区致力于推动建立中小企业信息化发展基金，或在有关中小企业的基金中单列信息化项目。下一步要着力改善中小企业要求迫切的发展环境。

　　2、重点突破信任环境瓶颈

　　信任环境是一个比信用环境更宽的概念。它包括态度信任(不知服务商是不是骗人的)、能力信任(不知找我的服务商是几流水平)和安全信任(不知服务商能不能保障我的信息安全)三个主要方面。在这三个方面，中小企业普遍不信任服务商，是制约信息化发展的主因之一。

　　在社会化信任建设方面，近年出现了新的可喜动向。一是形成了服务商监督机制。例如，深圳市培育了一批监理机构，对服务商进行资格审查，确定“推荐企业信息化技术服务商”，优化了企业信息化服务的信任环境。二是地区间开展信用服务合作，形成区域性的作用体系。例如，“信用长三角”形成了“一处守信、处处得益，一处失信、处处受制”的区域联动机制。三是出现了直接面向消费者的产品信用机制。下一步最需要的是全国范围面上的突破。

　　中小企业信息化千头万绪，但关键之处，就那么几步。这几步走好，就如黄河之水，绕出九曲十八弯，“毕竟东流去”。虽然要迈的只有几步，但对于中小企业的共同发展来说，需要全社会共同的努力。