蒙代尔建言中国发1万亿消费券 如无效三个月后可再来一次

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凤凰财经 > 大中华经济 > 正文蒙代尔建言中国发1万亿消费券 如无效三个月后可再来一次2008年12月22日 03:46南都网-南方都市报【 】 【打印

19日,在广州举行的首届浙商高峰论坛上,“欧元之父”、诺贝尔经济学奖得主蒙代尔放言:中国政府应向全国发放1万亿消费券,限期3个月花完,可以有效解决中国所面临的经济危机。蒙代尔认为,去年中国实施的税改———内资企业、外资企业两税合并,这实际上提高了外资企业的税收门槛,削弱了出口企业的国际竞争力,如果要刺激出口增长,建议中国政府降低税率。这也是国际上其他国家走出经济衰退的有益经验。

向民众发放1万亿消费券

“中国的经济现在已经明显减速了,最近的官方统计是8%,2008年10月份看到七年来中国的出口第一次出现了下滑,无疑对整个世界是一个巨大的冲击波,在过去很长的时间内,中国的出口大概是20%的增长,而进口下滑比出口下滑更加的厉害。”蒙代尔分析。

对于中国将投入4万亿人民币扩大内需的方案,蒙代尔认为,仅仅把刺激经济放在医院、公共的项目上、保健项目上是远远不够的,“中国政府可以向普通民众颁发1万亿人民币的消费券,在三个月的有效期内必须消费完,相关的零售商可以凭券交税”,如果效果达不到,下个季度再做一次。

显然,这套方案与蒙代尔为美国推荐的基本一致。按照蒙代尔的计算,中国的年GDP是28万亿人民币,1万亿消费券对于有效需求的刺激只有3.5%,如果把消费券限制在三个月内花完,28万亿人民币的GDP除以4,有效需求可达到14%.

尽管蒙代尔声称,“发放消费券”是解决经济危机最有效的办法,但中国的经济学家和企业家对这个办法的可行性仍有疑虑。华中科技大学经济学院院长徐长生认为,“消费券在操作过程中不是简单的问题,中国政府也看到了这点,所以一直没有行动。”

减免企业税有助走出经济衰退

针对去年中国实施的税改——内资企业、外资企业两税合并,对所有企业实行税率平等,统一征收25%的税率。蒙代尔认为,这实际上提高了外资企业的税收门槛,削弱了出口企业的国际竞争力,如果要刺激出口增长,建议中国政府降低税率。“让国内的企业跟国外企业享受平等的税收待遇,平等首先应建立在平等的税基上,同时降低税率,这样会更有效率。”

蒙代尔还认为,去年德国把企业所得税从38.7%降低到15%,走出经济衰退的危机,也是中国值得学习的案例。“如果中国政府也把企业所得税降到这里,也将是一个很有效的措施。”此外,蒙代尔甚至对企业征税的合理性本身提出了质疑,“没有一个向企业征的所得税理论是长期存在的。如果一定要征收,可以考虑在红利上征收。”

这个方案得到了与会经济学家和企业家的广泛支持,网易CEO丁磊称:“金融危机下企业需要降低成本,提高效率,投入到技术创新上。目前像新加坡等经济体,企业所得税只有15%,企业创新能力显得更强些。”

广东浙商应对策略:调整品牌结构

据广东省浙江商会统计,广东现有40万浙商(注册资金50万以上),年产值在3000亿人民币以上,对广东GDP的贡献仅次于粤商。虽然人们普遍认为,广东产业链优于其他省份,成本优势等非其他省份可比,但据广东省浙江商会会长邹立胜透露,广东省浙商企业的产品销售量仅今年“五一”、“十一”期间已经下降了30%左右。

“浙商的品牌结构必须要调整。”邹立胜认为,在目前的“经济寒冬”中,广东浙商的产品应当变成20%高档品牌、20%中档品牌、40%自由化产品的品牌结构。上海市政协财经委员会专家委员陈体伟教授指出,“中国目前的经济困境究竟是由于外发的金融危机还是由于内在原因本身也是个值得思考的问题。”

本报记者 汪小星 实习生 毛一竹