薄熙来：住房是现阶段最大社会问题和民生问题

作者：重庆日报    文章发于：重庆日报    点击数： 1440    更新时间：2009-12-24             ★★★ 【字体：小大】
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薄熙来：住房是现阶段最大社会问题和民生问题
2009年12月24日 中国新闻网
内容提要：重庆市委书记薄熙来指出，要着力改善民生，扩大开放，振兴“两翼”，并加大城市建设力度，努力营造最佳生活环境和发展环境。市委副书记、代市长黄奇帆对明年的经济工作做了全面部署。中央巡视组组长刘峰岩、副组长宁延令，市领导陈光国、邢元敏等出席会议，张轩主持会议。
全市经济工作会议召开
薄熙来讲话黄奇帆作报告刘峰岩陈光国邢元敏宁延令等出席张轩主持会议
财政支出的50%要用于民生，40%用于中低收入群体，着力解决好群众住房、看病、上学、社保等问题
薄熙来指出，研究经济工作，要特别注重改善民生，全心全意为人民服务。财政支出的50%要用于民生，40%用于中低收入群体，着力解决好群众住房、看病、上学、社保等问题。首先是住房问题。老百姓的衣食住行，现在吃饭穿衣应不成问题，关键是住房，要集中精力、全神贯注研究这个问题，要动大脑筋，下大功夫，一定要把城市和农村的房子盖好，让老百姓高高兴兴住进新房。说到底，这就是现阶段最大的社会问题，最大的民生问题。同时，对各个群体面对的社保问题、村级卫生所问题、寄宿制学校问题、高中阶段免费教育问题，都要加大力度落到实处。在重庆，为了解决农民燃气，节能环保，还要下气力推广沼气池，我市气温高，有条件。
薄熙来强调，以上四个方面的重点工作，都与学习实践科学发展观紧密对应、环环相扣，明年务必四“脚”落地。
100年后，重庆会变成什么样子，取决于我们这批干部有多大的能耐，多高的心劲和多强的奋斗精神
薄熙来在会议结束时对大家说，在四个直辖市中，咱重庆目前的经济实力最小，面临的困难和问题最多，但我们发展的空间很大，可塑性很强，今后10年的工作至关重要。100年，200年后，重庆会变成什么样子，能达到什么高度，我们的子孙后代会生活在一个什么样的城市，将取决于我们这批干部有多大的能耐，多高的心劲和多强的奋斗精神。
薄熙来说，人生如梦，转眼就到退休。中国第一个乒乓球世界冠军容国团有句名言，人生能有几回搏？人这一辈子，未必能赶上一次大的挑战。挑战就是机遇，在座的各位就很幸运，赶上了今后几年的挑战。10年以后的重庆人，想大干还不好找机会了！那时的人，面对的将是比较定型的经济和社会环境，比较少见今天这样的决战了。今天矛盾多、挑战多，我们一定要拿出勇气和智慧，以忘我奋斗的精神，使出“浑身解数”，为重庆人民，为我们的子孙后代，好好拼搏一番，交一份无愧于人民的答卷。我还认为，当一个人全力以赴、心无旁骛地干活儿时，也有利于他的身心健康，符合“健康重庆”的理念。如果全市干部都能保持这种旺盛的精神状态，忘我地投入工作，重庆就一定能够大发展、大兴旺！今年重庆逆势而上，明年重庆一定会干得更好。
全市经济工作前11个月有七大亮点
黄奇帆说，针对前11个月的经济指标看，我市经济工作主要呈现七大亮点：一是工业逆势回升，累计增长17.6%；二是投资高位运行，投资总额增长34.6%；三是剔除物价因素，社零总额实际增长21.9%；四是金融业增加值增长34%，占GDP比重提高到5%左右；五是房地产销售面积和销售额分别增长40.9%、71.6%；六是农业蔬菜总产量超过粮食，成为第一大宗农产品[12.61 2.60%]；七是财政收入在大幅减税让利的情况下，全年预计增长20%。
继续实施稳增长、调结构、惠民生的政策措施
黄奇帆对明年工作做了具体部署，强调要突出抓好“五个重庆”建设、城乡统筹、内陆开放、深化改革、振兴区县、改善民生等重点工作。
黄奇帆说，要继续实施稳增长、调结构、惠民生的政策措施。进一步加强投资调控，既保持投资规模合理增长，又更加注重优化投资结构。实施“大投资、大基地、大支柱”战略，推动工业高端化、高质化、高新化。今后4年将投入1万亿元以上，重点发展电子信息、机械装备制造、重化工三大板块。大力推进经济结构优化升级，多管齐下扩大消费，增强消费拉动力，培育消费热点，打造消费平台，优化消费环境，扩大外来消费。加强自主创新，争取突破一批领域的关键技术，培育一批战略性新兴产业。大力推进节能减排，实施重点节能工程和项目，推广节能产品，加快淘汰落后产能。大力发展城乡生产性服务业和现代生活服务业，促进服务业结构升级。探索新的投融资模式，进一步加快旅游业发展。
明年起，主城将进入“外环时代”，由此拉开1000平方公里、千万人口特大城市的框架
“重庆城镇化的路径，是以特大城市为依托，构建大都市连绵带，形成与增长极、经济中心相匹配的城市发展空间。”黄奇帆说，明年起，主城将进入“外环时代”，由此拉开1000平方公里、千万人口特大城市的框架，主城大城市与6个区域性中心城市，20多个区县城中等城市，以及重点集镇的建设同步推进。
黄奇帆说，“五个重庆”建设正是贯穿城市化进程的主轴线和突破口，“五个重庆”建设明年力争重点项目有大突破、整体效果有大改观。在推进城镇化的同时，要更加重视宜居品质提升。完成主城区危旧房拆迁改造，建设廉租房、经济适用房。全面展开农村危旧房改造、康居工程建设及棚户区和城中村改造；优化公共空间，改善城乡生态。加快主城畅通工程建设，早日建成“半小时主城”，推进“四小时重庆”、“八小时周边”，陆空协同推进，提升交通枢纽功能。
市级以上财政转移支付要继续向“两翼”倾斜，并对困难区县实行特殊扶持政策
黄奇帆说，要更加重视人文环境打造。深入开展“唱读讲传”活动，不断丰富群众精神文化生活，推进学习型社会建设。加快构建全民健身体系，小学塑胶运动场要提前两年实现1000片建设目标。确保居民生产生活安全，强化安全生产监督管理，严格防控重特大事故。强化治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。
黄奇帆强调，要夯实“三农”发展基础。稳定粮油生产，加快培育重点特色产业，加强农业服务体系和农村基础设施建设。
市级以上财政转移支付继续向“两翼”倾斜，并对困难区县实行特殊扶持政策。启动国有企业对“两翼”工业园区帮扶的新行动。大力推进整村脱贫工程。并将争取中央有关政策，重点解决好库区移民搬迁安置遗留问题、移民安稳致富、生态环境建设与保护、地质灾害防治四个方面问题。
抓住国际贸易和投资复苏的新机遇，全方位、宽领域、多渠道招商引资
黄奇帆说，为了加快内陆开放高地建设，抓住国际贸易和投资复苏的新机遇，我市要全方位、宽领域、多渠道招商引资。坚持港澳台、欧美日全面出击，引进增量和盘活存量并举，工业、房地产、金融等领域齐头并进。瞄准龙头企业、产业集群，有针对性地开展组合式招商。
进出口贸易要一般贸易、加工贸易和服务贸易“三管齐下”。尤其要在加工贸易方面，重点解决好物流、金融等生产性服务业配套问题，降低进向物流、出向物流成本。服务贸易方面，坚持离岸与在岸并举，吸引更多国际服务外包巨头进驻。加快发展软件开发及信息服务外包产业。
打造好开放平台。规划好上报国家审批的两江新区和西永综合保税区。加快建设两路寸滩保税港区。抓好特色园区建设。积极实施“走出去”战略，明年争取有更大作为。
用改革促发展，增强城市和农村经济的活力
黄奇帆说，要加大改革创新力度，搞好金融领域改革，从体制机制变革入手，推进西部金融中心建设。深化农村林权制度改革。要特别注重林业经济发展，通过林产业本身和林下经济等途径，“唤醒沉睡的大山”。加快农民工管理服务体制改革，促进农村转移人口逐步在城镇就业和落户。
继续推动国有企业、民营企业、中小企业的发展，增强企业活力。真正体现平等进入、公平待遇，消除“玻璃门”现象。
大力改善民生和发展社会事业，财政支出继续向民生倾斜。抑制高档住房价格非理性上涨趋势，增加有效供给，使广大中低收入家庭买得起房，同时着力解决低收入者住房问题。努力稳定和扩大就业，提升社会保障水平，明年新增社保投入重点用于扩面、提标和补助重点人群。
市领导何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、刘光磊、陈存根、翁杰明、吴政隆、梁冬春、胡健康、童小平、谢小军、周慕冰、谭栖伟、凌月明、吴家农、于学信，市高级人民法院院长钱锋、市人民检察院检察长余敏、重庆大学党委书记欧可平出席会议。
市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市人大常委会、市政协联系经济工作的副秘书长，市人大各专委会主任委员、市政协各专委会主任、市委巡视组各组长、区县党政负责人、市级有关部门和单位负责人，以及部分中央、外地在渝大型企业、市属大型企业负责人也参加了会议。（来源：重庆日报）
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