神马文学网国务院专家认为中国经济正步入新一轮增长周期-中华税网 www.chinesetax.com.cn
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 21:22:30
请欣赏：《国务院专家认为中国经济正步入新一轮增长周期》 当前，中国产业增长格局正在经历转折性的变化，以房产、汽车、机械、城建等领域为代表的一批高增长行业已经开始推动中国经济进入一个新的较快增长周期。在日前由国务院发展研究中心产业经济研究部和东北证券有限责任公司联合举办的“中国产业发展论坛”上，国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦提出上述观点。
刘世锦说,由于我国目前正在出现一批高增长的产业群,逐步带动了经济的增长，其中有些行业正在成为新一轮经济增长的主导产业。而且，产业景气不再仅受短期因素的影响，而主要是受到中长期增长因素的驱动，呈现出“系统变化”，开始进入新的“增长通道”。
所谓高增长行业，刘世锦认为，主要就是与城市居民消费结构和产业结构升级相关的那些行业。从当前和今后相当长的一个时期看，住宅、汽车、包括公共交通在内，与城镇化进程相关联的基础设施建设，将成为对经济增长综合带动力最强的几个高增长领域，它们还有一个共同特点：行业增长并群体带动特征明显。如汽车业，在汽车工业快速增长的拉动下形成了“汽车族”高增长产业群，包括钢铁、轮胎等。据统计，产业群的规模相当于汽车工业本身的2.5—3倍，占国民经济总量的7％—8.5％，对国民经济增长的贡献将达到12%左右。
而包含钢铁、建材、装饰装修等产业的“房地产族”高增长产业群，随着收入水平提高和城市化步伐加快，发展空间还将不断扩展，并将成为今后若干年拉动国民经济持续稳定增长的重要的高增长群。
另外，与居民日常消费结构升级关联密切的“日常消费品族”高增长产业群，包括食品工业中的水产品加工、乳制品业；饮料业；文化娱乐休闲业；旅游等行业，具有适应城乡居民消费结构升级需要、产业关联度高、供给反映充分等特点，将在今后较长的一段时间内保持较高的增长速度，从而推动中国经济进入一个新的较快增长周期。
因此，从今年1-2月份的发展势头看，刘世锦预计，今年全年GDP增长8%是完全有可能的。另外，按照国际经验,一个发展中的经济进入起飞阶段后，有一个长达30-40年的高速增长时期。中国正处在工业化的中期，在经历了23年的高速增长后，再有一个20年的较高增长时期是有潜力的。
他分析，我国步入新一轮经济增长周期将表现出如下特征：不同高增长行业的持续性会有差别，汽车、房地产周期特性较长，将有长达二三十年的持续增长潜力；而电子通讯行业周期较短，家电产品将呈阶段性波动。
刘世锦认为，在增长过程中，还将出现与中国市场容量相关联的超大规模现象，去年钢材销售量超过２亿吨就是一个迹象。行业增长与行业内企业在区域间的转移同时并存，历史上一些传统的工业基地未必能够分享相关行业高增长的机遇和成果。产业集群现象将日益突出，并且成为产业竞争力的重要来源。制造业的发展将带动为其服务的第三产业的发展，产业增长与城市扩展互为推动，最终形成几个大的产业城市带。
当然，现阶段对经济全局起决定性影响的还是如何充分发挥高增长行业的作用。刘世锦指出，发掘高增长行业潜力的关键是进一步排除有关的体制和政策障碍。在改革和政策调整头绪多、任务重的情况下，应优先推进那些与高增长行业发展直接相关的改革和政策调整，因为这样的改革和政策调整有巨大的市场需求背景，能够带来显著的增长效应，而增长加快、蛋糕做大又能为其他方面难度较大的改革创造条件。
刘世锦还强调了“三个结合”：把继续实行积极的财政政策与加强高增长行业的作用结合起来，并逐步将增长动力的重点转到后者；把加强高增长行业的作用与产业结构和整个经济结构的调整结合起来，以发展带动调整；把加强高增长行业的作用与加快改革与政策调整结合起来，以改革和政策调整促进高增长行业的进一步发展。最后，他还提醒，在保持和扩大高增长行业发展势头的同时，注意某些局部过热现象，这是今后一个时期应当关注的问题。
刘世锦说,由于我国目前正在出现一批高增长的产业群,逐步带动了经济的增长，其中有些行业正在成为新一轮经济增长的主导产业。而且，产业景气不再仅受短期因素的影响，而主要是受到中长期增长因素的驱动，呈现出“系统变化”，开始进入新的“增长通道”。
所谓高增长行业，刘世锦认为，主要就是与城市居民消费结构和产业结构升级相关的那些行业。从当前和今后相当长的一个时期看，住宅、汽车、包括公共交通在内，与城镇化进程相关联的基础设施建设，将成为对经济增长综合带动力最强的几个高增长领域，它们还有一个共同特点：行业增长并群体带动特征明显。如汽车业，在汽车工业快速增长的拉动下形成了“汽车族”高增长产业群，包括钢铁、轮胎等。据统计，产业群的规模相当于汽车工业本身的2.5—3倍，占国民经济总量的7％—8.5％，对国民经济增长的贡献将达到12%左右。
而包含钢铁、建材、装饰装修等产业的“房地产族”高增长产业群，随着收入水平提高和城市化步伐加快，发展空间还将不断扩展，并将成为今后若干年拉动国民经济持续稳定增长的重要的高增长群。
另外，与居民日常消费结构升级关联密切的“日常消费品族”高增长产业群，包括食品工业中的水产品加工、乳制品业；饮料业；文化娱乐休闲业；旅游等行业，具有适应城乡居民消费结构升级需要、产业关联度高、供给反映充分等特点，将在今后较长的一段时间内保持较高的增长速度，从而推动中国经济进入一个新的较快增长周期。
因此，从今年1-2月份的发展势头看，刘世锦预计，今年全年GDP增长8%是完全有可能的。另外，按照国际经验,一个发展中的经济进入起飞阶段后，有一个长达30-40年的高速增长时期。中国正处在工业化的中期，在经历了23年的高速增长后，再有一个20年的较高增长时期是有潜力的。
他分析，我国步入新一轮经济增长周期将表现出如下特征：不同高增长行业的持续性会有差别，汽车、房地产周期特性较长，将有长达二三十年的持续增长潜力；而电子通讯行业周期较短，家电产品将呈阶段性波动。
刘世锦认为，在增长过程中，还将出现与中国市场容量相关联的超大规模现象，去年钢材销售量超过２亿吨就是一个迹象。行业增长与行业内企业在区域间的转移同时并存，历史上一些传统的工业基地未必能够分享相关行业高增长的机遇和成果。产业集群现象将日益突出，并且成为产业竞争力的重要来源。制造业的发展将带动为其服务的第三产业的发展，产业增长与城市扩展互为推动，最终形成几个大的产业城市带。
当然，现阶段对经济全局起决定性影响的还是如何充分发挥高增长行业的作用。刘世锦指出，发掘高增长行业潜力的关键是进一步排除有关的体制和政策障碍。在改革和政策调整头绪多、任务重的情况下，应优先推进那些与高增长行业发展直接相关的改革和政策调整，因为这样的改革和政策调整有巨大的市场需求背景，能够带来显著的增长效应，而增长加快、蛋糕做大又能为其他方面难度较大的改革创造条件。
刘世锦还强调了“三个结合”：把继续实行积极的财政政策与加强高增长行业的作用结合起来，并逐步将增长动力的重点转到后者；把加强高增长行业的作用与产业结构和整个经济结构的调整结合起来，以发展带动调整；把加强高增长行业的作用与加快改革与政策调整结合起来，以改革和政策调整促进高增长行业的进一步发展。最后，他还提醒，在保持和扩大高增长行业发展势头的同时，注意某些局部过热现象，这是今后一个时期应当关注的问题。
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