神马文学网国务院专家：政府正酝酿新一轮调控 下半年房价面临回调
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 03:59:26
国务院专家：政府正酝酿新一轮调控 下半年房价面临回调
2009年07月24日
国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建伟（资料图）
本报记者 董映颉 北京报道
房地产泡沫日益成为火热楼市的焦点话题。国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建伟在接受《华夏时报》记者专访时表示，房价的非理性上涨和市场的投机炒作已经使房地产泡沫化日益严重，控制资本过度集中、将房价进行适当回调、防止泡沫迅速恶化和破裂应该成为当前政策的主导方向。
@import url(http://finance.ifeng.com/css/fcomment2.css);央企拿地加剧楼市泡沫
《华夏时报》：你认为目前房地产销售市场从“回暖”到“过热”的原因是什么？
李建伟：这一时期的房地产市场过热增长，其实主要还是炒作的结果。目前的投资型需求更多表现为一种投机。房价的上涨，让很多流动资金过剩却缺乏更多投资机会的投资者看到了利润来源。因此，短期内大股资金注入房地产市场，房价上涨的趋势保持强劲，房地产泡沫也随之形成。
《华夏时报》：你认为房地产泡沫主要有什么样的表现？
李建伟：是的，目前房价的非理性上涨已经充分表明，房地产市场的泡沫化已经相当严重。另外，房价收入比过高也是泡沫化的表现之一。还有投资所占的比重过高。
《华夏时报》：央企资金流向土地市场，是否加剧房地产泡沫？
李建伟：房地产行业与其他行业不同，属于半垄断行业，它无法引入多方竞争，一旦开发商拿到土地，掌握资源，那么房地产市场的定价权就掌握在开发商手中。央企不惜重金拿地的背后，有雄厚的资金在“撑腰”，而且在获得信贷、政府帮助以及其他各种有助于降低成本的方面有着其他企业无法比拟的优势。房地产是高利润产业，因此许多央企大量投资房地产行业以谋求高额回报。当然，大量投资必然会导致地价推高，加剧房地产泡沫。
《华夏时报》：为了应对土地市场出现的泡沫，北京、上海等一线城市提出将加大土地供应量，你认为这是否是一项积极的调控政策，是否有利于增加供给降低房价？
李建伟：加大土地供应量只是地方政府的调整措施，很大一部分情况是当地政府在下半年需要补充供应，完成当年的土地供应计划。另外，也有地方政府出于财政收入的考虑，加大土地供应，继续炒高地价，这可能会与国家的宏观调控政策相背离。现在拍出的天价地要到两年之后才能基本成形，对现阶段楼市、房价的变化不会产生太大的影响。
政府酝酿新一轮调控
《华夏时报》：政府从2003年到2008年一直在对房地产市场进行调控，你认为之前的调控效果如何，本轮房地产泡沫严重的情况下，你认为政府在政策上会有怎样的调控措施，泡沫有没有可能消除或被挤掉？
李建伟：2008年四季度，我国经济深度回调。虽然本次回调，尤其是股票市场的回调，幅度已经很大,但房地产市场的回调尚未到底，房价又开始了本轮的非理性上涨。应该说随着经济转型的不断深入，泡沫化程度越来越高，短时间内很难消除或被挤掉。
前几天银监会提出将严格执行个人信贷政策，实际上还是在收紧二套房贷政策，意味着政府已经意识到房地产市场的再度泡沫化，新一轮调控已经在酝酿中。
目前，政策层面还是要严格控制资本进入包括房地产市场在内的资产领域，把握银行信贷的监管力度，降低银行资本杠杆化的作用，从而降低银行风险。前一段时间政府为刺激消费和投资，调整降低了房地产市场开发的资本金比率，我认为在现今这一阶段资本金比率不妨适当上调或恢复。
《华夏时报》：在这种泡沫化严重的市场态势下，你认为在今年下半年房地产市场的走势会怎样，房价是涨还是跌？
李建伟：从2005年到2008年10月，房地产市场一直都处在价格长期上涨的状态。房价过高使得居住性需求降低。对房地产刚性需求和提前需求已经超前消费，被严重透支了至少5年，不足以支撑现阶段泡沫继续走下去。住房消费的爆发性增长期已经过去，今后消费增速的回落是必然的，房地产市场将进入一个中长期调整的适度增长期，预计今年下半年房价会面临回调。范建军：下半年房价面临调整
本报记者 袁晓澜 北京报道
赶在夏初，投资型需求涌进楼市，进一步催生了房地产泡沫。国务院发展研究中心金融研究所证券研究室主任范建军在接受《华夏时报》记者专访时表示，刚性需求已在今年上半年集中释放，目前房价上涨过快，也会使一部分人群观望。这都将造成今年下半年成交量的减少，也将使房价进行调整。
《华夏时报》：你认为投资型需求在今年下半年还会持续增加吗？高房价还能维持吗？
范建军：上半年的销售，年初3、4月份主要是刚性需求带动下成交上升，而随着楼市的升温，投资型需求以买涨不买落的心态进入楼市，销售也因为投资者的入场，维持大的成交量，而房价也由于这批投资者带来大量资金而水涨船高。投资型需求是借银行的钱投资，利用银行杠杆扩大了需求。大量的资金进入楼市，大量的需求面对有限的供给，无疑将哄抬房价，使房价不理性上涨，泡沫因此而产生了。
刚性需求已在今年上半年集中释放，下半年的需求将会减少，而目前房价上涨过快，也会使一部分人群观望。这都将造成今年下半年成交量的减少，也将使房价进行调整。
《华夏时报》：你觉得目前的房地产应该怎么来调控？
范建军：首先要分清哪些人是买得起房的，哪些人是买不起房的。买不起房的，政府就要多建廉租房，满足这部分人的需求。而买得起房的，就到市场上来解决。
其次，中国的房地产长期处于供不应求的状态，应该首先满足自住型需求，因此要把投资型需求管起来。
再有就是想办法增加供应。一个是政府要增加土地供应，继而增加房屋供应，另一个是二手房市场要活跃起来。有一种观点认为二手房是投资型需求套现的市场，购买不够两年卖房，就要交营业税，其实，最后交营业税，也是摊算在买房人的头上了，还不如直接取消。
《华夏时报》：二套房贷是控制房地产泡沫的最佳方式吗？房地产泡沫对经济有怎样的危害？
范建军：泡沫也叫“经济鸦片”，吃下去短时间管用，一旦泡沫破灭，将给银行留下不良资产，给房地产的整个产业链带来致命打击。因此要严加监管。而泡沫的产生，主要是投资型需求进入，哄抬房价，使房价大大高于其价值。
目前政策的导向是鼓励自住型需求，严格控制投资型需求。中国老百姓对利率和交易费用特别敏感，因此要控制泡沫，就是从二套房贷下手，抑制投资型需求。提高首付比例，或者提高借款利率，都能减少需求。