美国一开始就知道中国在气候峰会上的底牌

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 08:49:32
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别看现在发展中国家和发达国家吵得不可开交,似乎演变成一锅粥的局面。其实,与会的主要大国怕是都并不意外于这样一个局面。双方的针锋相对,也是基于初始政策下的定势。当然,中国和美国是气候峰会上两个焦点。
最近美国对台军售问题也是沸沸扬扬。有媒体报道美国是因为伊朗核问题的态度给中国施压。这样一个逻辑表面上也勉强能够说通。然而,伊朗核问题并不是现在才有,中国的态度也是不现在才确定。美国之前若干年也一直没有因为伊朗核问题而在对台军售问题上做出什么大文章来。中国对伊朗核问题的影响并不算特别大。若美国因为伊朗核问题就使用对台军售这个手段来挑衅中国,那也只能说明美国的战略出现了一些偏差。经验完全可以告诉美国,一旦对台军售框架成形,必然又对中美关系造成重大打击。奥巴马上月访华所取得的一些成果只能随之被抹杀。
早在奥巴马刚刚完成访华之际,美国方面就已经开始放风,表达出对台军售的意向。不过,对台军售真正热炒是气候峰会开幕前后。而对台军售问题的持续升温,则正是伴随着气候峰的进程而发展的。真的仅仅是巧合吗?
要辨明对台军售是针对伊朗核问题还是气候峰会,两个热点对美国利益的攸关程度才是第一标准。
看起来,伊朗核问题涉及到美国的中东战略,确实背后潜藏着不小的利益。可是,由于美国全局性的战略收缩,追求大突破的时机和力量都不成熟。正如之前所说的那样,美国没有在伊朗核问题上打对台军售牌的习惯。至少在美国整体战略发生重大转变之前,还不值得赌上中美关系来做这样一件事。
比起伊朗核问题来说,气候峰会似乎还没有那么起眼。甚至很多人原本对气候峰会并不是非常关心。要不是气候峰会明显变成了激烈竞争的外交舞台,怕是更多人只会对气候问题漠不关心。恰恰是这个不起眼的问题,现在已经成了大国较量的第一线。看看中国在气候峰会的表现,怕是没有几个人愿意站出来反对。道理很简单,气候峰会背后是一次以道德为武器的利益角逐。说得更通俗点,就是谁能掌握道德大棒,打下去所能收获的是现实的利益。
先天性的国家发展阶段决定了美国不可能在气候峰会上具备比中国更高的道德层面。然而,发达国家政府并不愿意为气候问题向发展中国家作出切实的承诺。与此同时,他们又不断地施压发展中国家,要求发展中国家为改善气候环境做出贡献。显然,没有足够的技术和资金支持,发展中国家盲目在气候问题上投入自己的力量,只会对本国发展带来负担。与气候问题相比,发展中国家的人民更为关心的是他们基本生存条件的发展。如果连基本的生存都成问题,很难想象落后的发展国家会有多少精力投入到气候问题上。西方喜欢谈人权,那么很遗憾,对于温饱问题尚未得到全面解决的发展中国家来说,这才是他们的第一人权,生存的权利。离开了这样一个核心追求去谈一些相对边缘的气候问题,发展中国家自然是难以赞同的。这也是本届气候峰会中发展中国家与发达国家高度对立的根本原因。
美国占不了道德制高点,更多的发达国家也是如此。在气候峰会上,显然大多数发达国家是站在一条战线上。发展中国家亦然如此。因此,两个集团客观存在。作为最大的发展中国家,中国天生成为发展中国家在气候峰会上的代表。因此,绝大多数发展中国家采取了与中国相似的立场。这一点,即便是印度也并没有例外。显然,美国当之无愧的成为了发达国家的带头大哥。想必气候峰会之前,这些情况就可以一定程度上预料到了。
气候峰会之前,中国必然会与部分发展中国家交换立场。甚至,在奥巴马来华访问期间,中美两国元首也就气候问题进行过一些意见的交换。因此,美国并不难搞清楚中国的底牌。由此,很容易判断,现在的僵局是在气候峰会开始之前就已经注定了。
近些年来,由于苏联这个共同的敌人消失,美国与欧洲之间的裂痕缓慢而持续地扩大。美国需要树立一个双方共同的敌人来维系大西洋联盟。然而,就单一国家的层面而言,至今没有哪个国家的力量能够整体上达到威胁发达国家这个大集团的层面。无论是俄罗斯还是中国又或者印度,都是缺乏说服力的对手。因此,美国在有意识的利用气候峰会利益的必然对立来塑造出一个发达国家共同的敌人——即一个由发展中国家组成的利益共同体。早在多年前,就已经有了类似的预测,认为未来的世界格局是以中国为首的发展中国家同盟对抗以美国为首的发达国家国家同盟。
中国在气候峰会上的政策及态度都说明,中国在峰会之前也已经意识到了这样一个局面的出现。中国少见地与以美国为首的发达国家针锋相对自然不是意气用事。美国都已经打开军售牌了,其重视程度背后的利益不仅仅对美国有效,对中国也同样有效。
美国所期待看到的是中国哪怕进行一点点让发达国家觉得获得胜利的妥协。只要有这样一个局面出现,发展中国家的阵线必然受到沉重的打击。当然,最为严重的打击肯定是作用于中国在发展中国家心目中的形象。作为最大的发展中国家,在一个需要站出来的时候选择退缩,那么发展中国家下次就不会再选择中国带头大哥。而美国,包括军售牌在内的各种动作,无非就是压迫中国做出让步来。
作为维护发展中国家正当权益的中国已经被别人找上门来了。对于中国来说,对台军售不是一个纯粹的军事问题,更大程度是一个政治问题,甚至更具体来说就是中美关系的问题。既然美国敢于为了气候峰会赌上中美关系,那么中国又有什么理由做出单方面的让步?中国的不让步,并不是自己主动要当这个带头大哥。维护发展中国家利益是中国作为最大发展中国家大国责任的一个组成部分。特别是当美国要以牺牲中国利益为代价追求最大利益的情况之下,这个选择更是无可厚非。中国的抉择既是为了广大发展中国家,更是为了自己。
并不是说中国不让步,美国就失败了,中国仅仅是保全了自己的正当利益同时阻止了美国获得更大利益。美国的绝大部分目的也已经实现了。发达国家又一次团结在美国的周围共同战斗。他们在冷战之后首次看到一个可以整体上抗衡发达国家的集团。虽然这个集团仅仅是临时性的,而且内部的关系错综复杂,但是毕竟是已经出现了。这种压力,大概也只有在美国的领导下,发达国家集团才能顶住。美国再次巩固了自己的领导地位。只是可怜了丹麦,这次甘愿做美国的马前卒,有点过分活跃。
美国没有失败,中国同样也没有失败。目前为止,中国一直在坚持着发展中国家的共同立场,并为了大家共同的利益而继续战斗着。值得注意的倒是中国的强势表现会对未来的外交政策带来多大的影响。相信很多人都会关心中国的表现究竟是一次战术性质的调整还是战略性质的改变。这些,却不是现在所能够完全解析的。
且不论实质内容是怎么样,仅就当前中国所展现出来的姿态就足以说明,必要的时候中国完全有和西方大国甚至是大国集团抗争的勇气与力量。这样一种抗争霸权气质的存在与显露哪怕仅仅是一次,也必然会吸引更多的发展中国家向中国靠拢。
很欣赏外交部副部长何亚非的那段话:“我个人感到惊讶,当听到美方谈判代表评论应否给中国提供资金时。数分钟前我强调说,发达国家需要向发展中国家提供资金,但这不代表中国要钱。我们是代表发展中国家而说的,我不想说这位先生无知,他受过良好教育。但我认为对中国提供资金的言论是缺乏常识的,若非缺乏常识,就是极不负责任。”
确实,中国不想说美国无知……也不要把中国当无知!或者,气候峰会只是昭示,更激烈的竞争才刚刚开始。(封立鹤/四代重歼)