创新是共青团工作的动力

冯乃恩
自共青团组织建立以来，始终以坚定地做党的助手和后备军为己任，无论时代如何变化，无论形式如何动荡，共青团的各级组织都在党旗的指引下，孜孜不倦地为共产党的青年事业努力工作。但是在近八十年的共青团实践中，共青团的工作方法、工作手段却是随着时代的演进，随着工作环境、工作对象的变动而在不断地变化。特别是在新的世纪中共青团组织面临着更多与过去截然不同的变化，也可以说，面临着更大的困难和挑战。
与过去相比，共青团的基层组织、团员青年的思维方法以及诸多的外部环境、物质条件等都发生了很大的变化。从组织结构上说，兼职团干部大幅增多，相应的专职团干部大幅减少。反应到单位领导这一层面上，就出现了对团组织重视程度不一，甚至有的单位将团组织视为可有可无的一级组织的现象。具体到基层团支部中这种现象就更为严重，由于某些部门的领导一切从表面的实际出发，从眼前利益出发，以一种短视的行为看待团的活动，认为团的活动影响了正常的生产，为基层团的活动制造了人为的困难。而从团干部自身状况来看，兼职团干部由于都有自己的专业工作，既从时间上较难与团的工作协调，在工作环境上也很难与专职团干部相比，再加上有很大一部分兼职团干部自身思想上就有情绪，存在轻团的工作、重专业工作的倾向，因此，作为团的活动中坚力量的团干部的薄弱，也为基层团的工作带来了负面影响。
团员青年是基层团组织的活动主体和工作对象，他们的思想状况、思维方法也不是一成不变的。另外，现代物质条件的发展也决定了过去所适用的一些活动方式、工作手段也显得不合时宜，不能起到应有的作用。
这些林林总总的变化，给共青团的事业提出了崭新的课题。怎样迎接这些挑战？怎样解决困难的现实问题？怎样在新的时期继续发展共青团的事业？怎样完成好党的助手和后备军任务？有一个商业案例颇有启发作用，一位中国的超市经理去美国考察店铺经营。他走进一家名店时发现了一件奇怪的事情，感到十分可笑：这家商店将啤酒和纸尿裤陈列在一起，按照传统的店铺经营经验，商品陈列要讲究相关性和非干扰性，因此，中国的零售专家和经理绝不允许将啤酒和纸尿裤陈列在一起。但是美国的这家商店根据顾客的实际购买特点，通过分析发现，来店买啤酒的顾客常常也买纸尿裤，而来买纸尿裤的顾客也常买啤酒。因此打破常规，大胆地将啤酒和纸尿裤陈列在一起，结果啤酒和纸尿裤的销量大大上升。过去认为不能做的事情，今天做了并取得了极大的成功，这是创新的力量，也是科学的力量。
所以说，创新是一切事物发展的根本动力，共青团工作也不例外。怎样才叫创新，是不是凡是新的东西都可以为共青团工作所用、都能够促进共青团工作，凡是团员青年接受的新生事物就都是正确的、都是共青团应该提倡的。答案是否定的，必须一分为二地看待。所遵循的原则就是能不能为共青团事业的目标服务，能不能促进共青团事业的健康发展，能不能服务于所在单位的发展大计，能不能保障团员青年成长成才。
故宫博物院团委根据故宫建设的实际情况，经过广泛的青年调研工作，紧密结合故宫青年的特点，对新时期故宫的共青团工作进行了大胆的探索。经过一年的实践检验，证明这些新的方法、新的手段、新的思路是行之有效的，既得到了党政领导的首肯，也受到了团员青年的欢迎，取得了比较明显的效果。
一、组织架构的创新
在新一届团委成立之后，团委班子提出了"求理念，讲团结，重实干"的工作方针，对团委的工作定下了基调，对团干部做出了具体要求。同时，规范了故宫团委作为一级基层团组织的工作目标，就是"服务故宫，服务青年，服务社会"，做到既有落脚点，又有辐射面，全方位地发展共青团事业。为了更好地完成这一任务，首先对团委的组织架构进行了调整，变封闭为开放，一是在委员分工上增设外联委员2人，负责对外联络、交流、沟通，使得故宫团委的工作走出红墙的限制，广泛地与外界进行互动，在与团组织的交流中取长补短，完善团的工作手段，滋养团的工作经验，同时扩大团员青年的视野，避免文博系统内部近亲循环，客观上有利于新生事物对文博发展的促进，有利于团员青年的全面发展。二是扩大团组织的工作对象，变专注于团员而为辐射至青年，不仅增设青年委员2人，专门负责团外青年工作，而且，开创性地成立了故宫博物院青年协会，吸纳40周岁以下的故宫青年有组织、有计划地开展活动，从而有效地填补了团组织到党组织之间青年工作的空白环节，方便了党对青年的教育与管理。三是将组织委员与宣传委员合二为一，减少了工作职能上的重叠，提高了工作效率。
二、活动方式的创新
活动是共青团的生命，是完成共青团工作的必备载体，无论是组织活动，还是文体活动，没有活动，共青团工作也就陷于停滞。过去几十年一代一代的团干部创造出了许多充满生命力和青春朝气的活动形式，有些现在还在广泛使用，仍然行之有效。对于这些宝贵的财富我们必须以科学的、严肃的态度予以继承，但是，随着社会的发展，人们思维方法、生活方式的改变，以及娱乐方式的变化，必须有与之相适应的新方法、新形式来加以配合。共青团是年轻人的集合体，永远代表着未来的方向、体现着青春的跃动，所以说，活动方式的创新就是迫在眉睫的事情了。
"寓教于乐"是开展团的活动的主旨，既不能只是枯燥地进行填鸭式的学习教育活动，更不能为单纯的玩乐而搞活动，如何以活泼新颖的、能够吸引青年愉快参与的活动方式为载体来承载共青团所担负的教育青年、引导青年的终极任务呢？在这一点上故宫博物院团委进行了有益的尝试。2000年4月，针对台湾台独势力猖獗，分裂祖国的言论嚣张的形势，故宫博物院团委在团员青年中开展了盼望宝岛回归、抵制台独的爱国主义教育活动，他们没有采取座谈会、声讨会等比较传统的活动方式，而是以风筝比赛这样一种比较活泼的文体活动为载体，赋予它确定的主题。具体方法是以"放飞祖国统一的希望"为主题，请团员自己设计、绘画能够表现这一内容的风筝画面，然后随形制作成风筝，在4月21日统一在故宫箭亭广场放飞。为了方便大家的参与，同时也为了团员能够学习到一门技艺，此次活动特意邀请了故宫研究员、著名的工艺研究专家郑珉中先生开设了风筝制作讲座，受到了团员青年的热烈欢迎。最后根据赛前制定的规则，结合参赛队员和评审组的意见评出了最佳设计奖、最佳主题图案奖、最佳制作奖、最佳放飞技术奖和最佳组织奖。通过这样的活动，团员青年既体验了体育比赛的乐趣，又在制作和放飞过程中自觉地、毫无障碍地接受了团组织所要体现的爱国主义教育内容，把爱国激情恰如其分地融入到了活动中去。经过团委的调查，90%以上的团员对这次活动表示了浓厚的兴趣，对这样的活动方式给予了充分的肯定。一些由于工作原因未能参加的团员主动向团委表达了自己缺席的遗憾，并希望今后能够继续举办类似的活动。
所以说，共青团的教育工作不好搞，并不在于我们所要宣传的内容，主要还应从团干部自身去找原因，有没有积极主动地去想办法，有没有切实地从一个普通青年的角度出发了解他们的需求、摸准他们的脉搏，有没有根据变化的情况灵活变换工作手段。一句话，只有进行实事求是的扎实调查、开展新颖而富实效的创新活动，才能在新时期做好共青团的工作。
三、宣传方法的创新
有效的宣传是扩大共青团的影响面，促进青年工作健康发展的重要手段。宣传阵地的建设一直是团的工作的重要内容，过去所一直坚持的团刊、共青团简报等形式就是很好的宣传方法，随着现代科技的发展，出现了很多快捷、便利的新媒体，其中互联网就是最受青年欢迎的诸多新媒体之一。目前青年在网民中占据了绝大多数的份额，对这样的宣传阵地我们不去占领，就会极大地浪费现有资源，失去与青年沟通的绝好机会。对于互联网阵地来说，既要有团中央的网站，也要有地方团组织的网站，同时具备条件的基层团组织也应适时建立自己的网站或网页，只有形成层次、形成规模，才能最好、最大限度地利用好互联网资源。故宫团委因应故宫局域网和故宫博物院网站建立的大好时机，动员团员青年自己动手建设故宫团委网页，在宣传手段上大胆创新，在网页上开设诸如共青团工作动态、情感驿站、思想论坛等等不同的栏目，既从正面宣传团的工作、引导、教育青年，也鼓励团员青年参与进来，将他们的意见、建议、批评、疑惑、困难、成绩等在团委的网页上体现出来，增强互动性、主动参与性。相信，当故宫团委网页建成之后，一定会成为团员青年乐不思蜀的新家园，成为故宫青年工作必不可少的、有力的宣传阵地。
四、工作方式的创新
一般来讲，团委和团支部作为领导与被领导的关系，在分工上存在两个层次，即团委组办的活动由团委负责，支部组办的活动由支部负责，而团委对此只提供帮助。长期以来在基层团组织中都存在着这种工作局面，看起来好像分工明确、职责清晰，但是，团组织不能简单地套用行政方法或党务方法，因为团组织毕竟是一个群众性质的团体，尤其是青年人的群众组织，过于壁垒森严的行政级别和僵硬的工作方式往往会阻碍青年工作的顺利进行。另外，在客观上团支部相对于团委来说无论是财力、人力，还是工作环境、经验方面都处于弱势，很难有机会开展比较大型的活动，这样，他们的组织能力就无从得到锻炼、得到发挥。
为了打破这种局面，加强团委与团支部的互动，共享资源，最大限度地发挥各自的优势，从而使共青团工作全面活跃起来，故宫博物院团委对过去的工作方式进行了大胆的创新，一方面将团委层面的一些适当的项目交给团支部来具体承办，一方面将团支部开展的优秀活动上升到全院范围来由团委实施。2000年在这两个方面实施了4个项目，分别是青老年台球赛、团员新春联欢会、迎八一军民篮球赛和"保护母亲河"捐款植树活动。其中前三个为团委交给团支部的形式，后一个为团支部活动扩大到团委。通过团委职能分解、权力下放，团支部的工作能量被极大地释放出来，充分地调动了他们的工作积极性，取得了老的工作方式所很难达到的效果。通过提升团支部活动的范围，不仅保证了好的活动能够最大限度地发挥它的作用，而且促使各个团支部不再把工作只局限于封闭的小团体，开拓了工作思路，在一定程度上减少了团支部一搞活动就是溜冰、游泳、爬山等简单化的文体活动的现象。当然，在团支部承办活动的时候，会出现由于工作经验不足所造成的这样那样的失误、漏洞，这就需要团委一方面在活动进行前介入计划的制定工作，对可能出现的情况进行预测、预防，另一方面在具体实施过程中必须给予适时的指导，绝对不能大撒把。必须清醒地认识到"放权"不是把团委应该承担的工作推给下面干，给自己卸担子、找轻松，如果是这样的目的，那么团委就是失职！
五、激励机制的创新
优秀团员、优秀团干部、优秀团支部是基层团组织年度评优活动的传统奖项，对激励团员青年健康成长起到了很好的促进作用。随着社会分工的精细化、专门化，越来越多的人不再是也不再向全才方面发展，出现了单项成绩突出、其他方面弱化的现象。共青团是青年的大学校、优秀青年的集合体，它所面对的对象并不仅仅是少数的几个高、精、尖的人才，而是面对绝大多数的青年群体，必然存在进步与相对落后的情况，我们的工作就是要通过不同的方法、不同的手段努力使相对落后的一部分人尽快进步起来，达到共同发展的目的。所以说，共青团的工作在保障为先进青年提供发展条件的同时，在一定程度上可以说更重要的是推动后进变先进的工作。年度评优是其中一个非常重要的、有效的激励机制，在现阶段必须紧紧抓住这一传统方法，灵活运用，在保留传统项目的同时根据实际情况增设奖项，以充分发挥出这种方法的激励作用。
故宫博物院团委在这方面的创新是采用增加单项奖、精炼综合奖，改变评选方式的方法来进行的。首先针对团员青年中一些单项成绩突出的人设立了最佳技术奖、最佳服务奖、青年学术奖，名额相对泛化，占团员青年的比例为15%，以表彰他们在各自的工作领域中所做出的贡献，鼓励他们在平衡发展的前提下成为各自岗位不可缺少的专才。其次，提高综合奖的含金量，一是减少名额，二是提高标准。在所设立的优秀团员、优秀团干部、青年先锋三个奖项中所占团员青年的比例分别减少到6%、5%和1%，从而严格地体现综合奖的先进性、模范性。再次，评选优秀的方法不再采用每个团支部分配一定比例的名额分别在小范围内选举的方法，而是将所有的奖项名额统一在全院范围内"海选"，以最终得票数量确定获奖者，充分体现选举的广泛性、透明性、公正性、严肃性。另外，对涉及到团外青年的奖项也改变评选办法，不仅仅有团员的投票，而且给予团外青年投票权，以体现他们的意志。实践证明，这一创新的评优方法，确实带动了更多的人参与进来，调动了他们参与团的活动的积极性，促进了各自工作的发展，达到了评优的目的。
六、教育方式的创新
青年是国家的未来、民族的未来，共青团不仅是对青年进行共产主义教育的学校，同时也肩负着辅佐提高团员青年各方面素质的任务，只有这样才能为党和国家输送合格的接班人、后备军。在一部分团干部的头脑中往往存在着两个误区，分别代表两个极端，一个误区是共青团的工作就是对青年进行纯粹的思想理论教育，其他方面的内容不归我管；另一个误区是共青团的工作就是带领青年玩玩乐乐，把共青团等同于一般团体，失去了共青团坚定的政治性。这两个极端对共青团的事业都造成了很坏的影响，正如前面所说的，团的工作最重要的还在于团工作的主体，即团干部。他们对共青团工作是怎样理解的，又是按照怎样的思路去做的，往往决定了这个团组织是不是具有生命力。所以说，共青团所肩负的教育任务的完成必须首先解决团干部的"想"和 "做"的问题，故宫博物院团委一班人结合故宫的实际情况，在"想"和"做"两方面下气力进行创新，其原则就是积极有效地贯彻团的教育内容、满腔热忱地为青年服务。
首先，他们结合团员青年所关心的社会热点问题开展主题教育，例如针对"台独"反动言论嚣张的现象而举办的"放飞祖国统一的心愿"爱国主义教育风筝赛、针对美国无理轰炸我驻南联盟大使馆事件而举办的座谈声讨会、为纪念抗美援朝50周年而举办的知识竞赛等等，都是将主题教育与青年所关注的热点紧密结合起来，这样才能吸引青年主动配合。这里关键的一点不能将青年简单地作为工作对象来看待，只是为了完成组织交给的任务才去做这种教育工作，如果设身处地把青年作为自己的朋友，真心实意地为他们服务，工作方法自然而然就会多起来，就会亲和起来。
其次，故宫是一个文化单位，古代文物知识的普及是一项非常重要的工作，也是青年迫切希望掌握的。但是，除了业务部门的青年同志，其他部门的青年很难有机会系统地进行这方面的学习，因此，故宫团委针对这种情况，从1999年开始，就在团员青年中开展文物知识系列讲座，邀请故宫文物专家主讲，开设了书画、陶瓷等课程，受到了青年的欢迎。为了扩大文物普及范围，广泛宣传优秀传统文化，故宫团委还将在社会上适时推出巡回文物鉴赏，用图片、展板与电脑技术结合，以崭新的手段为祖国传统文化教育事业服务。
教育方式的创新，不仅在教育内容的丰富，也在教育手段的更新，其法在于必须紧密结合单位实际、紧密结合青年特点。
总之，创新是共青团工作的动力，是共青团工作在新时期能否继续辉煌的关键，但是无论如何创新，动力必须服从方向，共青团组织的原则性不能改变，也不容改变，共青团组织坚定的政治性、以青年思想政治工作为中心的本质不能有任何变化，所有的创新都必须围绕着这样的宗旨去开展。然后，在具体的形式上不拘一格，只要有利于党的事业，有利于共青团建设，有利于青年成长成才，就可以为我所用。
（冯乃恩，现任文化部团委常委、国家文物局团委副书记、故宫博物院团委书记）