由“洋秋菊”上访所想到的

由“洋秋菊”上访所想到的
2009年12月14日来源：网友推荐
作者：徐经胜
美国姑娘朱莉·哈尔姆斯没想到，与安徽五河青年刘士亮的爱情考验，还会遭遇到这一茬事儿：上访。因一起很小的邻里纠纷，刘士亮以“非法侵入他人住宅”罪名被拘捕。这个坚持认为未婚夫无罪的红头发女孩，在接下来的5个月里，以自己的方式走上中国信访道路。赴京、排队、申诉、等待，在经历了所有中国人上访必须的过程后，她体认到文化与法律制度之间的差异与隔阂。（12月11日《南都周刊》报道）
朱莉·哈尔姆斯这个“洋秋菊”在中国上访了几个月时间，相比她对中国式上访有着很深刻的感悟。暂且不论这个“洋秋菊”的中国未婚夫刘士亮被以“非法侵入他人住宅”拘捕是不是合法，仅仅就她上访的情况看，几个月的奔波肯定让她感受到了文化与法律制度之间的差异与隔阂。就在前几天她去公安部信访处时，一位信访接待人员对她说，“公安部对你的事情很重视，部长几次就你反映的问题进行了批示”，她还是不明白这到底意味着什么。
当前，很多人上访并不是没有道理。早在2003年，时任国家信访局局长的周占顺就曾经坦言“80％上访有道理”；2009年全国两会期间，公安部信访办副主任李竹红也尖锐地指出：“上访群体80％都是农民，绝大多数都是社会最底层，也是弱势群体……绝大多数上访群众他们最初反映的诉求是有道理的，当然没有任何人会平白无故的就来上访”。
既然很多上访者都是有道理的，但这些有道理的问题在很多时候都难以依法得出解决。在不少地方特别是基层，不少上访者的问题本是可以依法解决的，但是，不少时候，相关法律法规却被有些人置之一边“闲置”不用，有时只有等到有领导重视了，相关法律法规才有用武之地，这时候，有关法律法规才能“履行”其自己的责任。可以说，在有些地方，有些时候，不同程度存在着只有领导重视了法律才管用的现象。
而目前很多上访者的目的，就是想引起相关领导的重视，而只有领导重视了，批示了，上访的问题好像就容易解决了。否则，即使上访几个月甚至几年，上访的问题都难以解决。对于这种现象，“洋秋菊”朱莉·哈尔姆斯在短时间内肯定是难以理解的。而在一定程度上，这个“洋秋菊”所不理解的地方，正是我们法制社会所欠缺并亟需得到弥补的。
哈佛女大学生上访救中国丈夫 体味中美法律差异
凤凰卫视12月11日《总编辑时间》：
吕宁思：北京经常有外地民众“上访”，也就是伸冤，这不是新闻，但是上访的如果是个外国人，还是个哈佛大学毕业的女性，就是引人注意的奇闻了。今天我所讲述的，就是一个女老外在中国上访的故事。现年三十岁的美国姑娘（朱莉·哈尔姆斯），一九九八年以留学生身份到安徽合肥进行社会调查，期间邂逅任职邮局保安的刘士亮。两人一见钟情，经一年多书信往来后开始相恋，并计划于07年结婚。不料在结婚前夕，刘士亮在安徽五河县的家人与邻居发生纠纷，双方在村中发生殴斗，刘士亮头部被打至重伤。事后这名邻居因故意伤害罪被法院判囚5年，刘士亮以为事件告一段落，但08年6月五河县警方突然以“非法侵入他人住宅罪”将他拘捕。朱莉坚持认为未婚夫无罪，在未婚夫被捕后的几个月里，她四处奔走，从地方到中央层层上访，也曾给中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝写公开信，但都没有结果。
上月美国总统访华期间，她还企图向同为哈佛校友的奥巴马陈冤，不过被当局阻止，还给扣押了几个小时。赴京、排队、申诉、等待，在经历了所有中国人上访必须的过程后，朱莉说她体会到了文化与法律制度之间的差异与隔阂。
她接受媒体访问时说出自己的感受：“我为什么上访？当我和众多上访者拥挤在国家机关门前的队伍中时，当我被那些盼望公正的眼神震撼时，当我和他们一样感到被敷衍时，我也常问自己这个问题。信访处门前，每天挤满了各地的访民。这里上午发号，下午叫号。人们早早排好队，希望可以有机会陈述冤情。我看到，有些好不容易排到前头的上访者，因为没带身份证，被门卫一句轻描淡写的话打发回家。访民们一开始还以为我是个记者，他们向我讲述自己的遭遇。许多问题因为经年累月得不到解决，已积重难返。他们似乎对结果也不抱希望，唯一的寄托就是不停地上访。我在王府井新华书店买了好多中国法律方面的书，刑法、刑事诉讼法、宪法、信访条例。看完了这些书，我觉得跟美国的法律条文区别也不算太大，差距来自执行上。比如按照信访条例第23条，信访机构应该给上访者书面答复，但是我从来没有得到。只是偶而得到一张小纸条，告诉我下一次上访的时间，和我应该去解决问题的地方。”
据悉，朱莉上访事件已惊动中国公安部部长孟建柱，案件12月2日于安徽开庭，但未当庭宣判，刘士亮继续还押。此案如何判决，将持续引起各方关注。不过，如果仅仅因为朱莉是位金发洋人而顺利终结她的上访旅程，我觉得对于不少同胞来说，也不一定公平。总有先来后到的。