政府的角色定位

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/03 03:54:47
所谓政府的角色定位问题就是要回答政府应当做什么或者不应当做什么的问题。而制定和执行公共政策是政府发挥作用的最基本的方式之一，因此一个关于政府角色定位的理论基本上也就是在回答公共政策应当在哪些地方发挥作用或者不应当在哪些地方发挥作用。
通过《上海的有效政府逻辑》我们可以看出，上海市政府有着一套优良的运转体系以及一个合理的角色定位。“整个战略是政府做的，市场体系是政府建的，游戏规则也是政府定的，但政府在市场经济运作上不操纵”上海市政府自身有着合理的角色定位，不参与经济的运作，在宏观上把握全局，掌控方向。相对于其它地方政府既做裁判员又做运动员有着截然不同的效果。
首先，政府不参与经济运作可以保证市场的有序良性发展，大大减低了权钱交易与市场腐败;其次政府在宏观上掌控方向有利于调节市场的运作，市场本身有其自身的缺陷，政府的调节可以更好的促进市场经济的良性发展。
上海市政府作为一名裁判员，一名经济运作的总设计师有着自己的处理模式，盲目的照抄照搬必然不利于政府的工作，尤其在制定公共政策的时候要根据各地的实际情况，因地制宜，因时制宜。公共政策，公共物品有其自身的特点，并不能完全依靠市场自身的运作。公共物品的非排他性等特点决定了，提供公共物品收益甚微或者没有收益，如果在追求利益最大化的市场模式下提供公共物品，可想而知公共产业将成为无人问津的产业，因此政府此时的宏观调控手段就显得由为必要。
上海市政府从传统的“拨改贷”“私人资本的市场化模式”转变为“拨改投” 将政府公共领域的拨款由法定机构按照企业化方式运作，这样就可以很合理的将市场运作机制运用到公共领域，从而避免了市场利益化驱使下的公共物品漏洞的现象。简单的说就是，政府迅速建立一个平台，这个平台不是市场运作过程中形成的，而是通过行政等手段建立的。这样可以充分发挥政府效率性的特点。
政府的角色多种多样，要充分发挥政府功能，使政府真正做到迅捷有素服务人民就必须要有一个合理的角色。各个地区实际情况各不相同，然而总的目标是一致的，那就是必须使政府工作效率得到最大的提高。在市场经济的模式下，政府要正真做到裁判员与运动员角色的区分，使市场经济在其自身的运作下良性的发展，充分发挥市场的竞争机制。同时，政府要在宏观的角度下把握市场方向，克服其自身的缺陷与不足，使市场能够真正做到有序良性的发展。
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