李宗桂：政坛生态重构：超越单一价值观(人民论坛 2009-12-3)

政坛生态重构：超越单一价值观（官员“天花板”困局）
来源：人民论坛杂志（总274期）      作者：■ 李宗桂      时间：2009-12-03      字号：大  中  小
解决“天花板”心理的关键，是官员本身要提高素质，正确对待权力和名誉，真正按照党的宗旨办事，兢兢业业为人民服务
 

图/冯 琦
中国人历来喜欢上进，尤其喜欢不断上进。欣赏上进，赞美上进，高度肯定不断上进的人，已经成为我们社会的普遍风气和文化传统。这本来是好事。但是，这些年由于市场经济中过分强调效率的负面影响，以及官本位观念被强化，上进被扭曲成为单纯的“向上爬”，由此泛化开去，造成了几乎遍及全社会的“单一价值观”现象。
别把进取拼搏扭曲成胡思乱想
所谓“单一价值观”，主要是指以职位或金钱等功利因素作为评价自我或他人价值的单一标准。例如，在官场，科员—副科—正科—副处—正处—副厅—正厅—副部—正部，这样一条直线上升的路径，通常是被认可的理想发展模式，也是官场的常规思维。即使不能达到更高一级目标，至少也要力争搞个“相当于”更高一级的身份，比如调研员、巡视员，乃至“享受副部级医疗待遇”之类。好像作为一个公务员，其价值的证明便是官阶的不断晋升。
单一价值观并不仅仅存在于官场。在企业，类似情况同样存在。“成功人士”的发展路径，通常是普通工人—班长—工段长—车间主任—副厂长—厂长—集团副老总—集团老总，这已经是这些年我们企业(主要是国有企业)被认可甚至成为一种集体意识的情景。在大学这类学术文化部门，仍然不能脱俗，甚至是有过之而无不及。助教—讲师—副教授—教授—博士生导师，是大学里从事业务的教师人人自觉认同并不断追求的发展方向。至于当了教授后又去谋取处长—副校长—校长，进而转到官场当副厅长—厅长—副省长之类，则是这些年来日益普遍的“官”“学”合一的路线图。诸如此类，不一而足。
单一价值观的出现有复杂的原因。对进取拼搏的理解偏差，是重要原因之一。人们经常用拿破仑“不想当将军的士兵不是好士兵”的名言自我勉励或者激励他人。其实，这句话是有特定范围和特殊涵义的，是对军人这个特殊职业而言，是为激励士气而言。我们将其泛化后，客观上就变成了不想往上爬、不能往上爬的人，就不是上进的人，就不是成功的人，从而成为单一价值观的催化剂。试想，一个在党政机关工作的科员，不老老实实做好科员的工作，而是成天梦想取代上司，这样的科员会是好科员?一个在省委办公厅工作的科长，不专心做好本职工作，而是用“不想当省委书记的办公厅科长不是好科长”来编织美梦，来为人处事，这样的科长会是好科长?我们社会特别是官场中的很多问题，都跟把进取拼搏扭曲成胡思乱想、胡蹦乱跳有关。
单一价值观是“天花板”心理的诱因
对成功的理解偏差也是造成单一价值观的重要原因。世俗的见解认为，只有职位不断晋升、权力不断扩大，才能证明你的不断成功。这种情况，在官场表现得特别明显而典型。上述单一价值观的具体表现，就是明证。
与单一价值观相联系的一个必然结果，就是所谓“天花板”现象。天花板是什么?天花板是顶，是极限，是“到头了”。在官场，仕途的发展有客观的种种限制，比如年龄。什么年龄可以提拔到什么级别，什么年龄不能再提拔，在组织干部和官员本人心中，都是十分清晰的。45岁以上一般不再提拔为副处，晋升正处不能超过50岁(有的地方规定超过一个月甚至几天也不行)，副厅初任不能超过55岁，副部任职不能超过60岁。这些规定在某些官员心中，成了官场生涯的“天花板”，从而产生了负面的“天花板”心理和“天花板”现象。快到“天花板”时段了，就开始混日子。有的当一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟都不撞响! 还有的认为时日无多，有权不用过期作废，于是大捞一把，疯狂敛财，结果玩火自焚，受到党纪国法应有的惩罚。人们前些年熟悉的“59岁现象”，近年慢慢衍化出“49岁现象”甚至“39岁现象”，值得很好地反思和警惕。有的官员把事业成功误解成无止境向上爬和权力的不断扩大，自然就不可避免地产生“天花板”心理，就会在不能进一步提拔的情况下浑浑噩噩过日子，甚至做出违法乱纪的事情。可以说，“天花板”心理的出现，与单一价值观的存在密不可分：“天花板”心理是单一价值观的必然结果，单一价值观是“天花板”心理的部分诱因。
官员应当能上能下，甚至能官能民
一心向上爬的单一价值观和消极颓唐的“天花板”心理，对当事人自身和我们的社会造成种种危害。
危害之一是妨碍多元价值观的健康发展。社会是多元的，人生也是多元的，人自我实现的方式和结果也是多元的，不同的人可以有不同的选择，有不同的实现自我价值的途径;即使是同一个人，在实现自我价值方面，也应当有多种选择，有多种结果。价值观的单一狭隘，严重制约人们活得更加多样更加自由，扼杀人们的多元创造力。
危害之二是强化了官本位思想和社会心理。只有当官，当大官，不断升官，才是人生的辉煌，这种具有明显偏差的认识，对于提倡平民化的人格，对于人的自由全面发展，对于公民社会、公民意识的形成，都有很强的腐蚀作用。
危害之三是造成畸形心理和不健全的人格。“天花板”心理是对蓬勃向上精神的反叛，不断往上爬的单一价值观和不思进取、消极颓废的“天花板”心理的混合，容易造成不平衡心态和嫉贤妒能心态。
危害之四是容易造成不健康的竞争心理和不正常的竞争方式，从而影响单位部门乃至社会的稳定。一心向上爬的单一价值观容易迫使人们为了自己加官晋爵而不择手段，尔虞我诈，勾心斗角，宁可我负天下人，不可天下人负我。凡此种种，最终会形成恶性竞争，败坏社会风气，影响公序良俗的形成，妨碍和谐社会的建设。
从价值理性的角度看，官员应当能上能下，甚至能官能民。先哲说：“君子思不出其位。”“不在其位，不谋其政。”一心向上爬的单一价值观，不仅违背党章所要求的共产党员的基本素质要求，也违背了中国传统文化关于安分守己、不越位思考和做事的优良传统。“天花板”心理则更是与共产党员特别是领导干部应当全心全意为人民服务的宗旨相距甚远，与进退皆忧、宠辱不惊的优秀文化传统格格不入。
当然，我们现行的干部制度还有值得进一步完善的地方，比如对干部提拔和任职年龄的规定，有的地方和部门显得过于机械化，有的甚至搞任职年龄层层递减。“一刀切”、简单化的结果，一方面是挫伤干部的工作积极性，另一方面是导致一些年富力强、经验丰富的干部不能充分发挥作用，没有做到人尽其才，并人为地造成这些干部成为“天花板”干部、出现“天花板”心理，造成一些不必要的社会问题。这两年有些省份实行干部公选改革，对年龄问题不再绝对性限制，特别是“干什么考什么”，使得情况有所好转。有的人认为，乡镇长应当是50岁左右的人来当，那些二三十岁的年轻人怎么指挥叔叔婶婶阿伯阿婆啊?况且50多左右的乡镇长经验丰富，决不是20多岁的年轻人可以比拟的。有的省份开始设置副厅级县委书记，鼓励他们在县委书记的位置上好好干，而不要一心想当地市级领导。这些，无疑都可在一定程度上解决单一价值观和“天花板”心理带来的问题。不过，从根本上讲，解决“天花板”心理的关键，是官员本身要提高素质，正确对待权力和名誉，真正按照党的宗旨办事，兢兢业业为人民服务。概括而言，我们的官员应当做到：超越单一价值观，突破心理“天花板”!(作者为中山大学文化研究所所长、教授、博导)
http://www.rmlt.com.cn/News/200912/20091203180414.html
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