关于任命余干县委书记陈建辉为上饶市人大付主任的意见

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陈建辉来余干工作没有什么作为，余干县人民有目共睹。他在余干期间，余干现在的人文环境很不好，干群关系紧张，贪腐现象十分严重，恶势力猖獗，恶性杀人案件时有发生。2007年8月4日和11月9日，江西省余干县委书记陈建辉出动二百多人和近千人(包括400多名警察)强行填埋县城郊区解放村小组的基本农田50亩建房，伤村民多人，抓捕村民15人，其中8人进行刑事拘留，关押在县看守所一个月后放出，3位村民被判刑。事后，陈建辉、李晋明用一份假批文欺骗上级领导（即赣国土资函[2006]222号，此批文是征关口村其它村小组的农田扩建余干中学的批文）。
今年7月28日新闻记者采访了余干县国土局的官员徐政达。
记者问：“个人收购土地进行买卖是否合法的？”
徐答：“个人收购土地进行买卖是违法的。”
问：“公务员何少良在关口村陈道港买地做房子合不合法？”
答：“不合法,国家2004年就规定城镇居民不能批地建房，不要说公务员，就是居民都不行。”
徐还告诉记者：私人在城区建房在余干是很普遍的现象，疾重难返，政府进行了整治也没办法。希望通过你们的报道能解决这些问题，我还要为此烧高香（并双手抱拳做揖）。个人收购土地进行买卖是违法的。”记者问及征用解放村小组湖家畈(高家头)基本农田50亩用于建经适房的征地协议和省国土厅的批文，余干县国土局给记者出示的征地协议是2007年8月14日签订的，甲方代表也只有个人签名，没有国土部门的公章（图11），协议上的地界远不及方青宁收购土地协议的那么清楚。建设用地规划许可证编号是2007Y0311183，发证时间是2007年9月5日。江西省国土资源厅的批文是赣国土资函[2006]222号，批文时间是2006年3月27日，村民质疑此早产一年半的批文，认为此批文非湖家畈(高家头)50亩基本农田的批文。记者问徐“没有盖公章的协议生不生效？”徐说：“没盖公章的协议不代表政府征了地。”（见第一线索原中国编辑记者网“直击江西余干县征地乱象_”第一线索网
http://www.news178.com/html/bl/huadong/jiangxi/2009/1011/6543.html“直击江西余干县征地乱象”）。
没有批文，也没有和村民签具有法律效力的征地协议，陈建辉出动近千人(包括400多名警察)强行填埋县城郊区解放村小组的基本农田50亩建房。这是什么性质的问题？（见http://www.chinafzzx.cn/bxwq/20091028/125725.shtml中国法治在线  “江西余干县政府组织近千人暴力征地”）。余干县建设经济适用房是好事，但当时余干县还近800亩早已征用的农田撂荒两年未用。（见新早报记者李京在今年8月10日《新早报》的文章：“江西省余干县近800亩撂荒两年未用”）
综上所述，对于余干县委书记陈建辉应问责，给予党纪国法处分，更不应升迁为上饶市人大付主任。
江西省上饶市余干县玉亭镇关口村委会解放村小组众村民
联系电话：15079312712
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