美关岛基地“矛尖”针对谁

现在“关岛”只要出现在媒体上，就一定与发生在西太平洋地区的美军动作有关。日前，美国海军在太平洋海域进行了十几年来最大规模的航母集结，有3艘美国主力航母联袂组成的航母战斗群、30艘各种类型的军舰和280架各类战机以及2.2万名官兵参加的名为“勇敢盾牌”的演习，向亚太地区示威。而此前驻冲绳美国海军陆战队的8000人也已转移进入关岛；台湾的F-16战机首次独立飞越太平洋，选择的加油地点还是关岛。这些清楚地告诉世人，关岛整体战略地位在迅速提升。美军参谋长联席会议主席佩斯日前更是特意飞到关岛视察，并传出一个重要消息——美军已经拟定出关岛扩建计划，准备在未来15年向关岛基地投入100亿到150亿美元，将其修建成美军在西太平洋地区最主要的战力投射中心。
从弹药库到“长矛尖”
佩斯参观了位于关岛北部相隔不足40公里的安德森空军基地和南部的阿普拉海军基地后形象地说：“如果你以关岛为中心画一个圆，就可以理解它在这个（亚太）地区具有多么大的战略价值。”关岛距离美军关注的亚太“热点”地区，如日本、韩国、台湾海峡、菲律宾及印尼等地飞行只要两三个小时，军舰航行也只要两天。
佩斯的看法在美国很有代表性，不止一家媒体在报道关岛时配上了地图，并以它为圆心画圆圈。过去的一个世纪以来，关岛对于美国并没有特别的重要性。即使经历了越南战争，关岛还一直几乎没有轰炸机驻留。人们所能记住关岛的，是那个占地约3500公顷、为太平洋地区美军提供弹药的仓库。而现在，一切都变了。自布什政府上台以来，关岛从一个仓库一跃成为一个跳板，关岛今天不仅是燃料和弹药的代名词，而且已和潜艇和轰炸机联系在一起。2000年，美军开始在关岛重新进行军事部署，先是部署了64枚巡航导弹，接著又将3艘“洛杉矶”级高速攻击型核潜艇从夏威夷的珍珠港转移到关岛驻防，这种潜艇装备有“战斧”式巡航导弹，能在水下发射载有核弹头的导弹。关岛一夜之间成为军事活动频繁的地区。据美国方面提供的数字，两年前，约有1.2万架次美军用飞机在关岛跑道上降落；去年，这一数字达2.6万架次。关岛现在越来越频繁地直接参与作战行动，如果把美军形容为一支长矛，那么，关岛就好象是美国伸向太平洋的“长矛的矛尖”。
关岛将大规模扩建
为了适应关岛越来越重的份量，容纳越来越多的军人、武器装备，大规模的扩建几乎是不可避免的。仅海军陆战队就需要增加3800多套房子及其它配套设施，而且需要扩建的还有民用设施。目前，贯通关岛南北的只有一条主要公路，而且路况非常差，在美军发给即将入驻关岛的官兵的注意事项中，就包括了雨季要特别注意驾驶安全的内容。
根据美军的关岛扩建计划，这一切将逐步改变。美军计划从2007财政年度开始，持续15年每年在关岛花费大约10亿美元扩建基地，而目前关岛的年均国民生产总值只有25亿美元。基地扩建的计划包括在空军基地增加跑道和大约80万平方米停机坪，改造海军基地的港口，供一支以上航空母舰编队停靠，将接纳核动力潜艇的容量增加到5艘等。
自冷战以来，美国在太平洋地区形成了“三条岛链”：第一岛链由阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国等地的基地和驻军组成；第二岛链以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，它是一线亚太美军的后方依托，又是美军重要的前进基地；第三岛链以夏威夷为中心。军事分析家认为，尽管美国希望借反恐使军事力量重返东南亚，并在不断加强与日、韩同盟与一体化作战能力，然而，第一岛链的严密程度比冷战时期要下降很多，与此形成对比的是，关岛的重要性却日益上升。关岛由于是美国自己的领土，不仅可以降低与驻扎国的矛盾、加强美军内部的军事配合、同时降低政治敏感性，所以美国逐步将战略武器移到关岛。扩建关岛基地其实是磨一磨美国指向亚洲的“长矛”上的“矛尖”，是美国军事战略向亚洲倾斜过程中的一步。
驻扎在关岛的美军在谈到他们备战的对象时，大都不直言中国，而是说为了应对五角大楼“所不了解的潜在威胁”。不过，几乎所有人都同意，“潜在威胁”包括一个“正在发展的、决意解决台湾问题并且和日本不和”的中国。美国布鲁金斯学会的高级研究员欧汉伦对《华盛顿观察》周刊说，虽然外交官会否认针对中国，但是军事战略学家的确在担心，中国将在亚太地区崛起。中国是下一个十年中这一地区唯一可能真正挑战美国的国家。
美欲遏制中国海军发展
美国会研究机构早在去年12月发表题为《中国海军现代化和对美国海军的影响》的报告认为，美海军应将中国海军实力的增强视作威胁，特别是“中国大幅增加各种以海军舰艇为假想敌的攻击型导弹”，并“极具野心”地提高潜艇战斗力。报告建议美国防部对中国海军的地位和实力重新评估，尤其要提高太平洋舰队在美海军舰队中的份量。而美国防部最近发表的《2006年度中国军力报告》则进一步指出，中国有可能在西太平洋地区部署军力，并遏制美军航母或他国部队。
军事专家分析认为，由于关岛是美军阻遏中国海军发展远洋作战能力的最佳据点，此次驻日美军调整与美军不断加强关岛军事实力的努力一致。美2003年开始扩建关岛军用机场；2005年前将3艘携带最新型“战斧”巡航导弹的核攻击潜艇驻防于此；美11艘航母中的6艘将常驻太平洋，60%的核潜艇也将移到这里，在2014年前后基本完成对太平洋兵力的重新部署，以重兵压城之势围堵中国海军进入太平洋。更有报道称，日已同意从2008年起，让美国海军在日本部署核动力航空母舰，以协助维持远东地区的安全。