深圳出台新规：“裸体官员”不能任正职

深圳出台新规：“裸体官员”不能任正职
星岛环球网 www.stnn.cc 2009-11-26 

　　星岛环球网消息：深圳正式以明晰的法规制度，对该市各级党、政“一把手”的“权、钱、人”等重点权力进行设限和监督。
　　《第一财经日报》报道，25日，深圳市委、市政府宣布实施《关于加强党政正职监督的暂行规定》（下称《规定》），以20条具体规定对该市各级党、政“一把手”的权力进行了分解，并设定了清晰的“禁区”。这个《规定》是国内首次明文约束党、政“一把手”的权力。
　　从《规定》可以发现，不少提法在深圳都是首次提出，如配偶子女均已移居国（境）外的“裸体官员”不得担任党政正职和重要部门的班子成员；经营性土地使用权出让不得提交市（区）政府常务会或市长（区长、主任）办公会讨论决定，等等。　　去年6月，陕西省政协原副主席庞家钰因受贿和玩忽职守罪被判处有期徒刑12年，而庞的妻儿早在他大权独揽的时候，于2002年就已移民加拿大。这一事件引发了网友对“裸体做官”的热议。　　在“用人权”方面，《规定》在提名、票决、酝酿等关键环节，建立了票决制、个人推荐实名制、个别酝酿制、个人有关事项报告制、选拔任用程序纪实制和工作表现档案制等制度，以制度设计规范“用人权”。　　《规定》同时明确建立党、政“一把手”选人、用人失察、失误的问责制度和干部选拔、任用职责离任检查制度，进一步强化党、政“一把手”在干部选拔任用上的责任。　　为了防止“一把手”统揽包办、独断专行，《规定》提出，在领导班子的分工中，党、政“一把手”不得具体直管人事、财务、审批、执法事项，着重对分管成员的执行情况进行监督，以充分发挥领导班子的整体合力。为了切实履行监督职能，对班子成员中的纪检、监察负责人也规定“四个不直接分管”。　　《规定》同时确立了政府各工作部门的标准和程序，明确规定了不得提交上级或本部门会议集体决策的事项。《规定》明确党、政“一把手”不得将违法、违规的行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制和违规任用干部、违反财经纪律等事项以“集体决策”的形式讨论决定，规定党、政“一把手”对以“集体决策”之名规避责任的议题行使否决权，不得上交矛盾或以集体决策形式逃避责任。　　深圳市委组织部长王穗明说，这个《规定》规范了党、政“一把手”的决策行为、管理行为和从政行为，从制度上建立起规范党、政“一把手”权力行使、防止权力滥用的科学机制，这不仅是对“一把手”的监督，更是对“一把手”的保护。 配偶移居国外者岂能担任公职
作者：赵大华   出自：赵大华坐井观天 浏览/评论：370/6   日期：2009年11月26日 01:42 　　据说深圳最近作出规定：配偶子女移居国外的官员不能担任正职。新华社在发布这一消息时竟然还以赞赏的口吻说这是深圳（在国内）首次提出的做法之一，给人一种“商女不知亡国恨，隔江犹唱后庭花”的微妙联想。
　　深圳作出这个规定确实是中国大陆的第一次。但是，这却具有很大的讽刺意义。这个决定，比这还要负责任的规定，应该由国家来做，而且更应该通过立法给予规范。仅仅不让这样的人担任正职就行了吗？我们这个国家怎么了？我们的基本原则和价值观竟然可以如此错乱？一个官员将其配偶和子女移居国外，他们已不再是中国人，他/她的家已在外国，这个官员还能是爱国者，还能是好人？他/她还能在中国担任公职、担任党政官员吗？　　国和家虽然是两个不同的概念，然而对于任何一个国民来说，国和家又是密不可分的，往往又是同一个概念。没有国哪有家？为了保家我才卫国！卫国就是保家！这些都是深入我们中国人血液中的价值观，也是任何一国公民所坚持的信念和义务。在办理移民手续时，所有人都必须宣誓：忠于国家，在国家需要时为国家利益挺身与敌人开战。我不敢想象，一个把自己配偶子女变成外国人的官员还能是爱国者，还配做国家公职人员。一旦两国交恶、发生战争，这些官员会干什么？在和平时期，各种谍战暗战天天在进行，我不知道这些官员在干什么？有这样的官员存在，国家还有机密可守吗？　　老百姓把配偶子女移居国外而留下一人在中国的官员称作“裸体为官者”。近年来，裸体为官的现象越来越严重，裸体为官者甚至已经成为一种时尚，更是官场腐败、国法松弛的标识性现象。连小学生也会明白，这种情况对国家安全构成了极大的隐患。老百姓对于这种“裸体为官”现象的本质早已看穿指出，国家决策层却装聋作哑、不置一词。官员队伍中每多一个配偶子女移居国外的人，我们这个国家的安全性就减少了一份。难道这不是事实吗？真正的道理应该是，凡是将配偶子女移居国外的人都不配做官，不能继续为官。尽管所有官员都是党任命的，但是就国家安全而言，人民有权对裸体为官者进行抵制。　　因为人民有选择居住地和迁徙的权力，所以我不反对任何公民申请移民。但是，国家是人民的，不属于任何政党、任何组织、任何个人，每个国民都有理由、都有义务担心它的安全，没有组织和个人可以将国家置于危险境地。为了国家安全，我们反对任何将配偶子女移居国外的人继续为官，成为光天化日之下的潜伏者！而且，国家应该对将配偶子女移居国外的官员依法进行经济的、政治的、安全的审查。