天下杂谈:“白宫书记”案的意义
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 00:16:45
许博渊 作者文集
我国正在推进政治体制改革,建设社会主义政治文明。这是一个伟大而复杂的工程,从何处下手?外国的经验可以借鉴,但不能照搬,因为中国有自己的国情
,任何改革都必须符合中国国情,摸索出一条自己的路子来。世界上任何政治制度都不是按照蓝图施工,并一次完成的,都经过了一点一滴修补和完善的过程。例如英国的议会制度就经历了长期的修补和完善,而且至今也不能说十全十美。不断修补和完善是事物发展的普遍规律。最新研究表明,人类的大脑巧夺天工,但它不是一次完成的,而是一个修修补补的丑陋的东西。虽然丑陋,却不影响它的神奇功能。微软的操作系统也不是一次完成的,而是不断发现漏洞,不断公布补丁,不断严密和完善。中国的政治体制改革也必须走在现有基础上不断完善的路子,有什么漏洞就堵什么漏洞。改革开放三十年来,我国政治体制暴露出了种种问题,种种不适应,都应该作为科研对象,加以研究,并据此设计“补丁”。其中,最典型的例子可能是安徽省阜阳市颍泉区原区委书记张治安一案。如果我们将此案作一番研究,看看我国的政治体制究竟存在什么漏洞,如何修补,那将有助于,并有利于我国政治体制的改革。作为探讨和摸索的第一步,这里仅仅提出几个问题,以期从这些问题的答案中找到解决问题的方法。
第一, 张治安当年占用耕地,建设豪华办公楼“阜阳白宫”的决策过程是否科学?是否民主?如果不科学不民主,那么为什么能够通过并付诸实施?
第二, 是谁截流了李国福的举报信并交给了被举报人张治安?除了刑事犯罪动机外,有无政治原因?
第三, 张治安在报复李国福的过程中为何能指挥监察机关、公安局、人事局、反贪局、纪委等职能机关?是缺乏监督还是权力过于集中?如果是缺乏监督,那监督机制是如何失灵的?如果是权力过于集中,那如何分权?
第四, 张治安是如何一手遮天,严密控制区内媒体并防范区外新闻媒体的监督的?新闻监督在制度层面上存在什么漏洞和不适应之处?
第五, 近年来,阜阳地区问题成堆,在群众心目中,那些腐败和不法官员都不是共产党,他们坚信共产党决不是这样的,也不应该是这样的。他们相信,中国共产党正在领导全国人民建设有中国特色社会主义,而他们那里的一些党的干部却在鼠窃狗偷,所以痛心疾首。当地的领导们是如何看群众议论的?是否认为它给共产党抹了黑,损害了阜阳的形象,因而不必认真对待?
以前,我们曾经经常听到解剖麻雀的说法。这的确是一种科学的方法。我们何妨好好地思考并回答这五个问题,将阜阳当作一只麻雀,一只实验大白鼠,来加以剖析?张治安涉嫌贪污受贿、打击报复、逼死人命,已经被芜湖市监察机关移交审查起诉。如果他的罪名成立,自然会受到法律的制裁。但如果仅止于此,那就可惜了这只好麻雀了。
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