金正日误判形势,朝鲜外交大戏穿帮

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 00:56:15

金正日误判形势,朝鲜外交大戏穿帮

丁咚 文

 

据朝鲜中央通讯社4日报道,朝鲜已成功进行试验性铀浓缩,试验已进入最后阶段,乏燃料棒再处理同时也已进入最终阶段,朝鲜正在把已取得的钚武器化。

朝鲜上述声明是在朝鲜常驻联合国代表3日提交给联合国安理会的一封信中发表的。朝鲜表示,不管是对话还是制裁,朝鲜都已准备好应对措施。如果联合国安理会的“某些常任理事国将制裁摆在对话前面”,朝鲜也将放弃对话,采取强硬的核遏制力措施进行自卫。

报道同时说,朝鲜反对联合国安理会的第1874号决议,且声明不会受决议约束。朝鲜表示,如果不是联合国安理会对8月25日韩国进行卫星发射保持沉默,却“将朝鲜当初进行的和平的卫星发射当作问题”,朝鲜也不会以第二次核试验进行强硬回应。朝鲜并不反对朝鲜半岛以及世界无核化本身,朝鲜反对的是“被利用来粗暴践踏朝鲜自主权及和平发展权”的六方会谈框架。

有意思的是,据人民网消息,美国研究机构专家4日说,尽管朝鲜说要重新启动边宁核设施,但卫星拍摄的最新照片显示那里的所有设备都没有运行。总部在华盛顿的美国科学与国际安全研究所4日发布报告说,“卫星拍摄的照片显示,位于朝鲜首都平壤以北130公里处的边宁核设施的所有设备都没有运行,那里的核反应炉主要部分仍处于破损失修状态。”报告还表示,“根据照片分析,核反应炉地点似乎看不到任何重建迹象。”报道说,美国科学与国际安全研究所还在其网站上公布了卫星8月10日拍摄的边宁核设施的多张黑白照片,这些照片表明没有任何修复该核设施的任何迹象。

美国国务院发言人麦科马克3日也表示,朝鲜似乎在挪动原先存放在边宁核设施的一些设备,但看上去并没有在重建钚处理厂。

今年以来,朝鲜不断“制造”新闻,占据世界媒体的头条位置。以现在世界对朝鲜的新的强硬声明的冷淡反应来看,金正日的策略正在失效。朝鲜一直以来积极研发核武器,表面上是为了“强军”以安抚军方的雄心,实质上是为其外交战略服务的。朝鲜深知,作为一个小国,以实力与世界相搏,绝无半点好处可得。只有寻求不对称的“王牌”,对外特别是敌国形成相对威胁,以及运用灵巧的外交手腕,才能在大国林立的亚太维护朝鲜的利益。朝鲜王朝末期就曾利用大国间的矛盾为自身服务,但却由于实力过于微小而在大国的挤压下悲惨失败。当今的地缘政治格局已发生巨大变化,朝鲜的战略地位愈加凸显,为朝鲜利用外交手段谋生存提供了可能。

人们注意到,今年朝鲜运用外交谋略采取的行动较之过去十分频繁。朝鲜发卫星、射导弹、核试验,硬招迭出,美韩政府吸取以往的教训,兵来将挡,水来土掩,见招拆招,将朝鲜的凌厉攻势化为无形,并转而说服其他大国,通过联合国对朝制裁决议,进一步孤立了朝鲜。朝鲜在这一轮较量中,不但没捞到便宜,实际上内伤还很重。

之后金正日却佯装镇定,祭出秘密武器,以人质为交易,换来美国、韩国纷纷派出民间大员,低三下四按照朝鲜的意图表演。韩国前总统金大中的突然去世再次为他提供了良机,于是他派出以金己男为团长的重量级代表团赴韩吊唁金大中,其实一开始就打着与韩国总统面谈的主意,早早将口谕交给了金己男。一时间老金风光无俩,光辉形象愈加高大,但实际效果却与他的初衷相差甚远。

前面的强硬举动,是希望通过对美韩的武力威胁,迫使其与朝鲜举行双边谈判,一揽子解决双方悬而未决的问题,乃至建立正常的外交关系。但显然他的希望落了空,美韩的反应之强烈仅仅停留在促使大国在对朝制裁问题上达成一致,结果使朝鲜愈加孤立,外交空间进一步缩小。

其实朝鲜骨子里是希望在这个回合的斗争中得到中俄的坚定支持,像以往一样让联合国安理会变成一个摆设,却未曾想到今年朝鲜的举动大大超越了两国的底线,招致此招数的惨败。

后面软的一手,是在强硬举措未能奏效的情况下,只得改变策略。通过对美韩释放善意,甚至老金亲自出马,对美国是亲自接见克林顿,会谈、宴会加释放人质,好话说了一箩筐,改善与美国关系的愿望溢于言表;对韩国是在摆足架子的情况下接见玄贞恩,驱逐扣押人员,并通过吊唁金大中将口谕当面传达给韩国总统李明博。即使是示弱也有所不同,这就是金正日,一个阴谋与谋略的大师。但是,这一招同样不管用,克林顿回去向奥巴马汇报后就没了下文;韩国对金正日的口信也表态谨慎,对金正日的和平意愿心存疑虑。

一硬一软的相继失败对金正日打击不可谓不大。在金正日时日无多、接班大计正在进行之际,朝鲜所关注的焦点无非是国内的政局稳定和百年之后的顺利交班,这两点都有赖于朝鲜外交环境和人民生活的改善。朝鲜时常遇到粮荒,即使不制裁,朝鲜老百姓吃饱饭也成问题,何况是在列国制裁的情况下!因此,急于寻求外交突破,以取得外援,缓解燃眉之急;同时为后金正日时代争取良好的国际环境,改变孤立无援的处境,谋求国家的长远发展,是朝鲜所渴望的目标。

但在朝鲜看来,六方会谈机制是大国斗争与妥协的机制,不仅有可能牺牲朝鲜的实际利益,而且相互矛盾重重、旷日持久,尤其是难以在短期内取得实际成效。这是目前朝鲜国内政局所不允许的。因此,朝鲜使用外交谋略,积极推动废除中方一直大力主张的六方会谈,通过双边会谈的机制,加速谈判,以在朝鲜出现重大变局之前能够达成协议,打开封闭的大门,巩固政权的根基。为此,金正日甚至放下长久以来的强硬身段,和颜悦色地会见死敌美韩的要人,并向这两国的最高领导人捎去希望和解的声讯。但美韩对此反应冷淡,美国反复强调坚持六方会谈框架,而且似乎并不着急;韩国更是反应迟钝,对金正日的建议置若罔闻。迫于无奈之下,金正日派出金永日访华,期冀安抚中国的同时,争取中国的同情和支持,协调立场,以实现外交突破。但想必十分困难,至少在公开声明中未见中国放弃了六方会谈机制。

在此情况下,朝鲜再次主动向联合国“报告”本国“主权”范围内的核活动,显得异常奇怪和唐突,一向十分自尊、连六方会谈也受不了的朝鲜,怎么会把自家的事告诉联合国这么个国际机构?此举暴露了朝鲜受内政影响,在外交上已乱阵脚,急于求成,希望通过再次展示强硬姿态,换取国际舆论的眼球和美韩的让步。

由是出现了本文开头描述的一幕。朝美双方都自说自话,朝方说我们在搞核活动,美方说朝鲜是在瞎忽悠,反正死无对证,颇为滑稽。这背后却蕴含了微妙的玄机。美国不承认朝鲜所说的“正在把已取得的钚武器化”,不承认等于美国在说,别再玩这套了,不管用了;一方面也意味着朝鲜的威吓战略不再有效,难不成你朝鲜还会将武器化的钚拿到联合国做化验么?中国有句老话,事不过三,朝鲜一再玩危险游戏,最终让人看穿了其内中的把戏。特别是在此前的人质事件中让外界看到了朝鲜色厉内荏的实质。金正日图谋的外交目的完全落空了。

接下来,朝鲜会怎么走?金正日导演的外交大戏有终场吗?