神马文学网旅游业与旅游经纪业的纠缠
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 14:23:39
（一）、什么是旅游经纪人
经纪人是一种中间商人，是以收取佣金（或各种名目服务费）为目的，为促成他人交易而从事行纪、居间、代理经济业务活动的公民、法人和其他经济组织。旅游经纪人实际上就是从事旅游中介活动中得到的佣金经纪人，即专门从事将旅游产品由生产供给者转移给消费者的公民、法人和其它经济组织。旅游市场发育到一定规模 和程度之后，由于旅游供需双方信息的不对称、交易程序的复杂性、旅游消费过程的延续性，造成了旅游经营者和旅游消费者之间的矛盾和鸿沟，既产生了旅游品供给风险，又存在旅游消费风险，这时迫切需要在在供需两方之间架起一座桥梁，旅游经纪人便应运而生，由此可知，旅游经纪人是旅游市场发育到一定时期的产物，是旅游市场规范管理和旅游市场成熟的标志。
（二）、旅游经纪人和旅行社的关系
由于旅行社也是销售的中介组织，并在旅游活动主体（旅游者）和旅游客体（旅游对象）之间起着媒介和纽带的作用。按照《旅行社管理条例》的有关规定，在旅游行业中，旅行社是从事经纪、代理、委托、咨询等服务，为旅游者代办出、入境手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等具体业务。旅游经纪人和旅行社在具体业务上是重叠的，造成人们对旅游经纪人和旅行社概念认识上混乱，甚至有人认为旅游经纪人是旅行社发展的一种新模式[1]，这是误解。其实两者提出的角度不同，旅游经纪人是从管理制度的角度提出的，是一个制度概念；而旅行社是从管理组织的角度提出来的，是一个机构概念。换句话说，具有旅游经纪人资格的自然人，他在组织机构上可能属于某个旅行社，也可能不属于，但都必须遵守旅游经纪人制度。另一方面，旅行社工作人员，也必须达到一定的数额，才具备从事旅游经纪活动法人资格，成为法人旅游经纪人。
（三）、旅游经纪人制度与旅游业发展关系
旅游经纪人制度与旅游产业发展是相辅相成的。一方面，规模不断扩大、运作逐渐成熟的旅游市场，呼唤旅游管理制度创新，实施旅游经纪制度，以便更多地节省旅游交易成本，提升产业的整体效益，增强旅游业对经济贡献度。另一方面，旅游经纪人制度规范了旅游行为，旅游信息价值得到了充分体现，旅游资源要素实现了优化配置，可以促进旅游产业可持续发展