台湾《新新闻》 “苏蔡”精力汤 民进党进补？

国务机要发票“假消费，真核销”疑案，已经被审计部移送到高检署查黑中心了；在此同时，还传出最近在媒体爆红的管家阿卿嫂（本名林秀贞）竟然是领总统府的公帑，做的却是私人的管家，公器私用。连续的负面新闻，让总统陈水扁的诚信再度受到打击，他早已所剩无多的政治人格，也再度被打折。
陈水扁会因内忏神明，外忏清议，因此提前下台吗？机率并不高！
一个正常的人，一个还有点羞耻之心的人，可能会“千夫所指，无疾而死”，但这是“正常人”的道德原则。一向，都不适用于我们的那位总统与他的家族，以及他的那些徒众们，什么护扁保皇党之流，同样，都无法适用！
台湾的政局，因此依然将会因为牵扯不完的第一家庭的种种弊端继续纷扰，陈水扁也必然要为了这些弊端用尽他一切的心力进行“保位战”。短期内，政治僵局仍没有纾解的迹象。不但要陈水扁下台的纷纷扰扰无休无止，恐怕连国家正常运作都会持续空转。
这种僵局能突破吗？坦白说，台湾的宪法很有意思，除了有关国安会的运作上，有那么一条涉及“国家的其它重要事务”，总统可以透过召开国安会议介入外，没有一条法律，没有一个条文，规定国家的正常运作，非要总统才能运行。
在野无能，政院角色成关键
也就是说，就算“总统”的问题没解决，换个角度看宪法，总统也可以祇当做国家主权，人民有充分主权可以选一个“总统”的象征外，总统顶多就是个“仪式性”功能，除非有宣战、媾和重大事件，有没有总统，在台湾的宪法体制中，国家照样可以运行。行政院依法可以运作一切职权，立法院依宪也可以充分运作，司法院也照样运转。过去，不是也有过一个严家淦总统吗？总统有没有实权，未必是一切问题的核心。
换句话说，行政院在角色扮演上，可以比在野党的角色更有意义。
特别是，泛蓝阵营与国民党主席马英九显然并不是能被人民所寄望。在野党已经在六月二十七日罢免案后，就此偃旗息鼓，已经曝露出了他们盲动、躁进、摇摆与虎头蛇尾的种种马脚，这些祇想要“躺”着等到二○○八年进总统府的一群人，还没拿下江山，光看执政当局的焦头烂额，就已经有人忘形发生跨海去“喝花酒”事件。还有在指责陈水扁公私不分的当口，党部的“发言人”卷入“住免费豪宅”风波；不但无法用国人期许的政治道德高度进行自律管理，马英九还急忙跳出来背书说，“目前”没有更换人事的计划。更遑论所谓的“亲绿”学者对他们处理“转型正义”的期许，可能有多大的进展。而且，彼此之间的政团和政客间，都还为了选举恩怨勾心斗角不休，国人对在野党与他们之领导人的能耐，许多人，都已经打下了“不及格”的评价。
扁释权力，苏贞昌优势大增
在朝的人物中，副总统吕秀莲的动作从不停止，她正在推动所谓的“蓝天绿地”联盟运动。但吕秀莲虽然有“第一顺位”承继大位的宪政优势，但她的性格，不但让在野党不放心，执政党同样疑惧。吕秀莲尽管有再多的动作，她的号召力很难让多数人信服，动摇陈水扁负嵎顽抗的效果会有，但依然无法打破僵局。
此时，行政院长苏贞昌的角色因此愈来愈重要了，逐渐成了台湾是否能突破当下僵局的关键性角色。因为，苏贞昌或许无能解决陈水扁不能“知所进退”的难题，但他的位置和优势，却可以让台湾的国政向前行，他和副院长蔡英文连手，还可能帮苏贞昌迈向二○○八的道路开创新局，顺便帮气势低迷的民进党复原元气。
近几个月以来的风波，苏贞昌可说是最大的受益者，陈水扁的“五三一”讲话，“权力下放”让掌握行政权的行政院拿回了原本在宪法体制上，不该让渡给总统的较完整的行政空间，让苏贞昌开始在原本势均力敌的所谓“四大天王”中，取得了领先优势。
到了民进党全代会，苏贞昌系统在中常委选举中获胜，确立了苏贞昌做为绿营旗舰的独霸地位；在经续会，苏贞昌又拿到了松绑两岸经贸的令旗。虽然有李登辉和台联党的“杂音”，但绿营内部经过这些日子以来激烈冲撞，浅绿、深绿情势明朗，就算真的松绑两岸经贸，深绿的反弹都在预期范围之中，行政院应该可充分进行危机控管。坦白说，深绿反弹的力道就算有，也相对薄弱，因为，苏贞昌拥有的优势和他可以突破僵局的作为，参考一九八七年六月的韩国经验，答案已经呼之欲出了。
韩国经验，卢泰愚终获实权
一九八七年六月，因为学生被刑求致死引爆了韩国政局连续动荡，全斗焕政权面临危急存亡关头的时候，街头从六月十日一直到二十六日，示威抗议无限升高，全斗焕政权备受摇撼，学生更是奋不顾身到达暴力抗争的边缘。在此变局中，一直被全斗焕视为是“玩弄在指掌上的布偶”、“放在第一线去和反对党缠斗的挡箭牌”的卢泰愚，人并未如其名，他一点都不“太愚”，突然发表了“八项民主化方案”，让一心想要藉动乱发布戒严或卫戍令的全斗焕措手不及，也让全斗焕和他的强硬派党羽如张世东等人黯然神伤。
卢泰愚所宣布的措施，都是韩国绝大多数人民期待的改革，也让在野党哑口无言，因为他的主张不但全盘接受了反对党所提的要求，还主动予以扩大延伸。卢泰愚的摊牌壮举，不仅仅是顺应潮流，而且还主动引领潮流。全斗焕被迫黯然接受，消息传出之后，街头安静了，全斗焕时代提前结束了；虽然全斗焕并未立刻下台，但他已经对政局毫无能力影响了，韩国提前进入了卢泰愚时代。
韩国当时还在民主化起步阶段，政局原本就不稳定，加上有后全斗焕时代的接班卡位战，执政党内本就是相互倾轧，实力人物权斗不休。面对反对势力以及跛脚效应，原本，全斗焕“全面授权”卢泰愚的盘算是，让卢泰愚到第一线和反对派缠斗。全斗焕算准了卢泰愚如果招架不住了，就可以在政治舞台上失去手脚，全斗焕便可以顺理成章地把卢泰愚拉下台，替自己、也替其它野心勃勃的党内强硬派人士，除掉心腹之患。在这情况下，卢泰愚默默耕耘，不急着抢风采，就在大家对他渐渐失去戒心时，乘机出手，成了最后赢家。
等待时机，该跃起就会跃起
虽然，韩国当年的政局和现今的台湾已经有所不同，但陈水扁“五三一”讲话的“权力下放”，推苏贞昌站到第一线当“防火墙”，和当年全斗焕把卢泰愚放到第一线，仍颇有异曲同工之妙。
许多迹象显示，苏贞昌对于自己的处境，心中是雪亮的，他在等待时机。六月初，赵建铭因台开案被羁押后，执政党气势一落千丈，曾有与苏贞昌相交数十年的旧友鼓励苏贞昌既然拿到“权力下放”的“尚方宝剑”，就该“有所作为”。据了解，对于旧友的鼓励，苏贞昌表达了感谢之意，但他也表达“局面很复杂”，动静之间必须步步为营；不过，苏贞昌向旧友保证：“苏贞昌永远不会变，时机到了，大家就会发现苏贞昌永远是苏贞昌。”苏贞昌向旧友保证，那个当年就“有理想性格”、“想要为国家做一点事”的苏贞昌，虽然在时局中，就算形势比人强，被迫“蹲下”，但到了“跃起”的时机，苏贞昌就会“跃起”。争取支持，主打两岸经贸牌
苏贞昌要如何“跃起”呢？据了解，在春节后，曾有策士建议苏贞昌在两岸经贸政策上争取“主动权”，走中道，逐步往开放迈进。这样的政策可能会受到深绿，甚至陈水扁方面的反弹，但相关人士分析，祇要是渐进方式，在陈水扁气势低迷下，一时之间，判断陈水扁也无法立刻用强硬措施反制，也不太可能立刻就换阁揆。
预想中，二○○六年十二月是苏贞昌的一个重大时间点，因为马英九届时已经卸任台北市长，将要正式起跑迈向二○○八了。相关策士因此建议苏贞昌，以阁揆的优势位置，主打台湾发展最核心关键的两岸经贸政策，以争取中间选票与工商界领袖的支持。深绿的反弹当然将会一直存在，但苏贞昌在过程中，持续表达争取前进的意志，依然能获得支持。到了十二月底，要是一切推动顺利，苏贞昌的声望连翻几番，迈向二○○八更是水到渠成；要是深绿的反弹力道太大，陈水扁方面的牵绊也愈来愈明显，苏贞昌将可“顺水推舟”，以“事不可为”为由主动辞去行政院长一职，“走自己的路”，仍可一战。据透露，当场苏贞昌并未置可否，可是，“倾听得很专注”。
从这些脉络中，经续会对苏真昌的意义就更明显了。经续会落幕，尽管苏贞昌并未在两岸经贸的重大争议性政策上获得大会背书，但在立法院长王金平的协助下，以及蔡英文的折衷中，行政院得到了施政主动权，行政院将因此不必被绑手绑脚，苏贞昌反而可以放手主动出击拚经济！
出色配角，蔡英文加分不少
经续会中，苏贞昌赢到的，并不祇是那些“共识”等“寿礼”，除了赢取未来两岸政策更大的主动权外，蔡英文的角色更不应被忽视。虽然有过台湾头与台湾尾（台北县、屏东县）的执政经验，也当过立法委员，但苏贞昌对于财经圈一向是陌生的，人脉更是薄弱，所以组阁时，也才会有黄营杉当经济部长、吕桔诚当财政部长这种让财经界真正是“跌破眼镜”的组合。
但经续会的筹备过程，蔡英文全程参与和企业圈积极沟通，因此帮苏贞昌建立了和财经圈沟通的起点。蔡英文虽然有她个人在陆委会时代累积的“意识型态”色彩，但在经续会过程中，面对着台联党和李登辉的压力，蔡英文有所对抗之表现，让她在财经圈领袖中有了重新的评价。对于行政两大巨头苏贞昌和蔡英文的认识有了新体会，许多大老板在会场中对蔡英文的热络，证明了苏蔡两人在企业界中有所斩获。
这对苏贞昌迈向二○○八之路很重要。虽然国民党号称有“财经人才”，但经过这些年的凋零，前朝财经政务官个个都超过六十岁了，二○○八年再复出江湖的可能性逐年降低，事实上，马英九方面对财经界同样是陌生和疏离的。
另一方面，在财经的专业文官团队中，马英九也占不到便宜。据了解，财经技术官僚对马英九和国民党，是失望的。一方面，过去的财经法案在立法院中常常沦为蓝、绿对决的祭品；另一方面，过去数年中，总体经济的李高朝被冷落、产业方面的尹启铭被恶整、电信方面的毛治国被撤换、金融方面的陈冲被冷冻、工程方面的张家祝被遗忘……，马英九和国民党从来没有表达不平之鸣，更没有雪中送炭，专业官僚对国民党早就不是当然支持者了。许多数十年老党员、局处长层级的专业文官都表示，他们都是主动不愿参加国民党的“党员重登记”，“对这个党早就心死”，并不是怕执政党“秋后算帐”。
蔡英文担任副院长之后，在专业官僚心目中的地位却在上升之中，台电、中油和水利署副署长的人事案，尽管陈水扁方面有许多压力，但关键时刻都是蔡英文力主“尊重专业，勿惹争议”，让这些饱受酬庸之苦的单位，终于有了专业的领导人。而在经续会的筹备过程中，虽然有些部长一直都是在状况外，但蔡英文却愿意和那些司处长同坐一张会议桌，而且，不改其学者本性，能就事论事对谈，许多局处长都还表示：“没有官架子。”这种无形的资产，对苏贞昌掌握行政机器，绝对是正面效应。
把握机会，苏蔡应推新政策
不过，苏贞昌的难题是，时机稍纵即逝，接下来，他必需立刻就要有所作为。不然，陈水扁和他的家族所衍生的“闹剧”不断，立法院又即将开议了，在各方势力角逐中，他的位置是众矢之的，如果没有得到更多的社会支持当后盾，苏贞昌随时都可能成为对付陈水扁的祭品。
此时此刻，苏贞昌与蔡英文是否能像卢泰愚一样，一鼓作气，推出连在野党都无法置喙，在野党的视野都不及的崭新政策？或是，立刻撤换已不适任的财经首长，帮台湾经贸找出新路？这样，虽然无法解决陈水扁“知所进退”的问题，但站在行政院长的高度和职权上，让国家不再空转，经贸有复苏的希望，苏贞昌仍大有可为。
To Be or Not To Be，就看这帖“蔬菜（苏蔡）”精力汤，是否能在所剩不多的时机中，奋起，让民进党因此固本培元了。
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