神马文学网这个贪官为啥在下属眼里被看作办事“牢靠”？－一川清流 －一川清流 地方评论员 专栏特约总监...
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/02 19:16:46
这个贪官为啥在下属眼里被看作办事“牢靠”？
安徽六安政协原副主席周益先，利用职务上的便利谋取私利，共收受贿赂85.74万元、美元3000元、港币5000元，另有69.24万元人民币的巨额财产来源不明。
据报道，今年56岁的周益先，曾担任过金寨县南溪区区长、金寨县南溪区区委书记、金寨县副县长、霍邱县委副书记、叶集镇党委书记、六安行署副秘书长、叶集改革发展实验区工委书记、六安政协副主席（副厅级）等职务。他在1994年至2005年担任六安市叶集镇党委书记和叶集试验区工委书记期间，如果要提拔一个人，哪怕是工厂进一个职工，只要他一句话，人员的安排基本上也就搞定。因此，不少下属都深知周办事“牢靠”，于是纷纷“进贡”，结果是绝大多数都能如愿以偿。
由于周益先办事“牢靠”的名声在外，所以有求于他的人门庭若市，因而一桩桩买官卖官的肮脏交易红红火火地进行，买者如愿以偿，卖者则落得个盆满钵满，各取所需，皆大欢喜。然而仔细剖析周益先办事“可靠”背后的种种原因，不能不引起人们对以下几个问题的深深忧虑和沉重深思。
第一，为何“一把手”总是被人看作办事“牢靠”？这里不妨从周益先的所作所为来分析这个问题。据报道，周益先主政叶集期间，集人、财、物、权于一身，叶集的人事部门、组织部门，不过是一个摆设。在叶集，只要周益先所定局的事，其他部门均无权干涉。对于周益先来说，组织部门和人事部门，充其量不过是“花瓶”，即走一个“程序”而已。由此不难看出，正是由于地方“一把手”的权力高度集中，加之由于监督乏力，这些领导干部的世界观、人生观、权力观发生了严重扭曲，导致一些领导干部独断专行，目空一切，成了地地道道的“一霸手”。在这种官场生态下，人们不得不承认这样的现实，办事“牢靠”的还是“一把手”，大事小事还真得由“一把手”拍板定案。
第二，“一把手”办事“牢靠”背后有什么危害？从周益先大肆进行买官卖官交易案件中可以看出，一个地方一旦形成在群众眼里只有找“一把手”办事才“可靠”的不良环境，那么由此带来的危害是十分严重和十分可怕的。首先，严重践踏和破坏了执政党的民主集中制原则。由于“一把手”的独断专行，必然在当地造成万马齐喑恶劣的政治空气和令人压抑的政治环境。其次，严重践踏和破坏了党的群众路线和党群干群关系。当地群众满目看到的都是这些贪官污吏权钱交易和胡作非为，不可能通过这帮贪官的施政行为感受到党和政府对人民群众的关怀和温暖。再次，严重损害了人民群众的切身利益。比如，周益先收受别人的贿赂后，竟然胆大包天地直接干涉司法机关，将一名“涉黑”刑事重犯办成取保候审。如此等等，人民群众的合法权益怎么能够得到保护？当地官场又怎么能走出愈演愈烈的腐败怪圈？！
第三，如何让“一把手”如此办事不再“牢靠”？本来，“一把手”理应珍惜党和人民赋予的神圣职责，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让人民群众亲身感受到“一把手”在为民办实事方面是“牢靠”的。然而，令人大失所望和难以容忍的是，这些“一把手”们却将手中的权力变成了为非作歹、谋取私利的“可靠”资本，这就不能不令人陷入这样的沉思：如何才能不让“一把手”们在办徇私枉法这些事时“可靠”？党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：要着力推进反腐倡廉制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平……笔者以为，只有真正走向用制度管权、管事、管人的法治轨道，类似周益先等“一把手”滥权枉法的腐败行为才能得到有效遏制。