神马文学网曹林：民生大脉络(中国青年报 2007-12-25)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 23:29:13
这是异常热闹的一年，这是话题纷扰的一年。从“茶水发炎”到“亿元巨奖”，从“最牛钉子户”到“全民打虎”，一波还未平息一波又来侵袭，一个个新闻大片一个个媒介事件，掀起了一轮轮亢奋的舆论喧哗。
撇去舆论浅层那些话题泡沫，深入观察中国社会的大政经和大变革，深入分析公众真实的生活，你会发现，真正触动公众神经的，还是一个个具体实在的民生问题。民生问题深植于2007年中国的整体脉络中。
亿元巨奖和华南虎照片真假之争，更多的只是人们茶余饭后的谈资，人们真正关心的，还是每天沪深两市的涨跌情况，是猪肉引领的一系列生活品涨价的情况，是越来越高不可攀的住房价格，是新劳动合同法重新定位自己与老板的关系，是物权法对自己财产的保护，是廉价公交让自己的支出少了多少，是政府廉租房和经济适用房的政策动向。应该说，人们在政经生活中的实质性身份，更多并不是狂欢和娱乐至死的网民，而是股民、基民、公民和关注油米蛋肉衣食住行的生计小民。正因为此，网友评选2007年度世态汉字时，“涨”字超越了虎、牛等字高居首位。
这一年是国民的经济启蒙年。这一年之前，CPI（消费价格指数）在许多人印象中只是一个专家才会关注的统计学概念，可这一年飞涨的物价逼着人们熟知了这个概念的现实意味。这一年之前，通胀压力对许多人来说只是历史教科书中的事和经济学中的名词，可这一年的买菜经历却使人们深切体会到了这个词的可怕。这一年还让很多人在股民、基民经历中学到了更多的股市知识，在与房价博弈中学到很多楼市知识。
这一年又是经济充分社会化的一年。中国经济已经日益深度市场化，市场经济的基本特征，资源的调配并非由某个人统一指挥和调配，而是无数个你我这样的市场主体分散决策的结果—与之对应的反作用力是，市场化充分促进了个体利益的分化，每个分散的市场主体也能毫无区隔地迅速感知到经济波动的直接冲击，上游产业的涨价会迅速传递到下游产业中，经济政策的影响能迅速表现到每个人细微的日常生活中。
这一年更是让百姓清晰感受到改革的脉搏、发展的心跳的一年。免除了1．5亿农村孩子的学杂费，使义务教育“实至名归”；国家用于资助困难学生的资金增加到503亿元，覆盖非义务教育阶段的各类学校；全面建立农村低保制度，逾2000万农民受惠；首批79个城市试水城镇居民基本医疗保险，非从业人员也有了医保；将解决城市低收入家庭的住房困难问题提上议程，确定廉租房建设的时间表；拿出巨额投入抑制食品价格的过快上涨，加大对低收入者的财政补贴……民生改善前所未有，人民群众得到更多实惠。
在11月广告招标时央视有负责人曾介绍说，十七大期间央视的收视率与往常相比超出了一倍，闭幕时时长60分钟的新闻联播平均收视率更是高出了83％——公众为什么如此关注十七大？不是观赏领导人的更新换届，不是窥视政治的神秘，而是关注十七大对自己利益的影响。在这个利益调整的关键时期，即使你不关心十七大，十七大也会来关心你。
“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，十七大报告顺应民生新期待，向百姓展示了一个美好的新未来：“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”；“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”；“创造条件让更多群众拥有财产性收入”……
本月初落幕的中央经济工作会议，“着力改善民生，促进社会和谐”被列为明年经济工作的八项主要任务之一——可以预期，延续着2007年民生大脉络，保障民生、改善民生仍将会贯穿2008年始终。
可以期待的是，2008年更多的百姓将分享到改革的盛宴、发展的成果。根据中央经济工作会议部署，明年将“从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度”。中央财政将继续加大教育投入，保障优先发展教育，并将全面实施城乡免费义务教育；将探索建立农村养老保险制度，社会保障覆盖面将进一步扩大；将稳步实施医药卫生体制改革，公共卫生服务体系覆盖城乡居民；将进一步扩大就业，缓解大学毕业生就业难……改善民生，共享发展，正在成为各级政府一致的政策取向。2008，值得你我期待。