世贸组织新德里会议料难推进多哈回合谈判

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 13:53:25
世贸组织新德里会议料难推进多哈回合谈判 奥巴马政府与全球贸易部长进行的首次正式会谈或将凸显,美国迫于国内反对压力而在自由贸易议程上保持沉默,这已经成为了推进全球贸易谈判的主要障碍。

包括美国贸易代表基克(Ron Kirk)的36个国家贸易官员将参加周四、周五在印度新德里召开的会议,这是自去年7月日内瓦峰会未能重启全球贸易谈判以来的首次会议。

作为全球贸易的大谈判,多哈回合贸易谈判于2001年11月启动。谈判内容很简单:欧洲和美国向农业贸易打开市场,作为交换,他们要求自己的制造商和服务提供商在中国和印度等新兴市场获得更好的市场渠道。

自去年夏天以来,全球市场已经发生了诸多变化,促使世界贸易组织(WTO)总干事帕斯卡尔•拉米(Pascal Lamy)希望重启这一已有8年历史的谈判。但谈判长期面临着障碍:一方面印度等国家不肯做出让步,另一方面西方国家也不愿冒得罪选民的风险而取消农业补贴。

欧盟、美国和印度目前都任命了新的贸易官员。在金融危机最严重的阶段过后,各国的经济和贸易状况都正在恢复稳定。

基克在与记者召开的电话会议上表示,印度和美国的政府和基调都发生了改变,我看好这种状况能推动多哈回合谈判取得进展。

不过,很少有人认为本周会议能在多哈回合谈判问题上取得明显进展。贸易官员和分析人士指出,奥巴马政府迄今在贸易问题上的态度一直模棱两可。在竞选过程中,奥巴马就在贸易保护主义和自由市场理念两者之间小心保持着平衡。但他未能推进与韩国、巴拿马和哥伦比亚达成自由贸易协定,对加拿大和墨西哥的贸易保护主义投诉也基本保持缄默。

奥巴马正面临着国内工会要求保护美国工作岗位的巨大压力。美国联合钢铁工人工会(United Steelworkers of America)要求对中国进口轮胎征收至多55%的关税,基克周三必须就此事向白宫提出参考意见。

基克的建议不会向外界公布,基克也拒绝对此进行讨论。但此事将受到各界密切关注,被看做是评估奥巴马自由贸易立场和他保护市场意愿的一把标尺。

奥巴马还没有兑现就贸易问题发表一次重要政策演说的承诺,但基克暗示他会在本月底的二十国集团(G20)匹茨堡峰会之前采取这一举动。

一些人士对基克将参加会议感到振奋。总部位于布鲁塞尔的欧洲国际政治与经济中心(European Center for International Politics and Economy)分析人士埃里克松(Fredrik Erixon)表示,如果基克参加,那么其他所有人也会出席。他所说的话将决定谈判是否还有生机。

贸易专家表示,除了美国再次加入谈判,多哈回合谈判取得进展的另外一项要求可能会弱化。埃里克松说,他们需要搞清楚需要从议程中去除什么内容才能让多哈回合谈判运转。举例来说,埃里克松表示,各国贸易官员可能会放弃律师事务所和银行等服务贸易自由化的想法。

如果一切进展顺利,各国部长可能会在G20会议以及11月30日-12月2日的WTO大会上继续就此进行讨论。讨论的目标是明年再召开一次正式的部长级会议。

一位WTO官员表示,我们需要将非正式的利好迹象转化为实际成效。问题是,各国是否愿意做出妥协以推进谈判。