中国进入世贸组织核心谈判圈

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 10:50:39

界贸易组织(WTO)七大贸易国周三召开会议,这是中国首次进入WTO最核心的谈判圈。
此次闭门会议在WTO的日内瓦总部召开,旨在打破发达国家和发展中国家间在农业和制造业贸易自由化问题上的僵局。
WTO总干事帕斯卡尔•拉米(Pascal Lamy)主持了会议,参加会议的有中国、美国、欧盟、巴西、印度、日本以及澳大利亚。
中国常驻WTO大使孙振宇在走向谈判室时对美联社(Associated Press)表示,这当然很重要,我们将尽全力推动这轮贸易谈判达成协议。
此前一天,30多位首席谈判代表开会争论了七小时之久,最后拉米推迟了原定于周三召开的一次类似的大会。
官员们表示,七大经济体将讨论美国农业补贴上限和新兴市场工业品关税等问题,努力推进本周就一项新的全球贸易协定所进行的关键谈判。这七大经济体占了全球贸易总额的大部分。
自2001年在卡塔尔首都多哈启动以来,多哈回合自由贸易谈判一直都停滞不前。发展中国家希望发达国家削减农产品关税和农业补贴,以便扩大农产品出口;而美国、欧盟27国等国家则寻求新兴经济体能为自己的制造商、银行、保险商以及电信公司提供更好的条件。
中国于2001年加入WTO。尽管近年来中国贸易增长迅速,但该国在谈判中却总是甘居人后,听任巴西与印度扮演领导角色。尽管中国出口廉价商品的能力一直是巴西与印度等同盟拒绝开放工业品市场的一个心照不宣的主要因素,但中国此前却从未参加过此类核心小组谈判。
美国周二作出了本周第一次重大让步,将农业补贴较此前的提议削减了14亿美元,希望以此化解争议颇多的农业补贴问题。
美国贸易代表苏珊•施瓦布(Susan Schwab)在新闻发布会上表示,华盛顿准备部分修改最近通过的农业法案,确保将每年的农业补贴控制在150亿美元以内。其他国家认为此类补贴不公平地增强了美国农民的竞争力。
尽管美国国会可能会对此持怀疑态度,但华盛顿却藉此把皮球踢给了巴西、印度等新兴经济体,要求它们作出相应让步。但这些国家表示拒绝,它们认为美国削减补贴的力度还不够。
巴西外交部长塞尔索•阿莫林(Celso Amorim)表示,我希望这不是他们的底线,这个目标太低了。巴西与印度在谈判中领导着广大发展中国家阵营。
新兴国家要求美国将农业补贴上限降低到接近120亿美元的水平;他们认为,随着基础商品价格上涨,美国每年农业补贴已经下降到了90亿美元左右。
发展中国家认为,发达国家的农民通过政府补贴获得了不公平的竞争优势,进而阻碍了第三世界发展。但布什政府以及美国国会希望在这一问题上获得灵活空间,以备出现农作物价格下降、美国农民需要更多支持的情况。
美国国会不顾布什总统的否决,通过了新的农业法案,这项新的五年期农业法案金额高达3,000亿美元,维持并在某些方面延长了对美国农民的补贴。美国国会还可能在全球贸易协议的具体内容上吹毛求疵,进而导致协议无法达成,因为布什已经无力让国会在递交上来的协议上只是简单地投个赞成或反对票了。
谈判代表们希望能在本周达成协议,推动全球农业与制造业贸易自由化,为年底前达成贸易总协定铺平道路。但在经过多年的谈判和一次次错失最后期限后,外界普遍对此持怀疑态度。