引人注目的小腐小贪坏大事　国际腐败形势不容乐观

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引人注目的小腐小贪坏大事　国际腐败形势不容乐观

徐书琴 曾亚波 2009年07月07日14:19   来源：《法制日报》
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　　贪污腐败是导致目前金融危机的一个重要原因，也是各国面临的各项挑战的核心问题。越来越多的国家认识到，增加透明度和信誉是解决当前全球金融危机的良药，并将有助于防止金融危机再次发生

　　金融危机发生以来，受各国和地区经济形势的影响，全球反腐败形势也发生了深刻的变化。

　　腐败现象增多

　　6月2日，墨西哥警方逮捕了25名涉毒犯罪的高级警官。墨西哥总统卡尔德隆承认，在经济恶化的同时，警方自身的腐败行为有所抬头。

　　危机发生以来，找俄罗斯的腐败官员办事也越来越贵了，在俄罗斯西南部的罗斯托夫州，官员受贿金额的增长速度超过了通货膨胀的速度。在2008年，当地共侦办大小受贿官员166人，其平均一次受贿金额在2万卢布左右(1元人民币约等于3.5卢布)，是2007年的2.5倍，更是周边其他地区的5倍，而俄官方公布的2008年通胀率为13.3%。该州检察机关不久前起诉的两名“高官”———州教育部副部长斯卡奇科夫和地区级行政负责人卢多夫，就从一企业家手中收取100万卢布的贿赂。专家认为，在经济危机情况下，腐败横行更容易造成社会动荡。

　　小腐小贪坏大事

　　危机面前，那些平时习以为常的“小腐小贪”行为也不再平常，甚至引发一些国家的权力危机。

　　公务补贴被冒领。今年以来，英国媒体曝光多名议员滥用公务补贴，首当其冲的是内政大臣史密斯，她巧钻国会规定的漏洞，向国会骗取至少11.6万英镑的住宿补助费用，担任她助理的丈夫还将包括二部色情影片共10英镑的家庭收视费用入报公账。财政大臣和交通大臣也被曝光有类似行为。“骗补门”事件搅动英国政坛。英国下议院议长迈克尔·马丁因应对“骗补门”事件不力，5月19日宣布离任，成为三百多年来首名被迫下台的英国下院议长。随后，史密斯和社区与地方政府大臣黑兹尔·布利尔斯等多人也相继宣布辞职。布朗首相被迫重组内阁。

　　欧洲议会议员同样被曝光“骗补”严重，在一些欧盟成员国和议会内部人士眼中，欧洲议会只是退休高官、闲散政客和名人集聚地，工作效率低下却收益可观。他们在一个5年任期内可以虚报冒领100万欧元。新近“落马”的英国籍议员汤姆·怀斯甚至因涉嫌伪造账目和洗钱受到指控。

　　旅行账单被曝光。5月上旬，澳大利亚几位部长被曝在去年长达八周的国会旅行中耗费了155万美元。其中，环境部部长彼得·加雷特的账单最为惊人，他在一次为期11天的旅行中共花费22.6万美元，副总理朱丽亚·吉拉德的报销金额超过15.8万美元，公众对此显然十分不满。

　　公款消费被排查。6月，美国《华尔街日报》通过调查，发现许多国会议员有“公款消费”之嫌。参议院多数党领袖里德去年曾花费2万多美元，组织100多名助手在距华盛顿仅几十公里的酒店开“务虚会”。共和党众议员米勒则花了499美元订购签字专用笔。此外，根据某民间预算监督机构的调查，2007年以来，美国435名众议员中约有130人每月花8万多美元租赁汽车，大大超出美国政府部门同类平均开支标准。众议院书记员办公室花了1.3万美元购置7台42英寸高清电视，理由仅是“为了培训实习生”。

　　“一元贪污”被解雇。在德国柏林，一名已经工作了31年的超市女收银员因贪污1.3欧元退瓶费遭到公司即刻解雇。这是多年来所没有的。女法官雷贝尔解释说，这并不取决于贪污的数额大小，收银员必须以忠实可靠得到雇主的信任，即使很小的款额也要保持绝对诚实。

　企业腐败引人注目

　　刚接受美国政府救济的美国国际集团，因年初决定给25名高层管理人员发放1.65亿美元分红而备受全球舆论抨击，被奥巴马总统斥为坐吃山空的“金融肥猫”。涉嫌经济犯罪的企业受到越来越多的制裁。在乌克兰，国家安全局工作人员首次强行进入垄断巨头乌石油天然气公司总部，开始一起由总检察院督办，对该公司高层涉嫌犯罪案件进行调查的行动。企业反腐显然是危机时代的必然选择。

　　世界经济需要尽快走出困境。基于这一共识，各国政治家们以前所未有的大度和务实，达成了一项又一项经济合作协议。但如果我们继续容许腐败横行无忌，无论是政治还是经济决策的执行都将大打折扣，世界经济走出困局的时间表将无限延伸，也将无法避免重蹈覆辙。
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