神马文学网刘洪波：银行已是金融不安全因素(南方都市报 2007-4-26)
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■媒体思想之刘洪波专栏
看过一些以银行金库为犯罪目标的国外影片，却没看到过一部监守自盗的。邯郸市农业银行两名管库员盗走5100万元，弥补了这一缺憾。只是这非影片，也不是在外国。
外国人编电影的本事大，想像力非中国故事家可比，从总统犯罪到江洋大盗横行，从造侏罗纪公园到外星人打仗，都能拍得煞有介事，跟真的似的。为何拍金库大盗就想不到要搞个管理员监守自盗的故事，令我费解。
当然，现在我知道，中国的现实其实比外国人编的故事更能超出想像。不过，超出想像的部分，不是犯罪行为的高明，而是管理方面的松弛。你无法想像在中国，事情能够不成规矩到何种地步。
我在凯迪网上看到一位先生，发帖必有签名如下，“这是一片神奇的土地，什么样的人间奇迹都能够创造出来”。每每读到此，我不免会心一笑，觉得它是适用面很广的“一句话评论”。邯郸农行的金库被盗案，就是这样一件神奇的事情。
银行金库，想像中很稳妥的一个地方，现在银行开办保险箱出租业务，据说业务做得还不错，凭的就是这么一个“稳妥感”。然而，两名管库员一合作，5100万现金就弄出来了，事实上金库的稳妥性是有限的。
最初，人们都在想5100万现金重超千斤，怎么出得了门。后来解释说，这是分多次运送的。重量之谜算是解开了，但“多次运送”，问题就不是一时疏忽，而是方便之门常开。一时疏忽，尚有“种种原因”可讲；方便之门常开，就是系统性的漏洞。这是比一时疏忽更加可怕的。
不知道5100万现金到底运送了多少次。一次1万，要运好多年；一次10万，也要运一年半年的。如果印钞厂工作人员也有人这么“多次运送”，那岂不是财源滚滚？但没有听说这种事情。我想，那必定是因为有某种杜绝运送的办法，而不是全凭工作人员境界高。
银行管库人员监守自盗，也不是现在才有。前些年见过一个案件，是管理人员把现金取走，用砖头充数，好几年没有被发现。近几年，四川达州、湖北宜城都有管理人员从金库盗走巨款的报道。每一次，差不多都会说“内控不严”。内控到底有何难处，为什么不能严起来，以至于5100万巨款可以“多次运送”，直至作案人远走高飞才被发觉。
我也不明白这里面的技术问题。但我想，“与国际接轨”嘛，总不能安全措施就不接，向客户收费的事情就乱接。既然人家编电影都难得想到银行工作人员可以毫无技术含量地监守自盗，必然会有可行的办法。这又不属于“资产阶级民主那一套”的内容，照搬过来没有什么问题嘛。
不过，我知道金融安全大家都是很关心的。抢劫防范已由武装保安加强，热钱兴风作浪不断被念及，还有外资银行进入、国际炒家作乱等等，总而言之，不安全因素好像都在“我们的银行”之外，不是社会上的坏人，就是国际上的对手。“我们的银行”自身，似乎就没有不安全的问题，大量的死账呆账，不时要国家追加本金，银行的头头们动辄搞走上亿的钱跑掉，管金库的人“多次偷运”，从来没有歇过，这些都不干安全的事。
邯郸的两个管库员搞这么多钱，据说是要买彩票。很多人由此想到彩票管理的问题。如博彩要控制，大额买彩要登记，乃至彩票业是否公平公正(因为这两个人买了很多，没中过奖)等等。我想，博彩业固然可以完善，也是必须完善的。但人的欲望可以很多，博彩是一种，“花姑娘”是一种，买豪宅是一种，用高档货是一种，藏古董是一种，甚至当慈善家也是一种，都很要钱的。要限制和控制的东西，这次两名库管员要买彩，下次谁又说得清那盗库者要干什么呢？无论如何，银行金库里的东西可以“多次偷运”，这是根本问题。
要说金融不安全，没有比银行自身漏洞不补更不安全的。不补漏洞，天天喊外资银行来了，国际炒家作乱，“国家金融安全受到威胁”，是滑稽透顶的事情。
(作者系《长江日报》评论员)
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200704260419.asp