广东东莞：村民开大会 控告前村官侵吞700万

核心提示：8月2日晚，广东东莞万江石美社区卢慈涡村召开村民大会。会议有两大议题：一是罢免卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事及监事会成员。二是控告原董事长黄某职务侵占罪行。

8月2日晚，广东东莞万江石美社区卢慈涡村召开村民大会。

开完会，万江石美卢慈窝居民在罢免决议书上签名按手印。

用上扩音喇叭。

CFP8月4日报道 2009年8月2日晚，广东东莞万江石美社区卢慈涡村召开村民大会。会议有两大议题：一是罢免卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事及监事会成员。二是控告原董事长黄某职务侵占罪行。截至昨日18时，600位股民有417人投票赞成，并在会议决议上签名、按手印。此前，合作社花19万请来深圳一家会计师事务所，审计查明黄某在任职的5年间，涉嫌侵吞集体财产700多万元。

2日20时30分，村民大会在卢慈涡篮球场召开，数百位村民到场听会。现任董事长黄九简短述职后，60岁的老党员邓树昌上台向村民通报审计结果，并宣读对前任董事长黄某的刑事控告书。黄九称，将于今日将刑事控告状递交给市公安局。

审计一出村民很激动

黄九介绍说，按照任期，黄某应该在今年5月离任。但去年3月，村民代表发现其在任期间，村里的账务不透明，疑点重重，便投过集体投票将其罢免。今年7月，卢慈涡股份经济合作社在多位村民代表的建议下，花19万元请来深圳国安会计师事务所，对该合作社2003年5月至2008年5月的财务收支情况进行审计。审计表明，其间存在诸多未入账的款项、多支付的工程款与子虚乌有的费用，总数高达700多万元。

前晚，村民大会通报审计结果时，村民们情绪激动。有人高喊，“花100万都要查个水落石出”。

老兄弟会场怒目相向

记者在现场了解到，被村民指控的黄某及家属，当晚并未来到会场。审计报告由邓树昌通报，他的亲弟弟邓树良既是现任，也是黄某在任期间的副董事长。当邓树昌念到“应罢免卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事和监事会成员”时，邓树良大声叫屈。

对此，邓树昌怒斥，“你是他的副手，就是没问题，也没有监督他，脱不了干系”。随后，邓树良愤然离去。22时许，大会结束，股民开始在决议上签字并按手印。

截至3日18时，600多位股民中，有417人投赞成票。这也意味着，卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事及监事会成员共7人被罢免。同时股民通过决议，对前董事长黄某提出刑事控告，控告其涉嫌职务侵占。

社区回应“尊重事实”

黄九介绍说，审计还表明，该合作社在黄某任董事长期间，集体工程大部分发包给包工头叶某承建。村民代表怀疑，叶某与黄某可能存在串通。

国安会计师事务所出具的《审计报告》显示，叶某确实存在诸多疑点。比如，他自称“万江建筑公司第九施工队”，但在与黄某签订《工程施工合同书》时并未加盖公章，也没有提供任何与万江建筑公司挂靠的证明，支付工程款均只开具收据，不见发票等。

据卢慈涡村民代表称，审计黄某在任期间的财务和召开村民大会，此前都取得了社区领导同意。昨日上午，记者致电石美社区党支部书记兼主任叶洪清，他表示“我们尊重事实”，并称具体情况有待查证。(线索提供：黄先生200元)

卢慈涡村村民对“钱袋子”的关注，使得他们有愿望、有意识作出多种努力，来维护自身的利益。村民审计前任董事长时期的账目，并通过村民大会对其提起刑事控告，是一种村民维权行为。这其实是乡村民主管理的一项重要内容，是有相关法律支持的。虽然只是个例，卢慈涡村的行动在全国都很罕见。我觉得这种做法是好事，必将对村级治理产生示范效应。

———3日，华中科技大学中国乡村治理研究中心教授、《乡村中国评论》主编吴毅接受本报记者采访时如此表示。

各方回应

包工头叶某：串通？行贿？绝对没有！

包工头叶某对村民的控告非常不满。他告诉记者，“谁说我和黄某串通后吞用公款，绝对没有这件事。我可以说，完全没有。我不清楚他们为什么这样说”。叶某在电话中称，“还说我向他行贿？一分都没有。黄是村长，我是工人，有工程我就做，我们之间没有任何私人关系”。

对于黄某面临刑事控告，叶某称“我没什么看法”。谈到审计查明叶某的诸多疑点时，叶某回应“以前都是用收据支钱，现在也是用收据，哪有什么盖章？我不知道是怎么回事。反正有工程给我，我就干”。

黄家太太团：挂电话 不知道 打错了

3日，记者致电黄某与他的两个儿子。没想到接电话的，全是他们的妻子。黄某的妻子一听是记者，骂了一句便迅速挂掉电话。记者多次回拨，均被对方接听后迅速挂掉。

黄某一个儿媳接听了记者的电话。对于公公被指侵吞700多万元集体财产，并面临村民的刑事指控一事，她表示“我不知道”。黄某另一个儿媳听闻是记者，连称“你打错电话了”。

村民眼中

黄某被罢免后极少露面

遭到村民联名起诉的黄某，前晚一直没有露面。在村民眼中，62岁的他被罢免后很少同人讲话。

2003年，黄某当选为卢慈涡股份经济合作社董事长。“他做董事长5年，一次村民大会都没开过”。前晚，多位村民向记者表示，审计前他们完全不知道村里的财务状况。一位村民代表称，黄为人独断，“他在任期间，很多事就在小圈子里决定”。

被罢免后，村民很少看到黄某。“喝早茶时，他偶尔露面，但从不和人打招呼。”

据了解，黄某目前仍住在一栋瓦片房中，只有一层，外观陈旧。前晚，有村民表示，“也许是故意做给大家看的，避免人家怀疑他拿了钱”。也有村民笑称，他不相信黄没钱盖房子，“除非是输掉了”。

一些村民表示，曾多次看到黄某在石美的茶叶市场附近赌博，“村中的场子也见他赌过”，“他经常能玩到1000块一局”。

问题账目

卢慈涡股份经济合作社村民代表，前晚向记者提供的《刑事控告状》称，黄某于2003年5月至2008年5月，涉嫌侵占集体财产700多万元，包括：

1新洲市场商铺主体工程。按合同面积及单价工程价款为2363400.00元，验收报告记录工程款3618295.2元(未记录验收完工建筑面积及单价)。两者相差1254895.2元。

2么间厂房、宿舍工程。总体造价4768897.57元，支付工程款5342176.66元。两者相差573279.09元。

3大龙厂房主体工程。依据合同建筑面积及单价实际计算价格为2622967.2元，验收造价3126421.24元，两者相差503454.04元。

4文化活动中心工程、么间厂房工程均向东莞市莞业建筑设计室分别支付设计费21300元和31500元，但没有任何设计合同和设计文件资料。

5文化活动中心工程、么间厂房工程，均向东莞市长虹工程建设监理有限公司支付有监理费用，但未见监理合同及监理报告等。其中文化活动中心和幺间厂房，分别支付监理费用15600元和51600元。

6黄某在任职期间支付的工程款中，有5421400元未分项目入账，难以与合同等资料核对。

(本文来源：CFP )

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