中国评论新闻澳门日报：澳门民主与西方不同　无碍创造成就

中评社香港7月27日电／澳门日报今天社评说，澳门特别行政区第三任行政长官顺利选出，崔世安高票当选，期待新特首在未来五年，率领公务员队伍与全澳居民一起，在回归十年奠定的良好基础上，继续开创澳门社会新的发展局面。
过去大半年来，全澳居民透过直接和间接参与各个社团界别选举代表的推举和协商，藉着四十多场特首候选人政策座谈会、公听会及走访社区，参与施政理念和具体方针政策的探讨，表达诉求、凝聚共识，最后由三百位选委履行职责、投下代表界别民意的神圣一票，作为对新一届特区政府未来五年施政的法律性认可。自此，在回归十年奠定的政治、经济、文体教育与民生等各方面发展的基础上，澳门社会藉着政府领导层的轮替，启动了新一轮传承与革新的发展历程，为深化全面贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的伟大事业迈开大步。
社评指，民主是大势所趋，民主政制的推进，民意的充分表达和尽力回应是最重要和最根本的指标。至于形式如何，是否要照搬西方的一套，吸收哪些科学和有效益的成份，避免哪些冒进和不合区情的因素，值得澳门社会持续探究、深思熟虑，继而循序渐进、从容推进。可以肯定，澳门现有的民主政制与西方模式不尽相同，但并未阻碍澳门社会在过去十年创造了政治、经济和文体教育、民生历史上最瞩目的成就，亦不会阻碍澳门居民在未来的日子，积极思考和主动参与澳门社会全方位的政制革新、经济多元，丰富文化生活、持续改善生活质素，以及不断扩大每个澳门人发挥才干的空间。
回顾过去十年，澳门社会创造了前所未有的辉煌成就，也经历了前所未有的惊涛骇浪。辉煌的一面，赌权开放创造了“经济神话”，澳门一夜之间由东方赌城变成全球博彩业重镇；藉着举行多项体育盛事，澳门举办大型文体活动的软硬实力亦从一张白纸，一步跨向了国际级；历史城区成功申请成为世界文化遗产，是澳门四百年的历史文化获得世界认可。这些举世瞩目的成就，都使澳门的国际知名度和地位显着提升。十年之间，澳门特区政府成功带领全体居民，安然度过了禽流感、“非典”和甲型H1N1流感，以及全球范围百年不遇的金融海啸。
社评表示，十年发展成就的起点是澳门回归、政权顺利交接，有助于新成立的特区政府迅速进入角色，并在极短时间里彻底改变回归前治安不靖、经济疲弱、行政部门的低效与官僚习气，改变了整个澳门社会的气氛。政府民望急升，人心凝聚，官民互动良好，政通人和，施政得当而有效。
过程中，亦与中央政府由始至终全方位支持，政策的持续倾斜分不开。赌权开放配合自由行放行，没有中央政府的支持寸步难行。大型体育赛事、成功申遗没有国家的外交实力和技术作后盾，亦不容易成功。突发的疫情、不可预计的金融动荡，亦因为内地的支援和强大的国力，减少了对澳门的冲击。
社评又说，十年辉煌的成就，全澳居民既是受惠者亦是创造者。澳门经济总量(GDP)从不到五百亿元增加到一千七百多亿元，增长了二点六倍；失业率由最高峰的百分七点一下降到百分之二点八，金融海啸后回升到百分之三点八；就业机会增加，居民收入水涨船高，收入中位数十年来增长了六成七；过去五年坚尼系数下降，反映贫富距离拉近。十五年免费教育确保澳门人的下一代可以站在相同的起跑线上；持续完善的退休保障、贫困扶助及医疗保障，确保澳门人可以安居乐业。这一切，如果没有全澳居民全力拥护特区政府的施政，积极参与、共同谋划，不可能会实现。
惊涛骇浪的一面，经济的高速发展、博彩业的迅速扩张，引发种种社会矛盾，不同利益集团之间的关系出现了前所未有的紧张。加上欧文龙事件爆发，令社会上积累的怨气一并爆发，矛头直指政府种种的施政失当、制度改革滞后，以及没有充分关顾民意。这一年，向来和谐的澳门不再平静，向来温顺的澳门人多次走上街头。回归以来一直顺风顺水的特区政府，这回狠狠地摔了一跤，但也从另一个角度印证澳门居民完全可以在现有政制下发挥监督政府、促使政府改革的民主力量，关键是要从理性的角度出发。
社评指出，也是这一跤，让特区政府痛定思痛，重新思考发展的模式和方向，在中央政府的关心下，调控博彩业的发展步伐；配合中央长远的区域发展规划和政策倾斜，启动产业多元的发展步伐。更重要的是，特区政府意识到倾听民意和增加施政透明度的重要性。此后，除了重大政策采取尽可能广泛的民意谘询和解释会，也陆续成立了一些领域的常设谘询渠道和施政监察机构，包括涵盖各个界别、城区的社区服务谘询委员会，以确保民意长久畅通。其长远意义在于，特区政府奠定了倾听民意、民意作主，以及增加施政透明度的发展理念。并从制度完善，如将反贪权力扩展至私人领域，不但要建立廉洁政府，还要建立廉洁社会。
十年的辉煌成就奠定了澳门社会比回归前更高、更坚实和更完善的发展基础，包括十年历练下经验更丰富、水平提升的公务员队伍，与始终给予澳门大力支持的中央政府建立更好的合作与沟通，以及越来越认清发展方向的澳门居民。惊涛骇浪也把所有隐患暴露在眼前，问题应该如何解决，机制应该如何改革，摆在新的特区领导班子面前的未来五年的发展路径和目标已经非常明确。
社评又说，即使如此，全澳居民和爱国爱澳力量仍然是决定澳门未来的重要因素。《维护国家安全法》的成功立法，已充分证明澳门居民有独立的思想，有明晰的政治定位，不盲从外来的政治言论和力量，以及爱国爱澳力量作为社会主流的政治现实。澳门人应该有充分的自信，假以时日，必能探索出符合澳门特色和区情，更有效率地建设清廉正气和充满活力的民主社会。