发展模式——中国城市分化重组的开始前沿县区(接上篇)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 16:59:40
           中国城市分化重组的开始前沿县区    (接上篇)  了。更有人断言,“苏南模式”已告终结。

    那么,苏南地区作何反应呢?早在上世纪80年代后期,苏南乡镇企业就抓住了国家实行的沿海开放战略的机遇,“三外”(外经、外贸、外资)齐上,使苏南地区的经济发展水平稳步提高,乡镇企业也实现了第二次异军突起,上了一个新台阶。现在,与上海近在咫尺的苏南地区正及时抢抓浦东开发开放的契机,主动向上海靠拢,构筑大都市群。发挥地利优势推动开发区建设,构筑起吸引外资的新平台,使苏南地区形成了全面开放的态势。眼下苏南的各个开发区已成为国内投资环境最佳、人气最旺的外资聚集地。

    此外,苏南地区过去分散的乡镇企业也开始向工业区集中,由围城到进城,推动了新一轮的城市化进程。车行苏南,沿着纵横交错的高速公路、国道、省道,时常只要半个多小时,就可以到达另一座城市,公路两旁映入眼帘的市场、商铺、工业园区连绵不断,让人油然而生“未出城又进城”的感慨。随着苏南的大批中心城镇朝着城市方向发展,“苏锡常城市圈”、“宁镇扬城市圈”以及“环太湖城市圈”内星罗棋布的大、中、小城市有的已几乎连成一片,它们与上海一起,正构成我国密度最大的城市群。

     特别值得注意的是,以集体经济为特征的苏南地区现在已开始跳出“模式”,大力发展民营经济,其迅猛发展的势头似乎比当年的温州走得更远。今年6、7月间,《南风窗》杂志就以《新苏南胎动》为题,报道了苏南地区县乡干部带头办企业、带头致富的“双带”模式,他们的理由是,你(干部)自己不先富起来,怎么号召别人致富,怎么带领别人致富?在苏南毗邻浙江的吴江市,最近几年私营经济发展已驶上了快车道,连续3年民资投入都超过40亿元。素有“绸都”之称的盛泽镇,3年内民间投资达40多亿元,私营工业企业资产超亿元的有20家,1000万元以上的160多家。在常熟,民营经济更是一马当先,今年上半年该市新办私营企业近1500家,新增注册资本10多亿元,目前该市私营经济在江苏名列前茅。

     眼下,历经产权改革与结构调整,历经城市化与外向化的推动,“苏南模式”已脱胎换骨。著名经济学者余敬忠日前考察苏南后说:“新苏南就是将率先实现现代化的苏南,新苏南模式似可以概括为“现代化城市群体+园区式的外向型经济+后来居上的民营经济。”

     嘉兴在苏南 与温台间游走

     当“模式”论者们把反思寄予苏南,将悬念扔给温州时,很少有人注意到嘉兴的突起靠的又是何种模式。今年8月,《人民日报》连续对嘉兴进行报道,探求这个正在暗中发力的城市。作为嘉兴地区最高首脑的嘉兴市委书记陈加元在接受采访时说,嘉兴的发展既有苏南的底子,也有温台的影子,总的看是“没有模式”。其实,“反思的实践”总是落后于“实践的反思”,也许,嘉兴的“没有模式”就是“嘉兴模式”。

      嘉兴处在浦东、苏州、温州三个经济板块的交叠处。苏南乡镇经济的引力,温台个私经济的活力,浦东外贸经济的辐射力给了嘉兴一个融会贯通、各取所长的极好参照。多种经济模式在这里交融,多种经济成份在这里融合,多种先进理念在这里碰撞,构成了多元化的生产力结构。嘉兴现象大体可以勾画出这样几种形态,抑或叫现象。它们是:“新农村经济”现象、“零资源经济”现象、“蒲公英经济”现象、“杂交经济”现象、“配角经济”现象、“杠杆经济”现象、“后花园经济”现象。与苏南、温州不同,以嘉兴为代表的这一类城市都保持着低调的、暗中发力的“模式”,如果说这也是一种“模式”的话。

      新农村经济

     近几年,嘉兴跳出农业发展农村经济,使新农村经济与传统农村经济有了质的不同,乡镇工业、农村商贸业等各类非农产业得到了迅猛发展,农业不再是农村经济中的支柱产业。2001年,全市农村经济总收入中非农产业比重占到了93.08%,农村从事非农产业劳动力占到了60%。在位于秀城区七星镇的东进现代农业示范园区,引进日本、以色列品种生产的小黄瓜、小番茄一公斤能卖到8元,出口一市斤能得到3美元。这里的农民给农产品注册了商标,他们把农业当工业来干,园区的管理也是公司化的。在嘉兴,土地已经不是农民唯一的生产资料。这几年嘉兴的土地流转比较成功,在很大程度上改变了农业的组织方式,土地作为农业最大的要素正在向现代化的“地主”手里集聚。嘉兴“以粮为纲”的传统农业已经终结,以优高农业为主的现代化农业正在崛起。

    零资源经济

   浙北历来自然资源贫乏,但却依托得天独厚的区位优势和通畅便捷的交通条件,利用市场机制的集聚和配置功能,大做“无中生有”、“小题大做”的文章,创造性地发展了生产原料和销售市场两头在外的新型经济模式,使得一批区域特色规模产业迅速崛起,已形成了具有嘉兴特色的块状经济。没有森林资源的嘉善县成为中国最大的胶合板生产基地,胶合板产量占全国市场份额的1/3;没有发达畜牧业的海宁市成为中国最大的皮革生产基地,皮革产量占全国的1/4;没有棉花的平湖市成为中国最大的出口服装生产基地;没有羊毛的桐乡市和秀洲区成为中国最大的羊毛衫生产基地。

     薄公英经济

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