青岛大学127名教授控诉官商勾结

评: 许宗衡只是“冰山一角”
发表者: 匿名用户  发表于: 2009年07月05日 16:24:08

青岛大学127名教授联名控诉官商勾结破坏和谐
作者：青岛大学127名教授 来源：人民监督网 发布时间：2009-07-03 22:13:28

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如今已被判了无期徒刑的前青岛市委书记杜世成在位期间，提出所谓的“经营城市”，大搞“楼宇经济”，到处卖地盖楼，不惜破坏山林、地貌；一座座愚蠢而丑陋的建筑对青岛的海岸、地脉、山体造成了极大的侵害，青岛所独有的山海景观人文景观已变得面目全非。广大市民对此痛心疾首，无比愤慨。尤其是青岛市市南区政府，在杜世成的大力支持下，借建设软件工业园的名义在青岛城市规划指定保护的绿色山体大肆砍树毁林，建造豪华办公大楼与商用写字楼。并以极其野蛮的手段爆破施工，引起青岛大学127名教授的强烈抗议。


一、严重破坏城市生态，吞食城市山林


青岛市市南区政府的所谓软件园建在浮山西南麓.浮山位于青岛市区之内，是青岛城市之肺，青岛人民的绿色家园，是青岛这个城市之所以成为全国闻名的山水园林城市的最重要的标志。近年青岛市政府批复的浮山绿线被一再突破。引起包括青岛市人民代表在内的全市人民的公愤。二00七年十二月十八日召开的青岛市人大委员会第41次会议，就通报了相关情况，五年间浮山绿地减少902086平方米，有18处市政府批准的绿线被突破。而时至今日，这种突破又有了大幅度增加，市南区政府所谓的“软件园”就是其中极恶劣的典型。“软件园”侵占的山林绿地，在城市规划中是严禁侵占的。市南区政府在大街立起的第一个施工图上，现在最有争议的地也仍然标着绿地，后来为了包括开发商在内的暴利，任意侵占。砍树毁林的过程也引起园林环保部门的强烈不满。市南决策人一开始自知理亏，不敢在上班时间砍树，专门选节假日砍。青大教授举报至当时管辖此处的崂山区园林环保部门，园林环保部门到现场后当即表态此处砍树未经批准，当场予以严正的制止。前去制止的一位教授年逾七旬，当场与砍树者发生争执，后来不幸去世。


二、肆意破坏城市规划，破坏城市景观


市南区政府通过权力渠道在离山体较远的一侧取得了规划局的建设许可，但规划局明确规定，“软件园”不得破坏山林绿地，不能搞超标的容积率，遮挡山体，影响城市景观。市南区政府不顾这些规定，任意扩张，一开始得到市规划局的严正制止。青规选址字（02）418号文件中明确规定：市南区软件园“毗邻浮山公园，位置重要”，要“处理好与北侧山体的空间关系，避免对山体形成遮挡”；“避免大填大挖，保护好用地内的树木、岩石、植被及其良好的自然景观要素”；“用地使用强度：建筑容积率小于1.1，建筑密度小于25%；绿地率大于40%”；“建议取消图示的研发楼、扩大绿地面积……容积率提高到1.89，变更幅度较大，加大规划建筑体量与提高建筑层数，会对软件园的整体空间环境造成不利影响……”软件园现在的容积率不仅突破了1.89，而且竟然已达2.8，绿地面积不到10%。现在还在继续吞食最后一块绿地。


三、勾结大贪官原青岛市委书记杜世成，视国家法规如儿戏，利用权力与巨额资金任意破坏修改法规


市南区政府破坏城市规划、城市生态、城市景观的行为遭到青大教师抗议后，因为自知在法律法规上完全站不住脚，勾结大贪官、原青岛市委书记杜世成利用手中权力责令青岛市规划局、青岛市园林局修改规划，而且他们要求什么样就改成什么样。他们认为这样一来他们就合法了，岂不知这正为说明他们的贪赃枉法，法律法规在他们手中视同儿戏，可以任意践踏。如果现在论理，他们可能拿出他们任意修改了的规划。但是站在城市生存空间的立场，市民的立场，站在法律与公理的立场，我们只能承认第一个规划。即（02）418号文件批准的规划。至于园林及环保部门，一开始曾到现场严正制止他们砍树，后来我们再找他们，他们说市领导有指示，我们不敢说了。


四、用极其野蛮的手段进行破坏性施工，危及周边居民生命安全与房屋安全


2005年初，软件园在离青大教师宿舍百米之外实施爆破，已经震倒书架，震坏水管，震裂了墙体，教师们纷纷奔出楼逃命。对此《青岛早报》曾以“地震”为标题进行过报道。现在，市南区政府要在离青大教师楼楼房不到五米的地方炸毁山体，深挖地基，必定会严重破坏青大教师楼的楼基和墙体，使教师楼成为危房。据相关专家检测，像这样的岩石地质结构，在几米至几十米处深挖几米爆破打桩，不损坏原有建筑的可能是零。居住在这里的大多是老教授，一生的积蓄惟有这套房子，这是他们安身立命的地方。现在就要剥夺他们安身立命的，最后一点希望。


青岛大学127名教授所以要控告青岛市南区政府，其中自然也包括他们的切身利益，在离他们住宅几米远的地方开山放炮，炸出几米深大坑、震裂他们的住宅，把离他们住宅只几米远的绿色山头夷为平地，自然影响到他们的生存环境与财产安全，但是他们提出的问题是正义的，在当前城市发展中值得注意。一是不法地产商与少数官员勾结侵占山林，破坏城市生态，一些城市生态最好的地方往往也是房价最高的地方、最暴利的地方、最容易被侵占。二是开发单位为了暴利破坏城市景观、破坏城市轮廓，造成了一系列挡遮居民住宅、遮挡景观视线的纠纷。三是野蛮施工。上面说过，在这么近的地方炸出几米的大坑爆破打桩，原有住宅不受损的可能性是零。前两点引起青大教授的强烈不满，后一点使他们日夜忧虑。


应当指出的是，对峙双方力量是极不对称的，一方是绝对权力与几十亿的巨额资金，一方是无权无钱的手无寸铁的教授，一方利用权力与金钱可以把什么都摆平，所有规划部门、园林部门、环保部门，一开始都支持教授，后来都转向支持原市委书记，支持市南区政府。可以想见，即使告到立法部门、告到法院，也一样会被他们统统摆平，教授们到此几乎陷于绝望，在青岛市可能没有说理的地方。仅据我们直接接触前些年在青岛盐城路六号，近年在高雄路00号，都因高层建筑爆破震裂近邻墙体，造成几米长两公分以上的裂缝，但最后仍被青岛市监测部门鉴定为“不影响建筑质量”，权利与金钱摆平一切，老百姓上哪儿说理？！
教授们迫于无奈只有上访写信，但所有的信都转回了青岛市，有的转到了“被告”市南区政府手里，由他们来断案。对此，教授们除了继续上访写信，只有上网与上街两条路可走。希望一切痛恨破坏生态、破坏城市景观、痛恨官商勾结、痛恨破坏性施工、同情被震裂的家园的人们；希望中央与山东省领导，也希望青岛市尚有良知的领导出来说句公道话。


青岛大学127名教授
二00九年7月2日
签名：
原青岛大学党委书记张扬 原青岛大学副校长孙荣文 机电工程学院教授许定奇 理工学院教授陆懋荪 理工学院教授尹佩玉 马列部教授石崇英 国际商学院教授陈兴祖 文学院教授赵明 经济学院教授杨玉珍 文学院教授张宝文 理工学院教授乌大年 法学院教授金翠华 文学院教授唐致卿 机电工程学院教授高振东 纺织服装学院教授李杰新 原青岛大学副校长孙忠庆 化工学院教授齐宏进 理工学院教授石蔼如 理工学院教授贾云发 医学院教授赵洪志 医学院教授纪祥瑞 理工学院教授吴润 理工学院教授巫拱生 理工学院教授张宏图 外语学院教授冯振中 外语学院教授陆奇 原校纪委书记孙树顺 原青岛大学副校长崔西璐 理工学院教授强元启 理工学院教授荣福瑞 文学院教授刘增人 文学院教授郭同文 理工学院教授孙其梅 原青岛大学党委书记李祖衡 原青岛大学副校长陈广三 文学院教授吕明灼 理工学院教授苏孝业 旅游学院教授孙文昌 法学院教授侯尚智 法学院教授侯文蕙 机电工程学院教授徐元铠 理工学院教授赵圣焱 信息工程学院教授张昆藏 信息工程学院逯昭义 文学院教授徐鹏绪 文学院教授张立芳 原青岛大学副校长陈彬 自动化工程学院教授赵克友 理工学院教授周漪琴 理工学院教授惠腾恩 理工学院教授章吉祥 理工学院教授李传欣 外语学院教授陈佩冬国际商学院教授朱家驹 理工学院教授陆大荣 校医院教授辛鸿彩 国际商学院教授王荣庚 理工学院教授王喜山 理工学院教授韩爱民 理工学院教授陈湘仁 文学院教授鲁原 机电工程学院教授刘从爱 理工学院教授杭瑚 理工学院教授刘玉申 国际商学院教授朱林清 医学院教授孙为荣 外语学院教授杨恩堂 体育部教授李瑞喜 文学院教授孙耀煜 文学院教授金守臣 理工学院教授邵品宗 美术学院教授兰立克 国际交流学院教授杨荣泉 外语学院教授田桂荣 医学院教授乐兴祥 医学院教授沈芳兰 师范学院教授 宁殿弼 医学院教授孙永志 医学院教授陈培勋 机电工程学院教授陈文蔚 医学院教授丁士海 师范学院教授项仁寿 化工学院教授夏延致 纺织服装学院教授姜宜宽 国际商学院教授胡大志 国际商学院教授王首权 医学院教授郭玲云 机电工程学院教授王莲芬 医学院教授黄绪先 理工学院教授王顺宗 机械工程学院教授魏广升 师范学院教授曹肇基 艺术学院教授刘九思 师范学院教授袁泉 医学院教授谭齐贤 医学院教授刘祥荣 化工学院教授张亚利 机电工程学院教授颜世科 机电工程学院教授李桂芬 师范学院韩玉德 理工学院教授王文熙 医学院教授邵伯芹 文学院教授周海波 文学院教授姜启 文学院教授侯传文 医学院教授刘佩云 医学院教授蒋正尧 理工学院教授李志苹 医学院教授 王文青 医学院教授赵振霄 化工学院教授杨向新 理工学院教授史广安 体育部教授王永盛 医学院教授杜嗣廉 机电工程学院教授于培仁 理工学院教授余季金 国际商学院教授王衍缤 师范学院教授于耀先 旅游学院教授郑培昕 机电工程学院教授李凤强 图书馆教授潘新铭 医学院教授高美华 软件学院教授方漪 学报部教授冯国荣 文学院教授徐宏力 国际商学院教授姜保华

附：给青岛市委书记阎启俊的信
尊敬的阎启俊书记：
您好！
我们是青岛大学的127名教授，2005年3月7日，曾联名给前市委书记杜世成写信，反映市南区政府在市南区软件园建设中，违法违规，毁坏绿化山体，破坏自然景观和城市风貌的严重问题，后来又就这一问题相继给省委、党中央写信反映情况。对此，虽有胡锦涛总书记的批示，但至今仍没有得到解决。


事情的起因，是市南区软件园在紧邻青岛大学教授宿舍楼的山上野蛮施工、炸山毁林，危及了我们居住的生活环境。当我们不得不从繁忙的教学和科研中抽出时间关注这一建设项目时，我们惊愕地发现：市南区软件园的建设违反了《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》，违背了青岛市规划局最初关于市南软件园建设的一系列文件精神。


青岛市规划局在青规选址字（02）418号文件中明确规定：市南区软件园“毗邻浮山公园，位置重要”，要“处理好与北侧山体的空间关系，避免对山体形成遮挡，创造错落有致、统一而富有变化的建筑群体空间”；“依山就势充分利用好自然地形，做好竖向设计，避免大填大挖，保护好用地内的树木、岩石、植被及其良好的自然景观要素，做好环境设计，创造优美的观海、观山视线通廊"； "用地使用强度：建筑容积率小于1.1，建筑密度小于25%；绿地率大于40%"；
青岛市规划局在（03）223号、261号、（04）29号文件中不同意软件园提高容积率的要求："建议取消图示的研发楼、扩大绿地面积……容积率提高至1.89，变更幅度较大，加大规划建筑体量与提高建筑层数，会对软件园的整体空间环境造成不利影响……"


应该说， 青岛市规划局最初的这些文件是符合中华人民共和国城市规划法的精神的，但市南区政府在杜世成的支持下，视这些具有法律效力的文件如废纸，他们不但大填大挖，毁坏了山上所有的岩石和树木植被，而且依仗手中的权力，借建软件园进行房地产开发，不断变更规划。市南区政府领导在对话会上曾公开说，规划局也要听区政府的！市南区政府的领导为什么有这么狂妄的口气呢？很明显是有青岛市领导的支持。在这种权大于法的错误观念支配下，青岛市规划局最终放弃了对市南软件园建设规划的监管，对市南区政府言听计从，随意批准市南区政府多次提出的提高加大建筑层数、体量和密度的要求，致使容积率已达到了2.2！


现在已经不需要论证，只要到现场就可清楚地看到：市南区软件园建成的十几栋高层建筑是市区内最密集最难看的一片楼林，它已成为破坏青岛市城市风貌和自然景观的又一个建筑标本。尤其是市南软件园矗立在宁夏路上坡处那栋即将成为市南区政府新办公场所的28层高楼，哪里还有对“避免对山体形成遮挡，创造优美的观海、观山视线通廊”这一规定的丝毫考虑？！这栋建在路边遮天蔽日的巨大建筑破坏了周边环境，是青岛城市建设中的一个怪胎，招致市民的一片骂声！更令人不可思议的是，在这片已密不透风的楼林里，市南区软件园还计划要在一个不大的原为绿化带的山头上再盖3栋高楼！


近年来，杜世成提出所谓“经营城市”，大搞“楼宇经济”，到处卖地盖楼，不惜破坏山林、地貌；一座座愚蠢而丑陋的建筑对青岛的海岸、地脉、山体造成了极大的侵害，青岛所独有的山海景观人文景观已变得面目全非。广大市民对此痛心疾首，无比愤慨。作为富有社会责任感的知识分子群体，我们关注青岛市建设是十分自然的。为此，我们遵照《中华人民共和国城市规划法》第十条　“任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。”的规定，给杜世成写了第一封信。


127名教授集体就一座城市的建设问题向市委领导写信进言，表现了中国知识分子强烈的社会责任感和“心忧天下”的情怀。这也是我们的正当权利。我们本寄希望杜世成能够倾听我们热爱青岛爱护青岛的真诚呼声，理解我们所代表的不仅仅是知识分子群体，也是这座城市广大市民的意愿。然而，令我们意想不到的是，直至 2006年12月24日杜世成被立案检查，在长达近2年时间里，我们竟然没有得到他的任何回音。有关部门完全违背了党中央关于对待群众来信来访的指示和中华人民共和国2005年1月5日颁布并于同年5月1日施行的《信访条例》第21条第2项和第23条之规定，竟然把信转给了市南区软件园，由我们控告的对象来与我们进行对话，这样的对话其结果可想而知。在问题丝毫没有解决希望的情况下，我们又于2005年的5月25日、2005年8月9日两次给杜世成写信，其结果仍然如“泥牛入海，全无消息”。由此，我们不得不怀疑杜世成同市南区软件园项目开发有着经济上的瓜葛。


杜世成和青岛市信访局都收到了这3封信，可是他们置《信访条例》第33条规定于不顾，长期对我们的要求不予理睬。根据《信访条例》第34条、35条之规定，我们于2005年12月9日给省委书记张高丽写信。在张高丽书记将信批转下来之后，2006年1月17日青岛市规划局的人员才第一次与我们见面，然而，在会上，我们没有得到任何实质性的答复。2006年2月，市南软件园又在山头上开始挖掘，准备继续盖楼。


在极度失望、万般无奈的情况下，我们于2006年4月28日给胡锦涛总书记写信，将127名教授给杜世成的签名信呈报党中央。6月初软件园主动打来电话，说教授们给中央领导的信已经批下来了，希望能与教授们恢复对话。而与此同时，软件园的一些人以极不老实的态度和方法不断地分批到教授宿舍楼，挨家挨户追问给胡锦涛总书记写信的事，对这种居心叵测的所谓调查，老师们反感至极。

2006年6月17日青岛市规划局的陶局长到学校与几位教授见面，尽管陶局长表面上对教授们关心青岛的建设和发展的做法，表示赞赏和敬重，但仍极力鼓吹杜世成所谓“经营城市”“楼宇经济”的重要意义，并提出不但要盖楼，还要推平山头。在老师们的要求下，他最后表示，回去一定尽快拿出具体方案再和教授们协商。


如今，又是半年过去了。现在看来，陶局长的承诺实际不过是一种敷衍。这半年，市南区软件园又开始了第2期工程，这一次，他们对浮山森林公园区的破坏更加直接更加肆无忌惮。他们毁坏绿化已经不是把树拔掉，而是用推土机将浮山下生长了数十年的松树一片一片地直接铲断活埋！他们不但在浮山支脉山体上建高楼，而且侵入青岛市政府划定的保护浮山的边界，在浮山森林公园区建造大片楼群。从以上市南区软件园建设中的问题，可以看出杜世成“经营城市”的错误指导思想，以及他权大于法的领导作风在青岛的影响流毒是何等的严重！


尊敬的阎书记，党中央免去杜世成的职务，对其立案检查是非常英明的。市南区软件园之所以能如此胆大妄为，是与杜世成的支持分不开的。我们相信，您主政青岛，定会认真纠正杜世成工作的错误，整顿党风，给青岛带来一个人与社会、人与自然和谐相融的新局面。我们热切盼望您能关注市南软件园这一项目的整体状况，首先让破坏浮山的工程立即停下来；然后组织专家对市南区软件园建设重新进行评估论证：作为软件园行业到底需要盖多少座高楼？已建和将建的建筑究竟有多少是用于软件产业的？建软件园是否必须要破坏掉被称为“城市之肺”的浮山森林公园？同时应查明，青岛市规划局为什么对市南区软件园建设规划完全放弃了监管，并对其一次次加大容积率的违法要求大开绿灯？期盼您能责令有关部门，在科学发展观的指导下，对这一严重错误，查清背景，追究责任，重新调整市南软件园的建设规划，终止市南软件园的这种破坏性建设，保护青岛市这座美丽城市的风貌。这是青岛人民的大幸，是青岛人民子孙后代的大幸！


尊敬的阎书记， 诚盼您能当面听取我们的意见，责成有关部门尽快落实胡锦涛总书记的批示精神，对我们多次提出的问题给予明确的书面答复。我们坚信，在胡锦涛总书记的关心下，有您的重视，问题最终会得到圆满解决。我们将为此而做不懈地努力！
此致
敬礼
青岛大学127名教授
2007年1月30日