神马文学网天津滨海新区前掌门皮黔生落马 女儿被抓供出父亲
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 03:21:41
■女儿皮晓萌已先于父亲两个月被抓
■一度集4个局长职位于一身，人称“皮四局”
■皮黔生任职时，被认为是天津开发区经济发展最快的时期
6月17日：天津市委原常委皮黔生被双开 曾为滨海新区一把手
日前，中纪委对天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生(副部级)严重违纪违法问题进行了立案调查。
经查，皮黔生利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受巨额钱款；滥用职权，造成巨额国有资产损失。
皮黔生的上述行为严重违反党纪政纪，其中有的问题已涉嫌犯罪。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定，经中纪委常委会审议并报中央批准，决定给予皮黔生开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
能力强精力好人称“皮四局”
早在此次遭“双开”前的去年10月，皮黔生被中纪委“双规”。他是继天津市原政协主席宋平顺(正部级)、天津市原检察长李宝金(副部级)之后，近两年天津政坛“落马”的第三位部级高官。
曾是改革风云人物皮黔生曾是天津的改革风云人物。1984年8月，他出任天津经济技术开发区管委会研究室负责人，此后的23年在开发区历任要职，直至天津市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任。
皮黔生事发早有端倪。2007年6月10日，他被免去滨海新区工委书记、管委会主任之职。那时皮黔生56岁，当是“年富力强”，但有关方面并没有依照惯例对其免职后的去向作解释——“这说明有关方面在调查他。”消息人士说。
女儿先被抓
自2006年中，天津坊间已有皮黔生和他的家属被调查的传闻。而传闻缘于天津开发区重要金融企业北方国际投资信托有限公司的原董事长霍津义一案。2007年10月10日，霍津义因犯贪污罪、受贿罪，被天津市二中院判处无期徒刑。
在天津开发区，皮黔生和霍津义关系之密切几乎人尽皆知。2000年，升任管委会主任的皮黔生，任命霍津义为北方国投董事长。知情人士说，皮黔生对霍津义向来不直呼其名，而是称“小霍”。1998年，在霍津义担任开发区财政局长、开发区国有资产经营公司和开发区投资有限公司法人代表期间，将开发区投资公司的5000万元以委托放款的方式，通过北方国投公司借给荷兰欧加华公司使用。欧加华公司法人代表宋宝贵为表示感谢，送给霍津义美国花旗银行和美国运通公司发行的旅行支票100张，共计10万美元。这笔贷款获得皮黔生最终支持。
而皮黔生案发时，其女儿皮晓萌已先于他两个月被抓。知情人士称，有关方面正是从皮晓萌处获得突破皮黔生案的线索。
绰号“皮四局”
知情人说，十几年前，皮黔生出任开发区负责人时，那里还是一片盐碱地。上世纪90年代初，皮黔生在开发区管委会主任助理期间，一度集开发区规划建设、土地管理、房地产管理、环境保护4个局长职位于一身，由此得“皮四局”绰号。其能力、精力可见一斑。
天津开发区一位前任官员表示，皮黔生任职时，是开发区经济发展最快的时期。但该人士也表示，皮有些事情和关系处理得不是很好，其中用人不当最受质疑。皮所器重的霍津义比较能干，但作风败坏，是开发区公开的秘密。包括霍在内，皮重用的人接二连三出事:北方国投连续三任董事长都有经济问题，或涉案被抓或闻风外逃；原开发区绿化办主任张万钧，在接受天津市纪委调查期间自杀。“皮黔生级别高，开发区财政收入情况又特别好。干的时间长了，出问题是难免的。”这位人士说。（综合新华社、财经） 皮黔生简历
皮黔生，男，汉族，1951年10月生，河南宁陵人，1971年10月加入中国共产党，1968年12月参加工作，南开大学经济系政治经济学专业大学本科毕业，南开大学国际经济研究所世界经济专业毕业，在职研究生学历，经济学博士，高级经济师。
1968.12-1970.12 天津市手术器械厂工人。
1970.12-1976.03 解放军87127部队战士、班长。
1976.03-1978.02 天津市手术器械厂工人、干部。
1978.02-1982.02 南开大学经济系政治经济学专业学习。
1982.02-1984.08 天津市委办公厅干部。
1984.08-1985.07 天津经济技术开发区管委会研究室负责人。
1985.07-1987.03 天津经济技术开发区管委会研究室主任、办公室主任。
1987.03-1988.03 天津经济技术开发区总公司经理、公用实业公司经理。
1988.03-1990.04 天津经济技术开发区管委会主任助理。
1990.04-1992.04 天津经济技术开发区管委会主任助理，开发区规划建设局、土地管理局、房地产管理局、环境保护局局长。
1992.04-1992.12 天津经济技术开发区总公司副总经理。
1992.12-1994.12 天津经济技术开发区管委会副主任、总公司总经理。
1994.12-1998.07 天津经济技术开发区管委会主任、工委副书记(1991.09-1995.06在南开大学工商管理专业在职学习，获工商管理硕士学位)。
1998.07-1998.11 天津市外经贸委主任、市委外经贸工委副书记，天津经济技术开发区管委会主任、工委副书记。
1998.11-2000.0 3天津市外经贸委主任、市委外经贸工委副书记，经济技术开发区工委副书记(1996.09-1999.07在南开大学国际经济研究所世界经济专业在职学习，获经济学博士学位)。
2000.03-2000.08 天津市外经贸委主任、市委外经贸工委副书记，滨海新区办公室主任(兼)，经济技术开发区工委副书记。
2000.08-2000.09 天津市委常委，市外经贸委主任、市委外经贸工委副书记，滨海新区办公室主任(兼)，经济技术开发区工委副书记。
2000.09-2006年 天津市委常委，滨海新区工委书记、管委会主任，开发区保税区工委书记。
2006年-2007.06 天津市委常委，市委滨海新区工委书记、管委会主任。
九届、十届全国人大代表。
2008年12月23日 证实因经济问题接受调查
2009年06月 中共中央纪委对天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生严重违纪违法问题进行了立案检查。经中央纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予皮黔生开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
皮黔生的上述行为严重违反党纪政纪，其中有的问题已涉嫌犯罪。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定，经中央纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予皮黔生开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
http://leaders.people.com.cn/GB/107021/9494826.html 原天津市委常委皮黔生落马案始末
“创业元老”倒在“开发路”上
原天津市委常委皮黔生在2008年12月被“双规”的消息得到媒体证实，曾位高权重的“老开发”终因经济问题，倒在了自己一手铺就的“开发路”上。其家人和曾经的下属都受到牵连。在某些公众场合，皮黔生喜欢自诩为“老开发”。在过去长达23年的时间里，这位原天津市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任曾经风光无限。但随着2008年12月，皮黔生被中纪委“双规”的消息得到媒体证实，曾位高权重的“老开发”终因经济问题，倒在了自己一手铺就的“开发路”上。
[皮黔生档案]
皮黔生，1951年生于河南宁陵，早年曾在天津市手术机械厂当过工人，后从军6年。1978年，皮黔生考入南开大学经济系政治经济学专业，毕业后被分配到天津市委办公厅。1984年8月，皮黔生初任天津经济技术开发区管委会研究室负责人，此后又先后出任开发区总公司总经理、管委会主任、天津市外经贸主任等职。2000年9月起，皮黔生出任滨海新区工委书记、管委会主任。
他的工作能力和魄力由此可见一斑，但权力过于集中不免会带来诸多问题。”
——当地一位熟悉皮黔生的人士说
黯然“谢幕”
有心人发现，其实早在2007年6月，皮黔生已经淡出公众视野。
2007年5月29日，中共天津市第九次代表大会开幕。据一位与会代表向记者回忆，在当天下午的分团会议上，皮黔生作了最后一次公开表态，“自己将不参加此次选举”。
2007年6月2日，中共天津市第九次代表大会闭幕。在当天上午召开的中共天津市第九届委员会第一次全体会议上，连任两届天津市委常委的皮黔生，甚至没有出现在新一届市委委员名单中。便有当时滨海新区的内部人士对媒体透露，滨海新区“将有大的人事调整”。
这一“调整”很快如期而至。8天后，天津市委常委、组织部长史莲喜向滨海新区管委会宣布了新的人事任命，皮黔生被免去天津市委滨海新区工委书记、管委会主任的职务。滨海新区终于换了掌舵人。
此后，皮黔生的去向一度成为公众关注的焦点。据一位消息人士向记者透露，皮黔生被免职后的一年多时间内，在天津政界，关于他将赴任某省副省长或商务部副部长的传闻不断，但事实是，他始终没有得到重新任用。“对于一名副部级官员而言，这显然有悖于人事任用的常规。”而与此同时，关于皮黔生涉嫌经济问题而被“双规”的传闻也愈传愈盛。2008年12月，终于有媒体证实他早已被“双规”，并由此成为继天津市原政协主席宋平顺、天津市原检察长李宝金之后，近年来天津政坛落马的第三位部级官员。
强势一把手
“较强的开放意识”、“善于和媒体沟通”、“说话极具条理性”、“强势”，这是一些记者对皮黔生的一致评价。
而“强势”不但代表了皮黔生“敢于讲话”的工作作风，更与其手中所持的权力有关。
1990年至1992年，皮黔生任开发区管委会主任助理期间，曾身兼开发区规划建设局、土地管理局、房地产管理局、环境保护局4个局的局长。“他的工作能力和魄力由此可见一斑，但权力过于集中不免会带来诸多问题。”当地一位熟悉皮黔生的人士说，“皮黔生平时看起来有些傲慢”，其处世方式在开发区内部长期为人所诟病，这也直接导致了他的“坏人缘”。最明显的事例是最近几年天津“两会”的换届选举中，和多数其他天津市委领导班子成员相比，皮黔生的得票总是相对较少。
受霍津义案牵连
关于皮黔生涉嫌的具体经济问题，不论是坊间传闻还是记者调查，都将焦点集中在北方国际信托投资股份有限公司(下称北方信托)原董事长、副局级干部霍津义一案上。这也是开发区建区以来最大的贪污受贿案件。
在霍津义入职北方信托之前，由皮黔生一手提拔的前两任董事长接连出事。第一任董事长梁建三被曝有经济问题，隐退后不知去向。第二任董事长戚文福在2001年因贪污受贿数额巨大，被判刑14年。消息人士告诉记者，霍津义和皮黔生私交甚笃在开发区已是公开的秘密。上世纪90年代中期，皮黔生任天津经济技术开发区管委会主任，霍津义任开发区财政局局长，二人那时便是上下级关系，“霍津义很受皮黔生器重，两人关系不是一般密切”。
需迫切监督“创业元老” 对皮黔生一案的查处，彰显了中央彻查腐败的力度和决心。2008年9月27日，温家宝总理在天津出席夏季达沃斯论坛期间，特地对滨海新区进行了考察。当晚，温总理在听取天津市关于滨海新区改革开放的情况汇报后，作了重要讲话：“廉洁非常重要，新区的班子和各级领导要以身作则，不管怎样，新区要非常廉洁，领导班子一定要站得住。”
温总理的这番话，阐明了“廉政也是投资环境，也是生产力”的理念，也凸显出有效监督“创业元老”的急迫性。
“创业元老”作为某一部门或某一区域的最初缔造者，难免滋生居功自傲的心态。这些位高权重的“创业元老”，长期处于监督的真空地带，内部制约与监督机制形同虚设，极易产生腐败现象。具体到开发区本身而言，作为新型经济区域，一直以来，其人员、机构比较精简，管理体制比较新颖，无论是政府机关还是国有企业，各级领导干部都拥有一定的权力。在这一特殊体制下，就要求相关单位必须对主要领导进行及时、有效的监督制约，做到政务公开、企务公开。同时，开发区相关负责人，对审计监督、舆论监督与群众监督的重要作用应加倍重视。唯有如此，才可能保证在今后的工作中，“以最廉洁的行为从事最开放的事业。”B02a据《环球人物》报道
皮黔生妻女卷入其案
皮黔生的妻子黄桂芳（资料片） 据悉，皮黔生的家人也卷入了皮黔生案。有媒体披露，早在2008年8月底，皮黔生在美国花旗银行工作的女儿皮晓萌，回国期间被天津市警方带走。而有关方面正是从皮晓萌处，得到了突破皮黔生案的线索。另有传闻称，皮黔生本人的经济问题与其妻子黄桂芳不无关系。黄桂芳长期任天津市社会保险基金管理中心主任。2006年8月，香港媒体一度盛传黄桂芳因挪用10亿(另一说法称有数十亿)元人民币的社保资金，用于炒股票和投资房地产，被中纪委“双规”。天津市社保中心的一位工作人员向记者证实，时至今日，“黄桂芳已长期未到单位上班”。